深化企业内部改革转换经营管理机制分析
摘 要：企业重组分立、建立股份制企业，是建立现代化企业制度的重要一步，这仅仅是转换企业经营机制、建立现代企业制度的开端，并不是意味着完成了转换经营机制的任务。深化企业内部改革转换经营管理机制，该公司按照股份制规范化要求，深入转换企业经营机制，在培育新的管理机制上狠下功夫，并取得了显著效果。
关键词：企业内部改革；经营管理机制；分析
中图分类号：F421 文献标识码：A 文章编号：1004-7344（2018）23-0273-01
引 言
在经营机制和领导体制两个方面上，该公司在实行股份制以后，打破了过去的高度统一的管理模式，建立了新类型的责、权、利关系清楚明了的领导决策管理体系，完善了股东大会、董事会、监事会的新三会制度，施行在董事会领导下总经理负责的制度。更改制度以后，该公司建立了相对规范的管理机构，明确划分了管理层、执行层、决策层三个层面。形成了既统一又相互协调制约的优质化管理体系。
1 领导决策管理体系
1.1 企业内部改革人事任用
董事会由国家股代表、个人股代表、法人股东代表组成。监事会由国家股代表担任主席、副主席、法人股代表、个人股代表组成。公司董事长兼总经理代表国家股行行使权力，由董事会投票决定聘用或解聘总经理，并根据总经理推荐提名，决定聘用或解聘副总经理，以及决定工作者的劳务费用以及相关注意事项，董事会和监证会的产生为企业内部改革转换经营管理机制奠定了坚实的基础。
1.2 经营管理机构
董事会以投资、经营、监督、调控为核心内容形成决策层，决定公司生产经营等重大战略方针。总经理以管理、协调、服务为核心内容形成管理层，负责企业的生产运营。各个生产厂、分公司以高质量、低消耗、安全为核心内容形成执行层，保证公司生产销售运营目的的贯彻落实。因为领导体制的调整，企业自主运营、自主发展、自主约束、自主盈亏能力，相比转型之前有了大大的加强，比较好的改变了企业过分依赖国家、经营决策权游离的非正常现象。
2 管理组织机构转型及规范化要求
2.1 规范化要求
该公司行使股份制规范运作以后，根据企业实际情况，调整管理组织机构，将原有的“直线职能制”转换成了适应股份制规范运作的五部一室一行及各分公司和生产厂的“模拟事业部制”（五部即企业管理部、人事部、财务部、生产技术部、技术开发部，一室即办公室，一行即公司内部银行）。按照国际标准建立健全了公司管理体制，制定了企业管理现代化规范，引入并且投入使用标准化管理等管理模式，加强了企业的规范化、基础化、标准化管理，使各种数据资料能准确无误并且及时地统计、提供、上报。公司的各个管理层能够能好的适应股份制企业的规范化要求。
2.2 机构融合设置和人员复合配置
在机构融合设置方面，该公司根据股份制企业机构要精干的原则，将党办、公司办、董事办等合署办公；将纪委、监察合署办公；现场管理和精神文明办合署办公；党校与教育培训合署办公，实行党政合署办公，双重领导，既符合股份制规范化要求，又符合各个部门的整体协作能力。
在人员复合配置方面，该公司根据不同的实际情况，让单位领导实行“双向兼职”，不能兼职的依然实行单向专职，部分领导还实行相互换位，由党政干部转变为行政干部，由行政干部转化为党政干部，双向兼职既能使公司党政行政统一团结，相互扶持，促使公司的党政方面建设更加的合理、科学，又能形成强有力的领导核心，帮助公司取得更加快速的发展，共同建设好公司，同时也很好的促进了两个文明建设。
2.3 转换用人机制和分配机制
该公司全面推行了全员劳动合同制和上岗聘用制，打破了企业原有的固定工（（含干部、工人））与劳动合同制职工身份界限，统称企业员工。企业与职工在公平、平等、自愿、协商调解的基础上，按照先上后下，先管理层后操作层的原则进行聘用，制定了《优化（（合理））劳动组合在岗、试岗、待岗管理办法》，减编定员，其中包括中层以上管理人员、一般管理人员、职工，对精减下岗人员，主要安排到分公司。同时，对富余人员进行转岗培训，培养多种公司所需的人才。
依据按劳分配的原则，公词推行经济承包责任制，采取分级承包，以劳动技能、劳动强度和劳动环境等基本劳动要素为基础，在进行岗位评价的前提下，以岗位技能工资为主要内容，制定了《岗位结构工资制实施办法》，按照职工实际劳动贡献，制定职工薪酬。公司税后利润分配，除提取法定公积金、任意公积金外，按照同股、同权、同利的原则进行分配。因为用工制度、分配制度改革企业管理人员岗变薪变，增强了职工压力感、危机感、竞争意识和市场经济意识，创造了职工公平竟争的机遇，调动了职工工作的积极性。
3 转换财务管理机制和宏观管理
该公司按照股份制规范要求，按照国家惯例对会计进行管理，成立了公司的内部银行，负责与外部银行、投资商等业务联系，加强资金的籌集、监督、管理，解决资金周转问题，提高资金利用效果。按照会计制度要求，还设置了财务部，为了分管财务处、价格办等，配备了会计人员，严格按股份制企业财务会计制度和财税政策划分会计期间分期清算和编制会计报表。
该公司实行股份制以后，公司成为了一个独立的经济实体，股东大会是企业最高权力机构，《公同法》规定公司权利范围内的事务由公司自主决策，体现在在生产经营、投资来源、基建技改、利润分配、股本增减、机构设置、人事安排等方面。由于存在国家股，表明公司与国家（（政府））仍存在一定的内在关系。按社会主义市场经济的性质确定，公司也要服从国家的管理，但这种管理是宏观调控管理。由于市场体系尚未健全，当公司生产经营中遇到困难，在自身无法克服的情况下还需要依靠省、部、市等有关部门协调解决。
4 结 语
深化企业内部改革转换经营管理机制，该公司按照股份制规范化要求，深入转换企业经营机制，改制后，公司利润总额相比以前有了较大的提高，员工在工作上更加有积极性。
参考文献
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收稿日期：2018-7-13