在造林绿化工作动员部署会议上的讲话(X县)

同志们:

今年是全民义务植树开展40周年。今天这次会议,是经县委、县政府研究决定召开的一次重要会议,既是开展国土绿化工作的动员会,也是推进生态文明建设的部署会。主要任务是,坚决贯彻中央、省市委决策部署,安排我县今年造林绿化工作,动员全县上下统一思想、立即行动,以决战决胜的姿态迅速掀起春季造林绿化热潮,全面打好打赢国土绿化攻坚战。

刚才,副县长XX同志宣读了《全县国土绿化攻坚行动实施方案》,对今后三年特别是今年造林绿化工作做出了详细的安排部署,我完全同意,各单位要结合各自分工,迅速抓好落实。农业农村局、住建局、XX镇分别从不同的角度作了表态发言,充满激情、充满斗志,表达了坚决完成任务的信心和决心,希望大家承诺践诺、说到做到。

下面,就做好造林绿化工作,我讲三点意见。

一、提高站位,坚定信心,充分认清造林绿化工作的重要性

造林绿化是一项功在当代、利在千秋的惠民工程,也是政治任务。大家思想上要真重视、行动上要真落实,全力以赴做好这项工作。

这是完成中央、省市决策部署的重大政治任务。开展国土绿化行动,是党的十九大明确提出一项非常具体的重点任务;
省委书记XX同志、市委书记XX同志多次召开会议贯彻落实国土绿化行动,并做出了多项批示。按照省市要求,今年我县要完成造林绿化面积XX万亩。造林绿化工作是中央、省市委交给我们的一项硬任务,大家必须站在讲政治、讲原则的高度,切实担负起承担职责,按时按量保质完成任务。

这是践行绿色发展、生态立县战略的具体措施。抓生态建设就是讲政治,就是抓民生福祉,就是抓长远、抓可持续,就是抓高质量发展。县第XX次党代会,我们提出了生态立县战略,造林绿化是生态立县的具体行动、是绿色发展的生动实践。近一个时期,大家都切身感受到,大气污染防治工作压力比以往任何时候都大,任务比以往任何时候都重。有段时间,我县空气污染指数甚至排在全市倒数的位次,形势非常严峻。推进造林绿化,也是做好大气污染防治工作的一项重要内容。据统计,一公顷树木每天可吸收1吨二氧化碳,释放750公斤氧气;
1万亩森林的蓄水能力相当于100万立方米的水库。另外,近段时间以来,我县PM10(可吸入颗粒物)数值较高,严重影响了空气质量,主要是由于春季气候干燥、多风,土地、道路以及施工工地扬尘造成的。我们通过植树造林,就可以有效的防风抑尘,减少大气污染。

这是造福群众、造福子孙后代的民生工程。“绿水青山就是金山银山”。随着经济社会发展,环保与民生关系越来越紧密,广大群众对污染危害的认知程度不断增强,对美好生态环境的需要日益突出。近年来,尽管我们大力开展造林绿化,但“缺树少绿”的现状还没有彻底改变,市委书记××同志来我县调研指导工作,就一针见血地指出我县“缺少绿量,与农业大县不相匹配”。我们强调推动高质量发展,就是很好满足人民日益增长美好生活需要的发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。要以开展造林绿化攻坚行动为契机,加快生态建设和修复,让高质量发展、生态文明建设的成果更加广泛地惠及全县群众。

面对造林绿化的繁重任务,全县上下一定要克服三种思想倾向:一要克服畏难思想。有的同志认为,造林绿化工作时间紧、任务重、标准高,在这么短的时间内,地块难落实,资金难筹措。应当肯定地讲,这次绿化攻坚行动确实难度很大,短时间内通过招投标确定造林大户,做好前期土地流转,工作量较大。但我们只要树立敢打硬仗的决心,创新思路,创新举措,就没有克服不了的困难,就没有干不成的工作。二要克服观望思想。有的同志认为现在各项任务较重,造林绿化可以往后拖一拖,到秋冬季再进行,这种思想是错误的。从我县实际情况看,造林绿化基本上都是在春季进行,秋冬季很少。目前时间已经非常紧迫,全县上下必须不等不靠,不推不拖,工作要向前赶。三要克服应付思想。有的同志还有这样一种想法,既然上级要求了,不抓不行,那就部署部署,干什么样是什么样,等到植树季节一过,完不成任务上级也没有办法。这种想法更是要不得。需要明确的是,这次绿化攻坚行动,是市委、市政府部署的一项硬任务,是要严格督导检查的,容不得半点应付。各单位务必把这项工作当成一项政治责任,统一思想,坚定信心,以超常的精神和干劲,确保任务圆满完成。

二、突出重点,抓住关键,确保高质量打赢造林绿化攻坚战

刚才,就今年国土绿化攻坚行动,XX同志已经讲得很明确。各单位一定要按照方案要求和会议部署,进一步理清思路,抓住重点,突破难点,加快推进。具体工作中,要突出抓好以下四点:

要科学规划,打造景观。科学的规划是搞好绿化攻坚行动的基础。各乡镇与林业部门要搞好结合,破除“绿化就是栽树”的思维定势,因地制宜制定规划,对空间布局怎样分布,每个地段栽种什么树种,栽种的间距和标准等等,都要明确具体、便于操作。要与原有林地、绿带搞好衔接,尽量做到协调一致,保证造林绿化整体效果。要突出特色,提升品位,打造绿量充沛、布局合理、覆盖城乡、环境优美的绿色生态景观。

要栽管并重,保证质量。过来工作中,有的造林地块成活率不高,出现了栽而不活、栽而不管、栽树不见林的现象,不仅劳民伤财,而且影响了党和政府在群众中的形象,制约了造林工作的深入开展。我们必须汲取教训,把高质量贯穿于造林工作的全过程。要充分考虑本地自然条件,选种易栽、易活、经济、实用的乡土树种,严格按标准植树造林,提高树木成活率。林业部门要加强技术指导和质量监督,把好规划设计、苗木质量、整地栽植等关键环节,努力提高造林质量。要加强抚育管理,明确经营管护主体,抓好病虫害防治、浇水管护等工作,巩固造林绿化成果,确保栽一棵、活一棵,种一片、成一片。要加大林业执法力度,对乱砍滥伐行为,公安、林业等部门发现一起、查处一起,决不姑息迁就。

要创新机制,破解瓶颈。科学的造林机制,是确保绿化攻坚任务落实的重要保证。我们要解放思想,拓宽思路,创新造林机制,破解“人”“财”“地”等方面的瓶颈制约。要引进造林企业和造林大户。积极引进造林企业和大户参与造林绿化,实现规模化造林、集约化经营,是破解当前时间紧迫难题的关键。县内规上企业按要求完成任务的同时,要积极参与造林绿化工作。要引导企业、大户与县内木材加工企业合作,签订协议,实行订单式造林,提升积极性和主动性。要拓宽资金筹措渠道。除利用社会资金之外,县财政也要加大投入,与农开行加强合作,争取贷款资金;
农口部门要精心包装森林小镇、森林村庄等项目,加强跑办,最大限度的争取上级资金支持。要积极挖掘绿化土地资源。充分利用闲散地块,见缝插绿、见空栽树,最大限度的增加绿量。

要统筹兼顾,搞好结合。目前,村(社区)“两委”换届等重点工作任务到了关键节点,这是铁的任务,必须坚决完成。在此前提下,要学会弹钢琴,统筹安排,全力推进造林绿化工作。要把造林绿化与创建森林城市、“洁净城市”结合起来,积极开展绿化进机关、进社区、进学校等活动,让能绿的地方都绿起来,让森林拥抱城市。要把造林绿化与发展林业经济结合起来,发展高端、精品、特色水果,谋划建设观光农业园、生态采摘园等现代农业园区;
要以造林为契机,大力引进、培育、扶持发展一批苗木生产基地,努力增加农民收入,实现生态效益与经济效益的双丰收。

三、加强领导,精心组织,确保圆满完成目标任务

这次绿化攻坚行动,规模大、任务重、时间紧,各单位必须以只争朝夕的精神、科学精细的态度、真抓实干的作风,抓住当前有利时机,保证绿化攻坚任务落到实处。

要强化责任落实。实践证明,工作再难,只要“一把手”重视就不难;
任务不清,责任不明,就很难推动工作开展。各乡镇要担负起属地责任,党委书记是第一责任人,村里村支部书记是第一责任人,要亲自研究、抓紧推进,必须完成任务。县直相关单位要发挥职能作用,“一把手”履职尽责,推动工作落实。各乡镇、县直相关单位都要迅速制定绿化攻坚行动实施方案,把任务分解细化,落实到班子成员,落实到干部,落实到村,划片包干,责任到人,确保一包到底。要迅速组织开展一次有规模、有声势的义务植树活动,引导广大干部群众、企业员工、中小学生参与植树造林,努力形成党政机关示范带头、各行各业积极响应、社会各界合力推进的工作局面。

要强化宣传造势。植树造林,人人有责,人人受益。宣传部门要创新方式,通过开辟专题专栏、干部带头表态、抓好正反两方面典型等多种方式,加大绿化攻坚宣传力度和密度。县直各单位、各乡镇要采取各种方式营造声势,特别要在学校广泛开展“小手拉大手”造林绿化专题宣传教育活动,增强学生生态文明意识,带动家长参与,营造全民绿化的浓厚氛围。要通过“两委”班子会和党员逐级向下宣传,让广大群众知晓国土绿化的重要意义,调动他们的积极性,真正打一场造林绿化的人民战争。

要强化督导检查。县主管领导要定期召开协调会、调度会和现场会,督导调度造林绿化工作的整体进度。县四大班子领导要及时督导检查分包镇工作进展,协调解决存在的矛盾和问题。县委、县政府督查室及林业部门要深入造林一线,明察暗访,督导检查造林质量和进度,做到一日一排名,一周一调度。我和县长也将适时参加调度会,通报各单位工作进展,排名靠前的做典型发言,排名靠后的做检查发言,以此传导压力、推动落实。

同志们,时间不等人,大家务必引起高度重视,立即全身心投入到国土绿化攻坚行动中来,切实把这项工作抓实抓细抓好,让XX的绿树更多一些,蓝天更多一些,老百姓生活更幸福一些。