大安镇太阳能路灯采购项目
谈判编号：
5116022020000906
竞
争
性
谈
判
文
件
中国•四川•广安
广安市广安区大安镇人民政府
四川省艾哲工程咨询管理有限公司
共同编制
20 20 年9 9 月
- 1 -
目录 第一章
谈判邀请 ...................................... - 2 - 第二章 谈判须知 ............................... - 4 - 第三章
供应商资格条件要求 ........................... - 21 - 第四章
供应商资格证明材料 ........................... - 22 - 第五章 采购项目具体内容及其他商务要求 ................ - 24 - 第六章
响应文件格式 ................................. - 29 - 第七章 评审方法 ...................................... - 49 - 第八章 政府采购合同（草案）
.......................... - 55 -
- 2 - 第一章
谈判邀请
四川省艾哲工程咨询管理有限公司受 广安市广安区大安镇人民政府委托，拟对 大安镇太阳能路灯采购项目 进行竞争性谈判采购，兹邀请符合采购要求的供应商参加谈判。
一、采购项目基本情况
1.项目编号：5116022020000906 2.采购项目名称：大安镇太阳能路灯采购项目 3.采购单位：广安市广安区大安镇人民政府
4.采购代理机构：四川省艾哲工程咨询管理有限公司 二、资金情况
资金来源及金额：专项资金及自筹资金，550000元（大写：伍拾伍万元整）
三 、 采购项目简介：
（详见谈判文件第五章）。
四、供应商邀请方式
本次竞争性谈判邀请在四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）上以公告形式发布。
五、供应 商参加本次政府采购活动应具备下列条件：
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6）法律、行政法规规定的其他条件。
2.根据采购项目提出的特殊条件：
无 。
3.不接受联合体谈判。
六、严禁参加本次采购活动的供应商
- 3 - 1.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。
2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购单位、采购代理机构在确定采购需求、编制谈判文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为谈判文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
七 、谈判文件获取时间点：
谈判文件自2020年 9 月
18 日至2020年 9 月
21 日09:00-17:00（北京时间，法定节假日除外）凡有意参加本次采购活动的供应商，请将单位介绍信、经办人身份复印件（加盖单位公章）；供应商为自然人的，只需提供本人身份证明。将所有资料扫描清晰并整理好一次性发送至1553216818@qq.com 邮箱，否则不予受理。谈判文件售价：人民币200元/份（谈判文件售后不退, 谈判资格不能转让）。
八、递交响应文件截止时间：
2020 年
9
月
23
日1 14 4: :3 30 0 （北京时间）
九、 递交响应文件地点：四川省南充市顺庆区锦程路总商会大厦 B 座-506 号。响应文件必须在谈判截止时间前送达谈判地点。逾期送达的响应文件不予接收。本次谈判不接受邮寄的响应文件。
十、谈 判地点 ：四川省南充市顺庆区锦程路总商会大厦 B 座-506 号。
十一、联系方式
采购单位：
广安市广安区大安镇人民政府
- 4 - 地
址：广安市广安区大安镇人民政府
联 系 人：卢老师 联系电话：18382633106 采购代理机构：
四川省艾哲工程咨询管理有限公司
地
址：四川省南充市顺庆区锦程路总商会大厦 B 座-506 号 邮
编：638000
联 系 人：曾先生 联系电话：18096362071、0817-2335888 电子邮件：1553216818@qq.com
2020年9月
第二章
谈判须知
- 5 - 一、谈判须知附表
序号
应知事项
说明和要求 1 采购预算 （实质性要求）
采购预算：
550000元（大写：伍拾伍万元整）
2 最高限价（实质性要求）
最高限价：522500元（大写：伍拾贰万贰仟伍佰元整）。
超过最高限价的报价无效。
3 联合体 （不允许）
4 低于成本价 不正当竞争预防措施 （实质性要求）
1.在评审过程中，供应商报价低于采购预算的50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价的40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，谈判小组应当要求其在谈判现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，谈判小组应当将其作为无效处理。
2.供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。
3.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代表签字确认。
4.供应商提供书面说明后，谈判小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，谈判小组应当将其响应文件作为无效处理。
- 6 - 序号
应知事项
说明和要求 5
小微企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小微企业）价格扣除和 失信企业报价加成 或者扣分 （实质性要求）
一、小微企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小微企业）价格扣除 1.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
2.参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件,监狱企业应当提供《监狱企业证明》原件,残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件。
二、失信企业报价加成或者扣分 1.对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商，参加政府采购活动按照10%的报价加成，以加成后报价作为该供应商报价参与评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其响应文件按照无效处理。
2.供应商参加本次项目谈判活动时，必须就自己的诚信情况在技术服务响应文件中进行承诺，否则视为无效响应。
6
节能、环保、无线局域网产品
1.根据财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）的规定，财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。
2.依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购单位拟采购的产品属于品目清单范围的，采购单位依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环保产品认证证书实施政府优先采购或强制采购。属强制采购的产品，供应商参与时必须在响应文件中提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的强制节能产品认证证书复印件；属优先采购的产品，符合
- 7 - 序号
应知事项
说明和要求 规定条件的，采用最低评标价法的，同等条件下优先采购；采用综合评分法的，在评分细则中予以体现。
3.若本次采购为无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，应当优先采 购符合国家无线局域网安全标准（GB15629.11/1102）并通过国家产品认证的产品。其中，国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品。以中国政府采购网颁布的最新一期无线局域网认证产品政府采购清单为准，投标产品型号和清单型号须完全一致，投标人须在投标文件中提供证明资料（包括提供投标产品所在清单页复印件并加盖单位公章），否则不予认定。
7 谈判情况公告 供应商资格审查情况、谈判情况、报价情况、谈判结果等在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。
8 谈判保证金 本项目不收取谈判保证金。
9 履约保证金 金额：合同总价的10% 交款方式：履约保证金可以以支票、汇票、本票或者金融机构出具的保函等非现金形式提交（包括网银转账，电汇等方式）。
收款单位：成交后由采购单位提供。
开 户 行：成交后由采购单位提供。
银行账号：成交后由采购单位提供。
交款时间：成交通知书发放后，政府采购合同签订前。
10 谈判文件咨询 联系人：曾先生
联系电话：0817-2335888 11 谈判过程、结果工作咨询 联系人：曾先生
联系电话：0817-2335888 12 成交通知书领取 采购结果公告在四川政府采购网上发布后，请成交供应商凭有效 身份证明证件到四川省艾哲工程咨询管理有限公司领取成交通知书。
13 供应商询问
根据委托代理协议约定，供应商询问由四川省艾哲工程咨询管理有限公司负责答复。
联系电话：0817-2335888
- 8 - 序号
应知事项
说明和要求 14 供应商质疑 根据委托代理协议约定，对谈判文件的质疑由四川省艾哲工程咨询管理有限公司负负责答复；对谈判过程的质疑由四川省艾哲工程咨询管理有限公司负负责答复；对谈判结果的质疑由四川省艾哲工程咨询管理有限公司负负责答复。
联 系 人：曾先生 联系电话：0817-2335888 联系地址：四川省南充市顺庆区锦程路总商会大厦 B 座-506 号 邮政编码：638000 注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出谈判文件、谈判过程、谈判结果的范围。
15 供应商投诉 投诉受理单位：本项目同级财政部门，即广安区财政局。
联系电话：0826-2243023 联系地址：广安市广安区五星街6号 邮政编码：638600 注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，供应 商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。
16 政府采购合同 公告备案 政府采购合同签订之日起2个工作日内，政府采购合同将在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同将向采购项目同级财政部门备案。
17 招标代理服务费 根据《国家计委关于印发〈招标代理服务费收费标准管理暂行办法〉的通知》（计价格[2002]1980 号）和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857 号）
规定收取（计算金额不足6000元的，按照6000元收取）本采购文件特别约定，招标代理服务费由成交供应商向招标代理机构支付。
18 单独递交 各供应商请将法人授权委托书、法定代表人身份证明及身份证复印件、委托代表身份证（法定代表人参加谈判，只递交法定代表人身份证明及身份证）各提供一份复印件并加盖供应商单位鲜章，
- 9 - 序号
应知事项
说明和要求 在签到递交响应文件时一并单独递交，未按照此要求递交的，其响应文件不予接收。
19 响应文件递交 资格性响应文件正本1 1 份，副本2 2 份；技术及服务响应文件正本1 1 份，副本2 2 份。
20 响应文件有效期 递交响应文件截止之日起90天 21 供应商信用融资 根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采[2018]123号）文件要求，为助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请，并按照相关规定要求和贷款流程申请信用融资贷款。
二、总
则
1. 适用范围
1.1 本谈判文件仅适用于本次谈判所叙述的货物采购。
1.2 本谈判文件的解释权归采购单位和采购代理机构所有。
2. 采购主体
2.1本次谈判的采购单位是 广安市广安区大安镇人民政府 。
2.2本次谈判的采购代理机构是四川省艾哲工程咨询管理有限公司。
3. 合格供应商（实质性要求）
合格供应商应具备以下条件：
3.1 具备法律法规和本采购文件规定的资格条件； 3.2 不属于禁止参加本项目采购活动的供应商；
3.3按规定获取了谈判文件，属于实质性参加政府采购活动的供应商。
4. 谈判费用（实质性要求）
供应商应自行承担参加谈判活动的全部费用。
5. 充分、公平竞争保障措施（实质性要求）
- 10 - 5.1 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其响应文件作为无效处理。
5.2 利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，其响应文件作为无效处理。
5.3 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购单位、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
5.4 提供相同品牌产品处理。采购最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购单位或者采购单位委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。
使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购单位或者采购单位委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
非单一产品采购项目，采购单位应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。本项目核心产品为：柠檬灯灯杆。
5.5 供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不得参与本项目政府采购活动。
5.6 同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购活动，不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。
5.7 供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司，不得参加本项目政府采购活动。
5.8 回避。政府采购活动中，采购单位员及相关人员与供应商有下列利害关
- 11 - 系之一的，应当回避：
（1）参加采购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系； （2）参加采购活动前 3 年内担任供应商的董事、监事； （3）参加采购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际控制人； （4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； （5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
本项目政府采购活动中需要依法回避的采购单位员是指采购单位内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指谈判小组成员。
供应商认为采购单位员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。
6. 联合体竞争性 谈判（实质性要求）
本项目不接受联合体参与采购活动：
7. 谈判保证金（ 本项目不收取 ）
7.1 未按谈判文件要求在规定时间前交纳规定数额谈判保证金的响应文件无效。
7.2 供应商所交纳的谈判保证金不计利息。
7.3 未成交供应商的谈判保证金，将在成交通知书发出后五个工作日内全额退还。成交供应商的谈判保证金，在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额退还。（注：①因供应商自身原因造成的保证金延迟退还，采购代理机构不承担相应责任；②供应商因涉嫌违法违规，按照规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金期限内。）
7.4发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还谈判保证金：
（一）在谈判文件规定的递交响应文件截止时间后撤回响应文件的； （二）在采购单位确定成交供应商之前放弃成交候选资格的； （三）成交后放弃成交、不领取或者不接收成交通知书的； （四）由于成交供应商的原因未能按照谈判文件的规定与采购单位签订合同的； （五）由于成交供应商的原因未能按照谈判文件的规定交纳履约保证金的； （六）供应商在政府采购活动中提供虚假材料的； （七）报价有效期内，供应商在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。
- 12 - 8. 响应文件有效期（实质性要求）
本项目响应文件有效期为递交谈判响应文件截止之日起90天。供应商响应文件中必须载明响应文件有效期，响应文件中载明的响应文件有效期可以长于谈判文件规定的期限，但不得短于谈判文件规定的期限。否则，其响应文件将作为无效响应处理。
9. 知识产权（实质性要求）
9.1 供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。
9.2 除非谈判文件特别规定，采购单位享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
9.3 供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在响应文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购单位享有永久使用权（含采购单位委托第三方在该项目后续开发的使用权）。
9.4 如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
三、谈判文件
10 ．谈判文件的构成（实质性要求）
10. .1 谈判文件是供应商准备响应文件和参加谈判的依据，同时也是谈判的重要依据。谈判文件用以阐明谈判项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、谈判程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。
10. .2 供应商应认真阅读和充分理解谈判文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商应详细阅读谈判文件的全部内容，按照谈判文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性和有效性，一经发现有虚假行为的，将取消其参加谈判或成交资格，并承担相应的法律责任。
11. 谈判文件的澄清和修改
11.1 在递交响应文件截止时间前，采购单位、采购代理机构可以对谈判文件进行澄清或者修改。
11.2 采购代理机构对已发出的谈判文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了谈判文件的供应商，同时在四川政府采
- 13 - 购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为谈判文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购单位或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间，应当在提交首次响应文件截止之日起3个工作日前；不足上述时间的，应当顺延递交响应文件的截止时间。
11.3供应商认为采购单位或采购代理机构需要对谈判文件进行澄清或者修改的，可以在递交响应文件的截止时间前以书面形式向采购单位或采购代理机构提出申请，由采购单位或采购代理机构决定是否采纳供应商的申请事项。
12. 答疑会和现场考察
12.1 根据采购项目和具体情况，采购单位、采购代理机构认为有必要，可以在谈判文件提供期限截止后响应文件提交截止前，组织已获取谈判文件的潜在供应商现场考察或者召开答疑会。
12.2采购单位、采购代理机构组织现场考察或者召开答疑会的，将以书面形式通知所有获取谈判文件的潜在供应商。供应商接到通知后，不按照要求参加现场考察或者答疑会的，视同放弃参加现场考察或者答疑的权利，采购单位、采购代理机构不再对该供应商重新组织，但也不会以此限制供应商提交响应文件或者以此将供应商响应文件直接作为无效处理。
12.3 供应商自行承担参加答疑会和现场考察的一切费用。
四、响应文件
13. 响应文件的组成（实质性要求）
供应商应按照谈判文件的规定和要求编制响应文件。供应商在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包他人完成的，应当在响应文件中载明或谈判过程中澄清。供应商编写的响应文件应包括资格性响应文件和技术及服务响应文件两部分，分册装订。
13.1 资格性响应文 件（实质性要求）
按照谈判文件第四章要求提供的资格性响应文件，资格证明文件按照竞争性谈判文件要求签字、盖章必须完整，如有遗漏，视为资格不通过。（实质性要求）
13.2 技术及服务 响应文件（实质性要求）
供应商谈判文件文件第五章要求做出的技术、服务及商务性应答，主要是针对本次采购项目的技术人、服务及商务要求做出的实质性响应和满足。供应商
- 14 - 的技术及服务应答应包括下列内容：
（1）报价函 （2）报价一览表（首轮）
（3）供应商基本情况表 （4）商务应答表 （5）供应商类似项目业绩一览表 （6）报价产品技术参数表 （7）供应商本项目管理、技术、服务人员情况表 （8）其他供应商认为需要提供的文件和资料 14. 响应文件的语言（实质性要求）
14.1 供应商提交的响应文件以及供应商与采购单位、采购代理机构就有关报价的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则，供应商的响应文件将作为无效处理。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。）
14.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，供应商的响应文件将作为无效处理。
15 ．计量单位（实质性要求）
除谈判文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的报价均采用国家法定的计量单位。
16. 报价 货币（实质性要求）
本次谈判项目的报价货币为人民币，报价以谈判文件约定为准。
17. 响应文件格式
17.1 供应商应执行谈判文件第六章的规定要求。
17.2 对于没有格式要求的谈判文件由供应商自行编写。
18. 响应文件的编制和签署
18.1 资格性响应文件正本1份副本2份，并在其封面上清楚地标明资格性响应文件、采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。
18.2 技术及服务响应文件正本1份副本2份，并在其封面上清楚地标明其他响应文件、采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应
- 15 - 文件为准。
18.3 响应文件正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并在规定签章处签字和盖章。响应文件副本可采用正本的复印件。
18.4响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字并盖供应商公章，响应文件必须逐页由法定代表人在下方空白处加签小签（小签为法定代表人全名）。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的响应文件可能被作为无效处理。
18.5 （实质性要求）响应文件应由供应商法定代表人或其授权代表在响应文件要求的地方签字（或加盖私人印章），要求加盖公章的地方以及谈判文件要求提供的证明材料及复印件都应加盖单位公章，不得使用专用章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。
18.6 响应文件正本和副本需要逐页编目编码。
18.7 （实质性要求）响应文件正本和副本应当采用胶装方式装订成册，不得散装或者活页装订，响应文件正本和副本、资格性证明文件均须加盖投标人公章骑缝章。
18.7 （实质性要求）响应文件应根据谈判文件的要求制作，签署、盖章和内容应全部完整，如有遗漏，将被视为无效响应。
18.9响应文件统一用A4幅面纸印制，除另有规定外。
19. 响应文件的密封和标注（不属于本项目谈判小组评审范畴，由采购单位、采购代理机构在接收响应文件时及时处理）
19.1 资格性响应文件单独密封包装；技术及服务响应文件单独密封包装；。
19.2 响应文件密封包装的最外层应清楚地标明资格性响应文件、技术及服务响应文件、采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称；响应文件的密封包装封面均应加盖单位公章。
19.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固；并在封口处加盖单位公章。
19.4 未按以上要求进行密封和标注的响应文件，采购单位、采购代理机构将拒收或者在时间允许的范围内，要求修改完善后接收。
20. 响应文件的递交
20.1 资格性响应文件和技术及服务响应文件应于递交响应文件截止时间前送达指定地点，采购代理机构拒绝接收截止时间后送达的响应文件。
20.2 采购代理机构将向通过资格审查的供应商发出谈判邀请；告知未通过资格审查的供应商未通过的原因。
20.3本次采购不接收邮寄的响应文件。
21. 响应文件的修改和撤回（补充、修改响应文件的密封和标注按照本章“ 19.
- 16 - 响应文件的密封和标注”规定处理）
21.1供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤回，但该修改或撤回的书面通知须在递交截止时间之前送达采购代理机构，补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。且该通知需经正式授权的供应商代表签字方为有效。
供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。
21.2供应商对响应文件修改的书面材料或撤回的通知应该按规定进行编写、密封、标注和递送，并注明“修改响应文件”字样。
21.3 供应商不得在递交截止时间起至响应文件有效期期满前撤回其响应文件。否则其谈判保证金将按“第二部分供应商采购须知7”的相关规定被没收。
21.4 响应文件中报价如果出现下列不一致的，可按以下原则进行修改：
（一）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额文字存在错误的，应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。
（二）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，但单价或者单价汇总金额存在数字或者文字错误的，应当先对数字或者文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。
（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，修正单价。
同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件作为无效处理。供应商确认采取书面且加盖单位公章或者供应商授权代表签字的方式。
五、评审
22. 谈判小组的组建及其评审工作按照有关法律制度和本文件第七章的规定进行。
六、成交事项
23. 确定成交供应商
23.1采购项目由采购单位自主确定成交供应商，采购代理机构自评审结束后2个工作日内将谈判报告及有关资料送交采购单位确定成交供应商。
23.2采购单位收到谈判报告及有关资料后，将在5个工作日内按照谈判报告中推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。成交候选供应商并列的，采购单位自主采取公平、择优的方式选择成交供应商。采购单位逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定谈判报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。
23.3采购单位确定成交供应商过程中，发现成交候选供应商有下列情形
- 17 - 之一的，应当不予确定其为成交供应商：
（1）发现成交候选供应商存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的； （2）成交候选供应商因不可抗力，不能继续参加政府采购活动。
（3）成交候选供应商无偿赠与或者低于成本价竞争； （4）成交候选供应商提供虚假材料； （5）成交候选供应商恶意串通。
成交候选供应商有本条情形之一的，采购单位可以确定后一位成交候选供应商为成交供应商，依次类推。无法确定成交供应商的，应当重新组织采购。
2 24 4. . 成交结果
24.1采购单位确定成交供应商后，将及时书面通知采购代理机构，发出成交通知书并发布成交结果公告。
24.2成交供应商应当及时领取成交通知书。本项目需要交纳履约保证金的，成交供应商应当及时向采购单位交纳。
24.3成交供应商不能及时领取成交通知书，采购单位或者采购代理机构应当通过邮寄、快递等方式将项目成交通知书送达成交供应商。
2 25 5. . 成交通知书
25.1成交通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。
25.2成交通知书对采购单位和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购单位无正当理由改变成交结果，或者成交供应商无正当理由放弃成交的，将承担相应的法律责任。
25.3成交供应商的响应文件作为无效响应文件处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的，采购代理机构在取得有权主体的认定以后，有权宣布发出的成交通知书无效，并收回发出的成交通知书，依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动。
七、合同事项
2 26 6. . 签订合同
26.1 成交供应商应在成交通知书发出之日起7个工作日内与采购单位签订采购合同。由于成交供应商的原因逾期未与采购单位签订采购合同的，将视为放弃成交，取消其成交资格并将按相关规定进行处理。
26.2 谈判文件、成交供应商的响应文件及双方确认的澄清文件等，均为有法律约束力的经济合同的组成部分。
26.3 采购单位不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的
- 18 - 条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对谈判文件和成交供应商响应文件确定的事项进行修改。
26.4 成交供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的，采购单位可以与排在成交供应商之后第一位的成交候选人签订采购合同，以此类推。
26.5 竞争性谈判文件、成交供应商提交的响应文件、谈判中的最后报价、成交供应商承诺书、成交通知书等均称为有法律约束力的合同组成内容。
2 27 7. . 合同分包（实质性要求）
27.1 经采购单位同意，成交供应商可以依法采取分包方式履行合同，但必须在响应文件中事前载明。这种要求应当在合同签订之前征得采购单位同意，并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与成交的一致。
分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于成交供应商的主要合同义务。
27.2 采购合同实行分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购单位负责，分包供应商就分包项目承担责任。
27.3 中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》 （财库[2011]181号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。
2 28 8. . 合同转包（实质性要求）
本采购项目严禁成交供应商将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指成交供应商将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。
成交供应商转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。
29. . 补充合同
采购合同履行过程中，采购单位需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。
3 30 0. . 履约保证金（实质性要求）
30.1 成交供应商应在合同签订之前交纳采购文件规定数额的履约保证金。
30.2 如果成交供应商在规定的合同签订时间内，没有按照采购文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃成交。
- 19 -
3 31 1. . 合同公告
采购单位应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起2个工作日内，将政府采购合同在四川政府采购网上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
3 32 2. . 合同备案
采购单位应当将政府采购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案。
3 33 3. . 履行合同
33.1 成交供应商与采购单位签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。
33.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。
3 34 4. . 验收
34.1本项目采购单位及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》 （川财采〔2015〕32号）的要求进行验收。
34.2 验收结果合格的，成交供应商凭验收报告到采购单位处办理履约保证金的退付手续；验收结果不合格的，履约保证金将不予退还，也将不予支付采购资金，还可能会报本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33号）等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。
3 35 5. . 资金支付
采购单位将按照政府采购合同规定，及时向成交供应商支付采购资金。
八、谈判纪律要求
3 36 6. . 供应商不得具有的情形
供应商参加本项目谈判不得有下列情形：
（1）提供虚假材料谋取成交； （2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商； （3）与采购单位、采购代理机构、或其他供应商恶意串通； （4）向采购单位、采购代理机构、谈判小组成员行贿或者提供其他不正当
- 20 - 利益； （5）在谈判过程中与采购单位、采购代理机构进行协商； （6）成交后无正当理由拒不与采购单位签订政府采购合同； （7）未按照谈判文件确定的事项签订政府采购合同； （8）将政府采购合同转包或者违规分包； （9）提供假冒伪劣产品； （10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同； （11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况； （12）法律法规规定的其他情形。
供应商有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（10）条情形之一的，同时将取消被确认为成交供应商的资格或者认定成交无效。
九、询问、质疑和投诉
37.询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》和四川省的有关规定办理（详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询）。
十、其
他
38.本谈判文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。本章规定的内容条款，在本项目递交响应文件截止时间届满后， 因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本谈判文件不再做调整。
39.（实质性要求）在本次递交响应文件之前一周年内，供应商必须承诺本次谈判中对同一品牌规格型号的产品与其在中国境内其他地方的最低报价相比不得高于15%，未提供承诺的作无效响应处理。
40.（实质性要求）国家或行业主管部门对供应商和采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的，必须符合其要求，否则作无效处理。
- 21 -
第三章
供应商资格条件要求
一、参加谈判的供应商应具备下列资格条件：
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：
- 22 - （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6）法律、行政法规规定的其他条件。
2.根据采购项目提出的特殊条件：
无 。
3.不接受联合体谈判。
注：
1. 本项目确定供应商重大违法记录中较大数额罚款的金额标准为：2 2 万元。
2. 供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、 银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。
第四章
供应商资格证明材料 一、供应商应提交的资格证明材料（按照以下提供资格性响应文件）
1.供应商出具的符合《采购法》第二十二条规定条件的承诺函原件。
- 23 - 2.参加谈判为法定代表人需提供本人身份证明及身份证复印件/参加投标为委托代理人，需提供法定代表人授权书原件及法定代表人身份证明、法定代表人身份证复印件、代理人身份证复印件。
3.供应商若为企业法人：
提交“统一社会信用代码的营业执照”；供应商若为事业法人：提供“统一社会信用代码的事业单位法人证书”； 若为其他组织：
提交“统一社会信用代码的社会团体法人登记证书”或“统一社会信用代码的民办非企业单位登记证书”或“统一社会信用代码的基金会法人登记证书”； 若为个体工商户：
提交“统一社会信用代码的营业执照。（均为复印件）
4.①可提供2018或2019年度经审计的财务报告复印件；②也可提供2018或2019年度投标人内部的财务报表复印件；③也可提供截至投标响应文件递交截止日一年内银行出具的资信证明复印件；④供应商注册时间至投标响应文件递交截止日不足一年的，也可提供在工商备案的公司章程复印件； 5.供应商提供2019年以来任意三个月的缴税证明材料；（银行电子回单或者税务部门出具的纳税证明或完税证明，新成立的单位按实际应缴纳情况提供或提供承诺函，免税单位提供相关免税证明）； 6.供应商提供2019年以来任意三个月的社保证明材料；（银行电子回单或者社保部门出具的缴纳证明或其他证明，新成立的单位按实际应缴纳情况提供提供承诺函）；
注：
1. 本章要求提供的相关证明材料应当与第三章的规定要求对 应，除供应商自愿以外，不能要求供应商提供额外的证明材料。如果要求提供额外的证明材料，供应商有权拒绝提供，且不影响响应文件的有效性和完整性。
- 24 - 2. 本章要求提供的相关证明材料 均需加盖单位鲜章。
第五章
采购项目具体内容及其他商务要求
一、 采购 数量
柠檬太阳能路灯
备注
- 25 - 序号
村别
数量（盏）
单价（元）
）
小计（元）
供应商每盏单价报价不得超过单价限价。
1 1
小岩村
40
2000
80000.00
2 2
夏家村
80
2000
160000.00
3 3
飞凤村
80
2000
160000.00
合计
200
400000.00
常规太阳能路灯
序号
村别
数量（盏）
单价（元）
）
小计（元）
1 1
马道村
80
1250
100000.00
2 2
小岩村
40
1250
50000.00
合计
120
150000.00
二、 技术参数及数量：
产品名称
规格型号及详细技术参数
数量
柠檬灯灯杆
1、灯杆高度：总高6m 2、灯杆口径：120mm转80mm方管。
3、上口径壁厚：2.5mm。
4、热?镀锌层厚度：依据GB/T13912标准进行试验，热?镀锌制件的厚度大于或等于2.75mm且小于6mm时，检验合格。
200盏
- 26 - 5、镀锌平均厚度≥70μm 6、法兰盘边长240mm-240mm、宽度240mm-240mmmm。
7、法兰盘厚度10mm。
柠檬灯电池板
1、电池板采用 最大功率≥90W 单晶硅太阳能路灯电池板 1 张； 2、开路电压15-21v、短路电流5.0-6.5A； 3、最大功率电压Vmp：14-17V； 4、最大功率点电流Imp：5.0-6.0A； 5、填充因子FF，≥70%；
200块 柠檬灯蓄电池包
1、电池容量：80AH，额定电压：3.2V，最低电压3.2V，最高电压3.8V； 2、光伏发电系统专用，密封阀空免维护三元锂电池，耐过充电和耐过放电能力强，全密封设计，免维护；
200件
柠檬灯模组光源
1、额定功率：40W； 2、相关色温：按GB/T19064-2003标准8.3.7要求采用光谱法进行测量。相关色温5800-5860K； 3、初始总光通量：按GB/T19064-2003标准8.3.5要求进行试验，给样品施加额定电压，老炼100h后，测定其初始光通量。≥4200-4300lm； 4、光视效能：按GB/T19064-2003标准8.3.5要求进行试验，给样品施加额定电压，老炼100h后，测试光通量及输入功率计算光视效能。105-108lm/W。
5、防护等级IP65；
200件 太阳能基础
1、混泥土强度等级：商品混泥土C25; 2、制安钢筋及预埋铁件； 3、基础尺寸400*400*700； 4、挖基坑土方及弃运；
200个
- 27 - 太阳能控制器
1、型号；3.2V/10A； 2、具有外置遥控器且对应参数可在遥控器中设置：可以调节如下参数：六个时间段的负载工作时间可设置：六个时间段的负载的工作电流可设置：电压设置（可设置过放电压，过放返回电压，提升充电电压，浮充电压）。工作模式可设置（手动，自动，纯光控，调试）。智能模式可设置（模式一，模式二）。电池模式可设置（自定义）； 3、升压范围：输出24V输出29-65V内，二级管可正常发光； 4、过放保护：过放点：21.8-22.6V，恢复点：26.0V-26.6V； 5、过充保护：过充点：28.8V-29.6V，浮充电压26.8V-27.6V； 6、具有防反接保护：电池正负极反接保护，光电池正负极反接保护，负载正负极反接保护；
200个 太阳能配线 1.铜芯护套线； 2.规格型号：RVV-2*2.5mm2； 3.配线部位：灯杆内穿线
200套
常规太阳能路灯
产品名称
规格型号及详细技术参数
数量
常规大小灯杆 1、灯杆高度：总高4m 2、灯杆口径：上50mm下100mm。
3、上口径壁厚：2.0mm。
4、热?镀锌层厚度：依据GB/T13912标准进行试验，热?镀锌制件的厚度大于或等于2.75mm且小于6mm时，检120盏
- 28 -
验合格。
5、镀锌平均厚度≥70μm 6、法兰盘边长240mm-240mm、宽度240mm-240mmmm。
7、法兰盘厚度10mm。
电池板
1、电池板采用 最大功率≥50W 单晶硅太阳能路灯电池板 1 张； 2、开路电压15-21v、短路电流5.0-6.5A； 3、最大功...