关于党员、干部涉黑涉恶专题讲课讲稿
这次党课是根据 XX 市委市政府领导同志的要求，决定组织进行的课程学习及培训。其主要的用意在于深入贯彻党中央关于党员涉黑涉恶重要指示精神，落实党员扫黑除恶专项教育活动。按照 XX 市委政法委工作部署安排，我下面就党员涉黑涉恶及相关政法工作安排思路，着重讲三点意见和看法。
一、坚持高度政治站位，重视党员涉黑涉恶战略行动 今年是全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚、完成“十三五”规划目标的收官之年,党员涉黑涉恶事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想等一系列重大工作。我们在座的每位同志都需要高度重视扫黑除恶、依法治党这一时代性工作部署要求。习近平总书记曾经指出，扫黑除恶是我们党内外的一件重要任务，应该在全国范围内发起总动员。我省省委省政府、省委政法委先后召开专题会议，研究讨论党员涉黑涉恶问题，进行扫黑除恶专项斗争全面部署。今年，我市市委书记 XXX 同志表示，各部门各级领导都要找准站位，严格对照自身行为，从高度、广度、深度、力度上提出新的更高要求，约束自己、管控举止。可以说，XXX 书记的重要指示为我们开展党员涉黑涉恶斗争提供了工作遵循和指导思想。我们必须做到高度重视，在充分
认识党员涉黑涉恶重要性的基础上，把行动意识提高到巩固党的执政基础、维护政治安全的高度上来。采取一切举措净化政治生态，清除重点行业、重点地区、重点领域等社会治理的问题，推进我市党员涉黑涉恶战略行动治理体系和治理能力现代化。
各部门同志要将扫黑除恶与反腐结合起来，与加强基层组织建设结合起来，打造出风清气正、和煦阳春的一派景象。同志们须知，我们在扫除黑恶势力的过程中，应该全面、立体化、多角度展现出我们党员的先锋模范作用以及我市人民雷霆万钧的气势，表达各位同志涉黑涉恶行动的必战必胜决心。因此，我们就要深刻领会、理解、把握开展扫黑除恶专项斗争与战略行动的政治意义、现实意义和历史意义，努力做到提高政治站位和思想理念，树牢“四个意识”，切实增强党员义务感、责任感、紧迫感，致力于把思想认识统一到习近平总书记的重要指示批示精神上来，统一到党中央、国务院和省委省政府、市委市政府的决策部署上来，以高度的政治自觉、行动自觉、意识自觉推进党员涉黑涉恶战略行动扎实开展、有序进行。
二、勇担政治义务责任，着力加强扫黑除恶组织保障 正如我们年度工作计划中所写的一样，扫黑除恶行动是党和人民交给我们的重大政治任务，也是市委市政府交给我们的必须肩负的重大政治责任。XX 市长曾经在全市经济工作
会议上强调过，党员涉黑涉恶问题不容忽视，扫黑除恶是我市发展的新战略、新目标、新计划，加强组织力量是势在必行的任务。所以，当前和今后一个时期，我们一定要建立健全扫黑除恶组织队伍，避免黑恶势力对经济建设与城市发展形成任何干扰破坏，绝不允许黑恶势力侵蚀我们的业绩与成果。我们所有党员同志都必须肩负好这个政治责任，用一切力量营造一个公平正义、祥和平稳、安定有序的全面发展环境和氛围，满足全市人民对生活福祉的需求。
同时，在座的同志在何时何地都要讲政治、担义务、负责任，以顾全大局的心怀，自觉将扫黑除恶战略行动置于市委城市规划发展战略中，勠力同心、统筹执行，争取在协同推进的过程中彻底贯彻落实行动计划。我们知道，只有自己首先做到杜绝黑恶势力的破坏，才能凝聚身边同志的力量，形成强大的队伍效应。当然，市委市政府政法委也应切实发挥好总揽全局、协调各方的作用，及时通过专题研讨会研究解决经费提供、技术支撑、队伍组建、设施配备等重要问题。加强党政“一把手”在领导队伍扫黑除恶行动中责任人的榜样模范作用，激励党员干部要敢于动真碰硬，要靠前指挥，旗帜鲜明地支持扫黑除恶队伍执行工作任务，排除行动阻力，为政法机关等有关部门撑腰打气，增强各组织依法履职效能，牢固各组织政治意识、大局意识，提升各组织扫黑除恶能力与水平。各部门负责人也要鼓励本单位同志敢于同黑
恶势力作斗争，严查严检，筑牢扫黑除恶队伍工作力量。
三、增强严惩打击力度，营造扫黑除恶行动压倒态势 这些年来，我市在市委市政府的坚强领导下，全面部署、连续作战，严厉惩处打击了党组织内外一批黑恶势力及犯罪分子。这有效净化了我市的经济社会发展环境，有力保障了政治稳定有序状态。可是，我们在座的每一位同志并不能因此而沾沾自喜、掉以轻心。因为，我们需要清醒看到，一些黑恶势力滋生的土壤和气候仍然存在，并借机逐步向政治领域渗透，趁势拉拢党员干部，有意腐蚀我们的政权组织。而且，这些损害党员党性的涉黑涉恶势力具有隐蔽性、对抗性、暴力性的特点，我们不得不打起百分之百的注意。尤其是面对寻求政治靠山的涉黑涉恶势力，我们更要加强防范意识，避免自己“被同化”、“被恶化”、“被污化”。那么，另一方面，对于以表面合法形式掩盖违法犯罪行为的涉黑涉恶党员或组织，我们必须加以高度重视，立即组建调查团，甚至下到基层进行彻查和严惩，让扰乱社会秩序的涉黑涉恶党员组织接受绳之以法的裁决。
需要强调的是，如果我们党员同志参加涉黑涉恶势力破坏行动，那将会造成不可估量的社会损失，并且成为动摇党执政根基的重大隐患。在面对党内涉黑涉恶新问题的时候，我们一定要查清楚当前扫黑除恶工作中的薄弱环节和链条松动关节。有关领导干部同志一定要加强对扫黑除恶工作的
认识，提高组织能力，消除松懈麻痹、畏难思想和消极情绪。在这里，我还要进一步指出的是，某些同志在扫黑除恶战略行动中不愿打、不敢打、不真打、不会打、不深打，让涉黑涉恶党员有机可趁、逃脱法网的制裁。这是坚决不允许再次发生的失职、渎职行为。还有的基层组织同志存在软弱涣散甚至不同程度腐败贪污的问题，跟黑恶势力沆瀣一气、同流合污，影响了党组织机构的形象与名誉。对此，我们在座的各位同志一定要坚决打击、避免以身试法，加强协调机制，形成强大治理合力，创造压倒性态势，坚持有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱，进一步保证将黑恶势力消灭在萌芽状态，致力于党员涉黑涉恶战略行动打出声威、打出实效、打出质量。有关部门组织要敢于下重手、出重举，做到毫不手软、严厉打击，始终对涉黑涉恶势力保持高压态势和严厉情形。各位同志要迅速形成战队组织，务必在全部实现“零突破”的基础上，向市委、市政府交账，向全市人民交一份扫黑除恶满意答卷。
同志们，习近平总书记曾指出，我们党要把扫黑除恶战略行动与反腐败斗争紧密结合起来。不得不说，我们个别党员之所以一定程度地涉黑涉恶，就是因为其自身陷入了腐败旋涡之中。有关纪检监察部门一定要把解决涉黑涉恶问题与反腐败任务相结合，将其作为落实全面从严治党、深度履职尽责的重要内容，紧盯涉黑涉恶问题突出的党员个人和组
织，对扫黑除恶工作推动不力的行为要实行责任倒查，严肃问责。要将治理党员干部涉黑涉恶问题作为消除腐败工作内容的重点，并依法纳入监督执纪问责和巡视巡察工作环节。执法同志务必要加大督办力度，深挖细查、重点督办。
各位领导、同志，党员涉黑涉恶问题事关党的伟大建设、人民的伟大事业、国家的伟大发展，必须要一查到底、严肃处理、绝不姑息。无论涉及到谁、无论他的职务有多高，我们都要一举击破黑恶势力“关系网”“保护伞”。坚持依法打击，为党和国家事业发展提供根本性、全局性、长期性的纯洁队伍。坚持恪守党性原则，运用法治思维、法治方式、法治手段推动扫黑除恶战略行动。当然，我们也应该注意这样一个细节，即：惩治涉黑涉恶党员要坚持实事求是、依法办案，防止弱化处理，杜绝扩大严惩。我们一定要准确把握法律政策界限，不但突出政治效果、社会效果，又必须显现法律效果，力争实现“三个效果”的统一与有机融合，达到有法必依、执法必严、违法必究的目的，作出依法严惩、不枉不纵的判定，升华扫黑除恶战略行动法制化治理能力和水平。
同志们，党员涉黑涉恶问题不根治，我市发展态势无法久安长治。新时代、新时期，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持市委市政府的 正确领导，坚决打赢扫黑除恶攻坚战，为我市决战决胜全面脱贫作好铺垫，
为我市“十三五”规划圆满收官作出更大的新贡献。
在听取巡察组巡察情况汇报会上的讲话
同志们：
刚才，X 专题会和 X 巡察工作领导小组共同听取了县委第 X 轮巡察各组情况报告，各位领导对 X 个组的汇报进行了点评。总体来看，本轮巡察体现了中央和省市关于巡视巡察工作的最新要求，靶向精准、组织有序，X 个巡察组在工作中能够履职尽责，敢于直视问题，始终紧扣不同单位的职能职责，扭住责任不放，发现了一批有价值的问题和线索，对被巡察单位进行了一次很好的“政治体检”，巡察利剑作用得到有力发挥，较上一轮巡察，在质量上又有了新的提高。就做好巡察工作，讲三点意见：
一、强化政治引领，坚定不移深化政治巡察
党的十九大作出了“坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网”的重大部署，并将建立巡察制度写入新《党章》；十九届四中全会部署了推进国家治理体系和治理能力现代化各项举措，提出坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，这为新时代推进县级巡察工作提供了方向指引和根本遵循。我们务必要把思想行动统一到中央、省市委的精神要求上来，坚决贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚定不移把政治巡察引向深入。
一要突出“主题”，以政治建设为统领深化政治巡察。要紧紧抓住党的政治建设这一根本，自觉对表中央和省市县委有关要求，坚持在党的全面领导上聚神、在加强党的建设上聚力、在推进全面从严治党上聚焦，打通全面从严治党“最后一公里”，推动各级党组织坚守党的政治立场、严肃党内政治生活、提升政治能力和政治水平。
二要紧扣“主线”，把发现问题、形成震慑贯穿始终。要在“精准”上下功夫，把焦点对准党组织的政治责任，对准党员领导干部应当肩负的政治职责，对准普通党员干部的政治意识，瞄着问题去、盯着问题查，把问题带回来。要坚持以人民为中心，紧密结合中央和省市县委重大部署，紧盯审批监管、脱贫攻坚、环境治理、民生改善、“三资”管理、干部作风等领域，着力发现和推动解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，着力发现和推动解决群众身边的不正之风和腐败问题，确保党中央大政方针和省市县委决策部署不折不扣落地落实。
三要把握“主旨”，坚守保障 X X 发展大局的使命担当。2020 年是“十三五”规划的“收官之年”，也是实现 X 高质量发展的冲刺之年，在极为繁重的发展任务面前，我们又遭遇了防治新型冠状病毒“阻击战”。因此，2020 年注定是不平凡的一年，我们必须拿出撸起袖子加油干的拼搏精神和越是艰险越向前的斗争精神，不忘初心、牢记使命，谱写新时
代 X 高质量发展的新篇章。做好今年各项工作，政治建设是统领，纪律作风是保障。要围绕县委县政府重大决策部署和全局中心工作开展巡察监督，着力从政治上发现问题、分析差距，推动管党治党真管真严、敢管敢严、常管常严，为 X高质量跨越发展培树正气、保驾护航。
二、强化成果运用，扎实做好巡察“后半篇文章”
要把巡察成果运用摆在更加重要的位置，推动解决突出问题，发挥震慑遏制治本作用。
一要原汁原味反馈问题。由县委巡察办协调盯办各巡察组根据专题会议提出的意见，对巡察报告进行进一步修改完善，形成最终正式巡察情况报告，制定反馈方案，起草反馈意见，按程序和要求进行反馈。要坚持照单验收促整改，把巡察发现的问题原汁原味反馈给被巡察党组织，尤其是反馈给被巡察单位党组织负责人的意见，要原汁原味、到人到事，使其全面掌握本单位实际情况，有针对性的研究解决问题的措施举措。
二要总结归纳普遍性问题。对巡察发现的普遍性、倾向性问题进行通报，压实巡察整改主体责任，监督推动各级党组织对照查摆、未巡先改，深入剖析原因，扎牢制度笼子，规范权力运行，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
三要强化整改日常监督。县纪检监察机关和组织部门要把督促巡察整改作为强化日常监督的重要抓手，建立相应工
作机制，明确相关科室、具体负责人落实监督检查工作，加强经常性督促检查。对不履行或不正确履行巡察整改职责、敷衍塞责的，要严肃追责问责，推动巡察整改落地见效。
四要及时查办问题线索。县委巡察办指导协调好各巡察组问题线索的整理和移交工作。县纪委监委要认真对待移交的问题线索，加快处置和办理，最大程度体现震慑作用。
五要标本兼治扩大战果。针对巡察发现的普遍性、倾向性问题，推进督查巡察和纪委监督一体贯通，强化各部门间协调联动，真正将问题改到位、规矩立起来、工作搞上去。
三、加强自身建设，全力推动巡察工作高质量发展
巡察工作量大，专业性、政策性强，发挥巡察利剑作用，需要强化巡察机构建设，努力打造讲政治、懂规矩、守纪律、拒腐蚀的工作机关，着力锻造政治过硬、本领高强的巡察铁军，全县上下共同努力，保证巡察效果。
一要不断强化专业巡察干部这支“主力军”。要抓好巡察机构建设，合理调配各组人员力量，保证巡察工作连续性。要加大巡察业务培训力度，引导巡察干部当好政治标杆、成为行家里手。要建好管好巡察人才库，适时调整补充优化，对不适合从事巡察工作的及时调整。要建立完善巡察干部激励机制，对坚持原则、敢于碰硬、工作优秀的巡察干部要关爱保护、大胆使用，对违反巡察纪律要求的要坚决查处。
二要不断凝聚协作单位这一“生力军”。县委巡察办要
发挥好牵头抓总和综合协调作用，与相关成员单位一道，牢固树立“一盘棋”思想，协调做好人员抽调、信息提供、专业支持、成果运用等工作。县纪委监委和相关单位要抓实巡察移交问题线索的查核处置工作，坚持共性问题集中整治、个性问题约谈反馈、典型问题立案查处，“立竿见影”、强力震慑。
三要不断推进巡察规范化建设。要对标对表省委巡视和市委巡察，进一步完善相关制度，优化工作流程，按照有效有用有操作性要求，整章建制，补齐短板，严格做到每个环节、每道程序都有章可循、有规可依，实现巡察工作高质量发展。同时，统筹推进下一轮巡察工作，坚持提早准备、强力启动，根据县委总体工作安排，适时启动第 X 轮巡察工作，力争取得新的成效。
同志们，随着我国治理体系和治理能力现代化的不断推进，巡察工作的地位和作用越来越突出，我们必须牢牢把握政治巡察定位，坚决履行政治巡察职责，用心用力做好巡察各项工作，为推进 X 高质量跨越发展提供有力保障。