波兰高等教育概况及中波高等教育合作

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  摘 要:在构建中国与中东欧国家良好关系过程中,加强双方的人文交流是重要的一环,而高等教育合作与交流是实现人文交流的重要途径。文章通过对波兰高等教育系统的介绍,结合我国“双一流”建设,对未来中波高等教育的合作与交流提出对策和建议。
  关键词:中国;波兰;高等教育;合作与交流
  一、高等教育合作是人文交流的重要载体
  在構建中国与中东欧国家的良好关系过程中,不仅要增强政治互信,加强平等互利的经贸合作,而且要加强人文交流。2012年在华沙举行的首届中国和中东欧国家领导人峰会上,时任国家总理温家宝正式提出了“16+1合作”框架,宣布了促进中国和中东欧国家进行友好合作的十二项举措,其中包括2013年在中国举办“中国—中东欧国家文化合作论坛”。2013年5月14日,首届“中国—中东欧国家文化合作论坛”在北京举行。同年,“中国—中东欧国家教育政策对话”会议在重庆举行。四年来,双方在高等教育领域的合作不断深化,取得了多项成果。
  为落实第五次“中国—中东欧国家领导人会晤”成果文件《中国—中东欧国家合作里加纲要》的精神,2017年9月召开中国—中东欧国家高校联合会第四次会议。本文作者联合波兰高等教育届的两位学者通过对波兰高等教育进行系统介绍,结合中国“双一流”建设,对未来中波高等教育的合作与交流提出相应的对策和建议。
  二、波兰高等教育简介
  (一)高等教育概况
  波兰有着悠久的历史,文化遗产丰富,也孕育了诸多名人。波兰的博物馆数量众多,文化生活精彩纷呈。成立于1364年的雅盖隆大学(Jagiellonian University)是中东欧第二古老的大学。在文化名人方面,波兰可谓是“名人之乡”:日心说的创立者哥白尼、作曲家肖邦、“镭元素之母”居里夫人等知名人物均来自波兰。在科技和制造业等方面,波兰在世界上也一直有着不俗的表现:2016年布鲁塞尔国际发明展上波兰获得27块奖牌,美国国家航空航天局(NASA)的Ariss天线就是由波兰的弗罗茨瓦夫大学(University of Wroc?覥aw)研制的。有不少在世界著名科技机构从事研究工作的科学家都曾在波兰接受过高等教育。
  波兰人口约3900万,接受过高等教育的人口比例超过40%,每年有超过40万的大学毕业生。自1989年波兰的政治体制改革以来,其高等教育经历了飞跃式发展。根据波兰全国人口和住房普查数据,2011年30~34岁接受过高等教育的人数是2002年的三倍。作为欧盟成员国,波兰政府的目标是到2020年,30~34岁接受过高等教育的人数达到人口总数的45%,超过欧盟同期40%的目标。
  近30年来,波兰高等教育的飞速发展主要归因于三个方面:它是国家体制改革、对外开放、基础设施改善、资金投入增加(其中欧盟的支持功不可没)背景下优质私立教育引入、教育改革等因素共同发力的结果;婴儿潮的出现和就业市场需求的变化;个人学历在一定程度上影响着其就业情况,高学历带来高收入成为个人积极寻求高学历的动力之一。
  (二)高等教育办学机构
  在学校的种类上,波兰共有134所公立大学、297所私立大学。私立大学虽然数量众多,但规模较小,公立大学培养了75%的学生。在公立大学中,雅盖隆大学和华沙大学(University of Warsaw)的排名比较靠前。在私立大学中,华沙科依敏斯基大学(Leon Ko■miński Academy)和社会科学与人文学大学(University of Social Sciences andHumanities,SWPS)的表现不俗。有趣的是,虽然所有私立教育机构的英文名称都被翻译成“大学”,但迄今,SWPS是波兰唯一一所被科学与高等教育部认定为大学的私立高等教育机构,其他的私立教育机构仍被认定为“学院”。
  在学校的排名上,根据“远景2016”(Perspektywy 2016)①高等教育机构排名,波兰综合实力和学科排名前三名的高校如表1所示。
  公立大学中,经济和管理类专业的学生占学生总数的33%,工程机械类占12%,社会科学类占9%。而在私立高校中,经济和管理类专业的学生占学生总数的33%,其次是教育学(14%)和社会科学(12%)。
  在学校的学制上,波兰大学有全日制和非全日制两种,约60%的学生接受的是全日制教学。在公立大学,全日制教学免学费,按学期授课。冬季学期从每年的10月1日到次年1月末,夏季学期从每年2月底到6月中旬。一些高校同时开设收费的学位课程,在满足社会需求的同时可以获得额外收入。私立高校80%的学生是非全日制学生,教学通常在周末进行,每门课程持续2~3周。近年来,接受非全日制教学的人数正在下滑,即使是最热门的经济和管理类专业也不例外。该现象在一定程度上是由人口数量的下滑导致的,也是国民整体受教育程度提高而对非全日制教育的需求减小所致。目前,接受非全日制教育的学生大多是由雇主派遣的,或出于寻求职业发展目的的个人。到2020年,非全日制高等教育将面临被边缘化的可能,届时非全日制学生的人数将会减少一半。
  (三)高等教育体系
  “知识欧洲”(Europe of knowledge)②这一概念界定了欧盟成员国的共同教育目标,指出科技和高等教育创新是推动社会发展的重要因素。1999年6月,包括波兰在内的29个国家签署了《博洛尼亚宣言》(Bologna Declaration),开启了欧洲高等教育一体化进程。博洛尼亚进程成员国由最初的29个,逐渐扩展到48个,由此形成了被大家所熟知的“欧洲高等教育区”(European Higher Education Area,EHEA),其成员国有义务执行《博洛尼亚宣言》所做出的决议。这些决议包括:
  ?誗建立欧洲学分转换制度(European Credit Transfer System,ECTS);