2020年,在市委、市政府和区委的坚强领导下,区政府班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实中央和省、市决策部署,聚焦经济社会发展奋斗目标,全面深化高质量发展工作布局,统筹做好“六稳”“六保”等各项工作,奋力推进X经济社会创新发展、转型发展、高质量发展,较好地完成了全年各项目标任务。
一、科学防治、精准施策,在疫情防控上聚力发力
新冠疫情发生以来,区政府班子在市委、区委的坚强领导下,认真落实中央、省、市决策部署,坚持“外控源头防输入、内断传播防蔓延”,疫情防控取得了明显成效。
(一)提高站位、压实责任,坚决打好疫情防控主动战。强化领导,迅速行动。新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生后,区政府班子高度重视,迅速召开区政府常务会议,安排部署疫情防控工作。区委、区政府成立了以区委书记X为总指挥,区长X为第一副总指挥,相关区领导为副总指挥,区相关部门为成员单位的新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作应急处置指挥部,下设综合协调、材料会务、研判调度、医疗救治、舆情信息、督查督办X个工作组。制定了《关于进一步加强疫情防控领导组织工作的通知》,明确了领导小组和工作机构的职责任务,确保了疫情防控工作高效有序运转。建立机制,联防联控。迅速制定了《关于进一步加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情社区(村)防控工作的通知》《关于进一步加强对呼吸道症状发热病人排查管理工作的通知》等一系列安全防范措施和紧急处置办法,建立了社会参与、防治结合、群防群控的联防机制,确保了各项预防工作组织协调、责任明确、工作有序、措施到位。夯实责任,科学调度。建立健全“四包一”机制,全面压实区级领导、职能委局、街道办事处、社区责任,确保疫情防控横向到边、纵向到底,不留盲区、不留死角。每日召开疫情防控例会,分析研判疫情,落实各项防控措施。截至目前,共召开疫情防控例会X次。严格落实疫情日报告制度,及时报告疫情发生、发展、变化情况。建立疫情防控工作微信群,统一领导、统一指挥、统一行动,全面提升疫情防控信息化、高效化水平。
(二)关口前移、拉网排查,坚决打好疫情防控阻击战。外控源头防输入。通过大数据筛查、高速卡口检查、社区调查等方式,重点地区来洛人员进行摸排,共排查出境外返(来)X人员X人(居家医学观察X人,解除医学隔离观察X人),均已登记在册、掌握动态。集中管理武汉返X人员X人,全部采样进行核酸、抗体检测结果双阴性。排查X月X日可以来从北京返(来)洞人员X人(中高风险地区X人),均按要求进行居家医学观察。内断传染防蔓延。严防控,设立疫情防控阻击战党员先锋岗,要求区直机关科级干部和党员下沉至X个楼院小区,和社区一道做好防控工作:为减少居民购物时间,设立X个临时便民购物点,居民不出小区可购日常用品;
尽快处置,对发现发热症状的人员,第时间由社区和专业医护人员际护这至交热门诊诊断,避免病毒二次传播,已累计陪诊发热人员X余人。整合医疗资源,设立集中医学隔离管控点,对确诊的密切接触者进行集中隔离观察。勤消杀,开展爱国卫生运动,组织城管、环卫、社区等部门,对背街小巷、小区楼院、大型商场等人员密集场所进行全面消杀,对楼道、电梯等公共设施进行重点消毒清理,加密消杀频次,阻断传播途径。截至目前,共消毒院落X万余个(次)。宣传引导强信心。通过发放宣传册、环卫车循环广播、巡逻车安装“警喇叭”等宣传形式,形成家喻户晓、人人皆知的良好氛围。动员辖区大企业、科研院所积极行动起来,参与到小区值守、防控、宣传、消杀等工作,形成群防群控的合力。通过在线开展心理减压微课堂、设立心理减压疏导咨询热线等形式,为辖区疫情防控一线工作人员及群众提供专业心理疏导减压服务。累计印发新冠肺炎宣传册X万份,给全区居民的一封公开信X万份,发布政务信息、法律知识、疫情防控宣传信息X篇,累计浏览X人次。
(三)统筹兼顾、主动作为,坚决打好复工复产攻坚战。抓早谋前,主动把握先机。成立“三返”人员工作专班,严格落实“两不准、六到位”要求,统筹指导辖区各类企业复产复工,制定企业复产、工人复工、小区出入的具体方案。制定印发了重点项目复工防控指导工作方案,明确重点项目复工审批流程,让重点项目单位咨询有门、审批有路。强化复工指导,大力开展“联企入企惠企助企”活动,由分包县级领导带队,区直委局组成工作协调小组,深入项目现场,逐个指导重点项目业主单位复工复产。突出重点,带动全面复工。重点突破、以点带面,对“军、外、大、规、急”企业重点指导,优先审批,充分重视复工复产企业与其上下游配套中小企业复工复产工作的协同,开辟配套企业审批绿色通道。X月X日,X家重点企业全部复工;
X月X日,X家限上工业全部复工;
X月底,为工业企业配套的X家中小企业全部复工。X—X月,我区规上工业增加值同比增长X%,增速位居全市第X位;
社会消费品零售总额完成X亿元,增速位居全市第X位;
固定资产投资同比增长X%,全市位次较上月前移X位。经济运行逐步出谷转正,为补欠稳升打下坚实基础。解难减负,助推复工复产。组织财政、金融、税务、工信等职能部门,根据各自职责做好政策落地“保姆式”服务。加大金融支持力度,积极组织X等企业与金融机构对接应急生产贷款事宜,已落实贷款约X万元。协调X余家企业缓交利息。为X家企业提供还贷周转金支持,周转金额达X亿元,切实减轻企业负担。编印《新冠肺炎疫情防控政策指引汇编》,指导企业申报税费减免,减免税费约X万元。运用“X智造工业共享云平台”,为企业提供线上产销对接服务X余次,全力支持企业复产复工。
二、强基固本、以知促行,在理论武装上聚力发力
(一)学思践悟,思想上绝对信赖核心。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,深入学习贯彻党的十九届四中、五中全会精神,进一步砥砺区政府班子的初心和使命,推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走。深入学习贯彻习近平总书记在参加全国人代会审议时的重要讲话,进一步明确前进方向、汇聚强大动力。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格落实“三会一课”、民主生活会、双重组织生活等制度,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
(二)把牢方向,政治上坚决拥护核心。区政府班子始终做到旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,加强党内政治文化建设,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断增强党的政治领导力。
(三)站位大局,行动上坚定紧跟核心。坚决贯彻党的路线方针政策和重大决策部署,紧扣全面建成小康社会和实现经济社会发展奋斗目标,聚焦X实现高质量发展定位,全力推进X经济社会创新发展、转型发展、高质量发展。一年来,区政府班子找准上级决策与X实际的结合点、落脚点和有效载体,干成了一批打基础利长远的大事,突破了一批多年想办而没有办成的难事,破解了一批推动改革开放创新的关键事,完成了一批群众普遍受益的民生实事,确保了中央、省、市、区委部署要求落地生根,不断形成生动实践。
三、聚焦首创、务实重干,在高质量发展上聚力发力
2020年地区生产总值完成X亿元,按可比价格计算,同比增长X%;
第三产业增加值完成X亿元,同比增长X%;
规模以上工业增加值同比增长X%社会消费品零售总额完成X亿元,同比增长X%固定资产投资完成X亿元,同比增长X%。一般公共预算收入完成X亿元,同比增长X%城乡居民人均可支配收入达到X元和X元,分别同比增长X%和X%。经济社会发展保持了好的趋势、好的态势、好的气势。
(一)综合实力迈上新台阶。先进装备引领高端制造,X所关键部件再立新功,助力航空航天领域;
X参建国产航母,见证人民海军扬帆奋进;
X绿色气体机出口X,X矿用磨机助力X特大铜矿。现代服务业繁荣高端商贸,全年实施千万元以上服务业项目X个,累计投资X亿元;
新增商务楼宇X万平方米,总面积达X万平方米。项目建设奠基高质量发展,先后实施重大项目X个,累计完成投资X亿元,超额完成年度目标任务。其中,纳入省、市重点项目X个,累计完成投资X亿元,是年度目标任务的X%,稳居全市前列。
(二)科创高地实现新突破。实施“大孵化器”战略,科技园区孵化器面积超X万平方米;
全年新认定市级以上创新平台X家;
聚力五大平台建设,X智造工业共享云平台立足X、辐射全国,已入网企业X家。创新“主力军”集聚壮大,全年新认定国家级高新技术企业X家,新认定国家级科技型中小企业X家,累计引入创新创业人才X余人。创新“主引擎”全面启动,全年专利申请量X件,万人有效发明专利申请量达到X件,比全国平均水平高X件;
创新成果亮点纷呈,X成功研制出X套工业CT样机,X检测设备成功推向市场。
(三)经济发展注入新活力。改革攻坚成效明显,全区X个涉改部门、X个街道办事处改革圆满收官;
深入推进“放管服”改革,积极落实“证照分离”企业注册开办时间缩减至X个工作日内,全年新增企业X家、个体工商户X家。开放招商深入推进,签约X等亿元以上项目X个,总投资X亿元;
实际利用省外境内资金X亿元,盘活闲置厂房X万余平方米。营商环境不断优化,累计为企业免税、退税、抵税、降税达X亿元,全年积极为企业争取上级政策性资金X亿元,还贷周转金累计使用X笔、总金额约X亿元,有效缓解了中小企业“融资难、融资贵”问题。
(四)城区面貌得到新改善。加快高标准建设,“双月征迁攻坚”成效显著,征迁总面积超X万平方米,投入X亿元,全年棚户区改造开工面积X万平方米,竣工面积X万平方米;
投入约X亿元,打通X条断头路、提升X条区属道路、改造X个老旧小区、整治X条背街小巷。注重高水平管理,完成X路、X路等道路沿线X余家店面整治,建设X路、X路等X条精品道路,打造X路、X路等X条公益广告示范街。推进高品位提升,累计对全区X公里沿街透空栅栏进行绿化,植竹X万余株;
新建X处小游园,提升X个农贸市场、新建X个城市书房、新增X处停车场、新建改造X座公厕、完成X处全民健身“服务脚下”工程,X分钟阅读圈、生活圈、健身圈、生态休闲圈更加便捷。
(五)环境保护取得新成效。深入开展“蓝天、碧水、净土”三大专项行动,购置环卫机扫车X辆、安装居民楼油烟集中净化装置X套、治理违规渣土车X辆、淘汰老旧车X辆。深化落实“河长制”,投入X亿元,完成X河X公里、X渠X公里、X河X公里示范段建设;
投入X亿元,完成X、X等X个大厂雨污分流工作。加大清洁能源设施建设,完成“双替代”X户;
实施既有建筑效能提升X余万平方米;
新增供热面积X万平方米,集中供热率达X%;
新增燃气用户X余户,燃气覆盖率达X%。加快调整能源结构,完成X台中频炉淘汰、X台燃油燃气锅炉及X家工业窑炉治理任务。
(六)社会事业续写新篇章。社会保障不断完善,全区财政民生事业支出X亿元,占财政支出的X%;
全区新增就业再就业X万人;
发放医疗救助、临时救助、高龄补贴、低保、优抚等专项资金X余万元;
免费为辖区X万名妇女、儿童进行疾病筛查,健康自测小屋免费体检服务人次达X万人。扎实做好对口帮扶X县脱贫攻坚工作,X个扶贫项目已全部完成,惠及群众X余人。社会事业全面发展,新增X小学等X所学校供暖,X、X等X所幼儿园办成普惠性幼儿园,X二中等X所中学移交我区。发展养老事业,投入X余万元,为辖区X岁以上老年人提供“三助一巡护”养老服务,新建X家社区养老服务中心,建成X区智慧养老服务平台、候鸟式养老和四季农时游网络平台。社会大局和谐稳定。化解问题楼盘X个,处置非法集资案件X起,累计盘活资产约X亿元;
强力开展扫X除X专项斗争,坚决守好安全生产底线,始终保持了社会大局和谐稳定。
四、驰而不息、正风肃纪,在管党治党上聚力发力
区政府班子始终坚持党要管党、全面从严治党,毫不动摇坚持和完善党的领导,以党的建设高质量推动经济发展高质量。
(一)层层压实主体责任。认真履行党组主体责任、书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”。认真落实区级领导基层党建联系点制度,区政府班子成员主体责任清单制度,狠抓主体责任履行,层层签订目标责任书,将党建工作和经济社会发展工作同安排、同部署、同推进。多次召开区政府班子会议、区政府全体会议,切实推动主体责任落实。一年来,区政府班子学习研究党的政治建设议题X个。
(二)持之以恒正风肃纪。坚决贯彻中央“八项规定”及实施细则精神,倡树“清新简约、务本责实”作风,驰而不息正风肃纪,坚定不移反腐倡廉,不断提高政府公信力,让干部队伍清正在心、清流涌动、清风长在。加强政府系统党风廉政建设和反腐败工作,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设,紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子问题,坚决破除形式主义,官像主义,以实干带正气、以廉洁树形象。
(三)全面加强自身建设。始终把握“心中有责”这一从政之要,强化担当意识,敢于负责、敢于担当,真正做到守土有责、守土尽责。永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,常怀爱民之心,坚守为民之责,善谋富民之策,始终与人民群众站在一起、想在一起、干在一起,不回避矛盾、不惧怕挑战、不推卸责任,敢于挑最重的担子、啃最硬的骨头、接最烫的山芋,以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,努力在新常态下展示新作为、开创新局面。
看到成绩的同时,也要清醒认识到,区政府班子的工作离市委、市政府、区委要求和全区人民的期待还有一定差距。主要表现在:一是国际疫情持续蔓延,巩固疫情防控成果、防疫情反弹的任务依然繁重;
二是发展的质量效益还不够高,各类短板制约仍然较多;
三是民生福祉仍需进一步改善,距离人民群众对美好生活的向往还有很大差距;
四是政府职能转变还不到位,工作作风还有待进一步改进。今后工作中,区政府班子将正视问题、敢于担当,更加有针对性地抓好落实。
下一步,区政府班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委、市政府和区委的坚强领导下,凝心聚力、团结拼搏、苦干实干,全力推动创新发展、转型发展、高质量发展,为全面建设新型城市发展样板作出新的更大贡献!