落实党委主体责任,深化企业党风廉政建设 党的十八届三中全会《决定》明确要求,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,这是党在新形势下坚持党要管党、从严治党、进一步抓好新形势下党风廉政建设和反腐败工作所作出的一项重大政治决策。具体来讲,落实党风廉政建设责任制,就是党委抓党风廉政建设要从过去抓原则变为抓具体、从领导变为主责、从支持变为主体,各级党委能否履行好党风廉政建设主体责任直接关系党风廉政建设和反腐败斗争的成效。企业党委落实党风廉政建设主体责任,既是贯彻落实中央“党要管党、从严治党”方针的基本要求,更是当前和今后一个时期的重大政治任务。
在我国全面建设党风廉政建设之时,却有一些不贯彻落实党委主体责任的工作人员受到了处罚或处分。2015 年 8 月10 日,十堰纪委通报了 6 起违反“中央八项”规定精神问题的案件;2015 年 10 月 07 日,衡阳市纪委通报 7 起典型案例。这些案例中包括了违规操办生日宴、公车私用、违规收受红包、违规发放津贴、公款国内旅游、违规带彩娱乐等违法违纪事件。
这几起典型的落实党委主体责任的案例在让我们看到党和国家反腐决心的同时也应当让我们意识到当前在落实主体责任上依然存在着问题。如,主体责任意识淡薄。有的企业单位“一把手”对党风廉政建设责任制认识不足,“一岗双责”观念淡薄,存在消极应对、简单应付、流于形式的现象;责任措施“空”。企业与单位各部门的职能结合的不紧密,使责任制内容空泛,针对性和操作性不强;个别领导
对落实党风廉政责任制的布置只满足于按上级的口径提要求、喊口号,不注意联系本单位、企业部门工作实际,所以很难落实到行动上;监督主体“难”。企业纪委领导监督意愿不强,长期以来,个别企业自觉接受上级纪检监督的意识淡薄,监督方法不多;责任追究“软”。以往上级对落实责任制较好的企业单位进行奖励表彰,而对落实责任制较差的单位既未排名也未追究或追究的少,责任追究结果未能与企业领导干部职务晋升、评先选优、选拔任用等方面严格挂钩,也削弱了党风廉政建设责任制的效力。
中共中建公司作为我国建筑业发展的生力军,应当积极落实党风廉政建设党委主体责任,企业党委也应当实实在在地履行好主体责任,把党风廉政建设真正放在心上、抓在手上、扛在肩上。落实主体责任,必须强化责任担当。企业党委要自觉从政治高度,深刻认识落实党风廉政建设主体责任的重大意义,牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的理念,进一步强化责任担当。党委书记是党风廉政建设第一责任人,要主动履责、积极负责、敢于担责,做到重要工作要亲自部署、重大问题要亲自过问、重点环节要亲自协调、重要案件要亲自督办,充分发挥好“一把手”的示范带动作用;落实主体责任,必须把握工作重点。企业党委全面落实党风廉政建设主体责任,要强化教育管理,加强领导干部的理想信念、社会主义核心价值观、法律法规、党风党纪教育、廉洁从业、反腐倡廉警示、典型案例等方面的教育,落实廉政谈话、提醒谈话、诫勉谈话制度,提高领导人员依法经营、遵纪守法的“底线”意识和“红线”意识,构筑起“不想腐”的思想道德防线;企业党委还应当加强对党风廉政建设责任
制检查考核工作的组织领导,细化分解责任,严格检查考核,强化责任追究,形成完整链条,确保党风廉政建设责任制落到实处,取得实效。建立健全考核体系,构建科学、有效、管用的党风廉政建设考核体系,明确考核标准,提高考核范围的全面性、考核内容的针对性和考核结果的客观性,为落实责任追究提供依据。完善检查考核机制,认真做好年初责任分工,将任务落实到具体部门和具体人,强化年底考核,定期开展党风廉政建设责任制检查考核,全面掌握责任制的落实情况。
企业党委落实党风廉政建设主体责任是使命所系、职责所在、形势所趋、发展所需,必须时刻保持落实主体责任的政治自觉、思想自觉和行动自觉,种好“责任田”,守好“主阵地”,打好“持久战”,为推动企业科学发展提供坚强的纪律保障。