党委（党组）抓落实上课讲稿-不断提高抓落实的本领
今年市委确定 2020 年的工作主题是：解放思想、先行先试、狠抓落实。各级领导干部要带头讲政治、勇担当、抓落实，在深化抓落实认识的基础上，不断提高抓落实的本领。要以坚定的信念决心信心，以科学的思路机制举措，把握规律、讲究方法抓落实，“领导的归领导，管理的归管理”，分清领导、管理、执行，既有做正确事情的战略能力，也有把事情做正确的战术技巧，更有打“突击战”“歼灭战”的战役本领。用正确的方法干正确的事情，才是最好最有效的落实。今天就围绕这一主题，就“抓落实”与大家做以分享，主要谈 19 种方法，确保市委决策部署落小落细落实，落地生根。
一是坚定信念抓落实。邓小平讲，世界上的事情都是干出来的，不干半点马克思主义也没有。面对困境，面对挑战，唯一个“干”字。“有习近平总书记为我们领航，有省委的坚强领导”，“我们没有退路，必须背水一战”。XX 书记强调：“市委经济工作会议对全年工作的安排部署，就是今年的既定方针，说了就算，定了就干，不会有任何的改变”。从中透出的是市委坚定的决心、信心。有市委对全局形势准
确的判断把控，对困难十分清醒的认识，对战略坚如磐石的定力，对发展坚定不移的信念，就是我们抓落实的定海神针和强大精神支撑。我们要把市委的决心信念转变成全市上下齐心协力抓落实的强大动力，咬定目标、迎难而上、攻坚克难，心往一处想、劲往一处使，上下同欲，不达目的绝不罢休。
二是解放思想抓落实。XX 在十年间，被周边发展拉下了三个相位，曾经的优势荡然无存，发展一度陷入低谷。近两年的发展虽然走上了正轨，但必须深化“不发展是落后、慢发展也是落后”的思想，强化对 XX 发展方位、发展定位、发展路径的认识，凝聚“解放思想、先行先试、狠抓落实”的共识，增强“等不起、慢不得、坐不住”的危机感，强化对标一流、开拓进取使命感，以只争朝夕、时不我待的紧迫感，掀起新一轮发展高潮，持续发力、持久给力，谱写新时代美丽 XX 高质量转型发展的新篇章。
三是系统全面抓落实。解决问题，不能头痛医头脚痛医脚，不能就事论事，为了解决一个问题而产生了新问题，导致问题越解决越多的“问题陷阱”。要树立和增强系统观念、辩证思维、全局意识，全面把脉问诊，注重顶层设计，系统考虑、协调联动、整体推进。市委推动丹河新城建设就很好的运用了系统思维，从系统工程和全局要求全方位推进，既有高水平城市特色气质定位，又有国土空间布局、新城总体
规划、分块控规详规，还有具体建设规划、建筑设计，更有招商引资融资办法、起步区建设、“一体化”道路框架建设及推进时限要求，实现了“老城区”、新城区和晋煤矿区的贯通链接，产城融合、功能齐全、宜业宜居、整体配套，体现了顶层系统设计、“一盘棋”思想推进的良好效果，有效拓展了城市发展空间、提升了城市发展的质量和水平。在抓全局工作方面，全力统筹抓好疫情防控和经济社会发展的同时，注重强化底板意识、底线思维，一刻也不放松地抓好决胜脱贫攻坚、补齐“三农”短板、民生改善、安全生产、社会稳控等工作。只有这样，才能确保市委“五个三”战略部署统筹兼顾、整体施策、多措并举，一体协同、系统推进、全面落实。各级各部门都应在全局中定位局部，找准定位、明确任务、抓好落实，确保市委决策部署落地生根。
四是把握规律抓落实。实践证明，遵循客观规律办事，就会事半功倍。面对问题，不能搞简单的“一刀切”，不能眉毛胡子“一把抓”，不能急病乱投医，而要把问题研究透，把规律搞清楚，把注重结果和重视过程结合起来，把解决实际问题和解决思想问题结合起来，把治标和治本结合起来，把解决眼前问题和长远问题结合起来。像对待三产问题，市委强调“三产不成则全局不成”，出台《XX 市逆周期调节支持服务业发展的若干措施》，充分发挥财政资金杠杆作用，把握规律、对症下药、精准施策，强力逆周期调节三产，推
动三产服务业的强势复苏、强劲反弹、强力支撑。工作的成效需要各级各部门坚定不移的落实见效。
五是压实责任抓落实。要层层传导压力，打通落实的“最后一公里”“最后一环节”，实行网格化就是有效办法，做到定区域、定人员、定任务、定职责、定奖惩“五定”，见人、见事、见物“三见”，就能实现近期抓环保落实、远期加强社会治理。实行问题清单和任务清单管理抓落实，点对点压实责任精准抓落实。压实责任不能仅靠动员开会、下发文件，而要动真碰硬严格问责，动员千遍不如问责一次。用好清单责任、督查手段、通报办法，抓住不落实的事，问责不落实的人，就是最有效的落实。奖章要挂在具体人的脖子上，板子要打到具体人的屁股上。
六是创新机制抓落实。市委建立的“一工地一专班、一项目一政策”，探索实施审批手续部门包办，“四大班子领导”及相关部门实行“清单工作法”“一线工作法”包联重大改革和重点项目，就是推动深化改革和项目建设的好机制。市委实行的“战时机制”，“深入一线抓落实周”制度，脱贫攻坚、文明城市创建“军令状”管理，“请人民阅卷”电视问政，文明城市“联点共建”，“1+1+5”安全监管机制，对乡镇“三农”工作进行月度考核通报，网格化管理、联防联控机制等等，都是抓落实的好办法。有了好机制，就
会形成新的动力、活力和创造力，就会形成“磨不推自转”的新局面。好机制还要坚持好、执行好。
七是突出重点抓落实。抓工作要分清轻重缓急，正确处理一般、重点与重中之重的关系，抓好那些制约、影响、决定全局的主要矛盾和矛盾的主要方面。一是抓大事。要在统筹兼顾的基础上，集中精力抓要事，全力以赴攻难事，时刻把工作重点放在心上、握在手中，抓住“牛鼻子”、抓出亮点、抓出成效。XX 工作的“牛鼻子”就是先行先试的重点改革，就是支撑发展的重大项目，就是干事创业的各级干部，必须牢牢抓在手上。二是抓战略。要在吃透上情的基础上，对全局性的发展问题进行科学分析研究，拿出发展战略，以战略确定战术，集中战役突破实现战略目标。市委确定的“两只翅膀腾飞、三足鼎立支撑、城市两翼发展”的高质量转型产业格局，“五个三”战略部署，抓住了 XX 工作的“纲”和“魂”，就是 XX 的发展战略。三是抓关键。要善于在推进落实中权衡利弊、比较分析、总结得失，抓住决策落实中的关键，以卓有成效的新工作、新思路、新措施带动各项工作任务的落实。
八是领导带头抓落实。领导干部尤其是“一把手”，要一级带着一级干，一级做给一级看，集中精力打歼灭战，做好榜样和示范。榜样就是最大的力量，示范就是最好的领导。习近平总书记强调：“在上面要求人，在后面推动人，都不
如在前面带动人”。领导干部要更好体现领导力，以自身的战略谋划力、决策决断力、资源动员力、行动影响力，多做补短板、打基础、利长远的大事、要事、难事、好事。实践证明，在难点、堵点、焦点面前，只要“一把手”抓、抓“一把手”，就容易解决问题。
九是形成合力抓落实。要充分发挥领导者在抓落实中的“第一推动力”作用，形成主要领导负总责、分管领导重点抓、主管部门集中抓、相关部门配合抓、干部群众支持抓的工作格局。运用好“XX 的事，大家想大家说大家干”的领导方法论，统一思想、上齐下顺、同心同德、聚力合心。领导抓合力、聚群力，一要做到“四个支持”：中心工作全面支持，重点工作全力支持，日常工作主动支持，棘手工作热情支持。二要做到“四多四少”：多一分尊重和信任，少一点轻蔑与猜忌；多一分支持和帮助，少一点排斥与拆台；多一分理解和宽容，少一点挑剔与苛求；多一分坦诚和关心，少一点掩饰与冷漠。唯有如此，才能形成共识、凝聚合力，万众一心、群策群力，攻无不克、战无不胜。
十是典型示范抓落实。抓典型可以使人学有榜样、比有参照、赶有目标。一个优秀的领导干部总是善于运用典型推动工作落实。领导要站在全局的高度，结合中心工作，集中抓一些有影响、有带动力的典型。一要善于发现典型，二要善于培养典型，三要善于推广典型。抓典型、示范抓要注意
典型的适用性，不搞一刀切，典型一定要有血有肉、可信可学可复制。市委组织部抓队伍建设、XX 中院抓党建、城区抓网格化管理都有典型示范意义。
十一是发挥优势抓落实。领导干部要善于运用优势资源，促进相关工作推进。要找准优势、抓住优势、发挥优势，绝不能放着优势找优势，把优势资源白白浪费了。XX 的比较优势集中在能源、教育、康养、文化、生态、精密制造等六个方面，如何让它更好服务于招商引资、招才引智、吸引人力资源、新城建设、文旅产业发展等，都是一篇大文章，需要我们不断开动脑筋、加大宣传、为我所用。要通过抓好神农炎帝文化旅游招商系列活动、煤层气国际论坛、太行古堡长三角推介、全国康养大会、全省城市建设大会、郑州招商大会、首届泽商大会等活动，持续放大 XX 六大比较优势，叫响“XX”品牌。
十二是结果导向抓落实。抓落实要奔着问题去，坚持问题导向、目标导向、结果导向。要善于用问题倒逼抓落实，把压力变成行动力、变成发展力。每一项工作都要有明确的“任务书”“路线图”“时间表”“责任状”，形成一切用结果说话、一切靠结果说话的鲜明导向。检验抓落实的成效，不是听汇报讲的有多好、看文章写的有多好，而是要看是不是解决了问题、推动了改革、促进了发展、富裕了群众、化解了矛盾、维护了稳定。
十三是注重细节抓落实。有了大战略、大思路、大决策，细节就变得至关重要。要以精益求精的工匠精神、专业品质，切实抓好牵连大事的“小事”和关系全局的“细节”，把小事当成大事来干、小节当做大节来抓，正确处理“抓大事”与“抓小事”的关系，杜绝粗枝大叶、切忌好高鹜远、严禁大而化之，始终坚持细、严、紧、实，确保落实效果。如在决战完胜脱贫攻坚方面，市委强调要强化“军令状”意识、交总账意识，解决好重点人群的脱贫返贫问题，落小落细落实，坚决避免“小概率事件”颠覆全局，坚持谁出问题谁负责，确保决战完胜，交出优秀答卷。
十四是规范制度抓落实。要以制度作保障，从根本上解决不敢抓落实、不想抓落实、不会抓落实的问题，使事有专管之人、人有专管之责、时有限定之期，形成全方位、多层次的督查落实体系，促进工作落实的科学化、规范化和制度化。要建立健全和完善有关制度，“XX”工作制度、清单管理制度、目标考核制度等等，通过制度把责任、标准、进度层层分解，形成抓落实的常态化、制度化、规范化。
十五是超前意识抓落实。提前谋划、尽早部署是被实践证明了的抓落实的有效方法。推进一项工作、完成一项任务、办好一件实事，必须要有超前性、预见性和前瞻性，不能推着走、干着看、议着干，临时抱佛脚肯定干不好。要说一句是一句，句句算数；干一件成一件，件件落实。如在攻坚文
明创建方面，就是要举全市之力、下非常之功，早动手、早准备，充分发挥 XX 市已经形成的动员机制，加大工作力度，补齐工作短板，坚决打赢文明城市创建攻坚战。
十六是分类考核抓落实。要注重发挥考核“指挥棒”“风向标”“助推器”作用，区别不同地区、不同重点、不同领域分类考核，提升考核的针对性、实效性，真正体现“奖的心跳、罚的脸红“。对 XX 一中、沁水县、市工建局等重金奖励就是很好的导向，实现部署什么、考核什么、落实什么的精准考核促进发展的抓落实新范式。
十七是激励干部抓落实。要坚持和落实“三个区别开来”，为担当的干部担当，为负责的干部负责，营造担当作为、干事创业的良好氛围。划出边界，鼓励干部在边界内任意驰骋，勇于任事、敢于担当、激情干事、主动作为。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，在攻坚克难中锻炼培养干部、检验识别人才，给想干事的以机会，给会干事的以舞台，给干成事、不出事的干部论英雄。大力选拔年轻干部、调整重要岗位干部、给资格老的同志晋升职级等就是很好的导向，更好激发和涵养干部忠诚干净担当的政治品格，切实增强“八种能力”，做到“五个过硬”。
十八是加强领导抓落实。抓落实，市委一如既往体现了“统揽全局、协调各方”的领导核心作用，一如既往发挥了
“一级抓一级、层层抓落实”的领导工作格局，以领导力强化执行力，以执行力确保落实成效。各级各部门要坚持“以党建引领发展，把党建融入发展，用党建推动发展，靠发展检验党建”的党的建设和党的事业互促共进的统一论，让党员的手举起来，把党组织的旗竖起来，充分发挥党建引领作用，把党的政治优势转化为引领发展的能力，把党的组织优势转化为攻坚克难的能力，把党的群众工作优势转化为凝聚共识、共谋发展的能力。
十九是持之以恒抓落实。很多工作不可能一蹴而就，必须下恒久之力。要养成抓落实的习惯，培养抓落实的文化，以抓铁有痕、久久为功的韧劲，一锹接着一锹挖，一任接着一任干，才能成就诸如右玉绿化的神奇。我们在抓产业转型、经济转型上就需要这样的精神。XX 书记掷地有声的强调：坚定推进产业转型，越是困难时期越要坚持转型不动摇，同时推动思想转型和各方面工作转型，更好适应形势发展，形成“一切为了转型、一切服务转型”的工作格局。只有秉持“高质量发展、高水平崛起、高标准保护、高品质生活”的政治站位、以“不为浮云遮望眼”的战略定力、以“咬定青山不放松”的坚定信念、以“持之以恒久久为功”的执着韧劲、以“功成不必在我”的情怀境界、以“功成必定有我”的担当精神抓转型，才能让 XX 走出“XX 好了想不起转型、XX 不
好转不了型的转型陷阱”，真正走出一条新时代美丽 XX 高质量转型发展的康庄大道。
在听取巡察组巡察情况汇报会上的讲话
同志们：
刚才，X 专题会和 X 巡察工作领导小组共同听取了县委第 X 轮巡察各组情况报告，各位领导对 X 个组的汇报进行了点评。总体来看，本轮巡察体现了中央和省市关于巡视巡察工作的最新要求，靶向精准、组织有序，X 个巡察组在工作中能够履职尽责，敢于直视问题，始终紧扣不同单位的职能职责，扭住责任不放，发现了一批有价值的问题和线索，对被巡察单位进行了一次很好的“政治体检”，巡察利剑作用得到有力发挥，较上一轮巡察，在质量上又有了新的提高。就做好巡察工作，讲三点意见：
一、强化政治引领，坚定不移深化政治巡察
党的十九大作出了“坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网”的重大部署，并将建立巡察制度写入新《党章》；十九届四中全会部署了推进国家治理体系和治理能力现代化各项举措，提出坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，这为新时代推进县级巡察工作提供了方向指引和根本遵循。我们务必要把思想行动统一到中央、省市委的精神要求上来，坚决贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚定不移把政治巡察引向深入。
一要突出“主题”，以政治建设为统领深化政治巡察。要紧紧抓住党的政治建设这一根本，自觉对表中央和省市县委有关要求，坚持在党的全面领导上聚神、在加强党的建设上聚力、在推进全面从严治党上聚焦，打通全面从严治党“最后一公里”，推动各级党组织坚守党的政治立场、严肃党内政治生活、提升政治能力和政治水平。
二要紧扣“主线”，把发现问题、形成震慑贯穿始终。要在“精准”上下功夫，把焦点对准党组织的政治责任，对准党员领导干部应当肩负的政治职责，对准普通党员干部的政治意识，瞄着问题去、盯着问题查，把问题带回来。要坚持以人民为中心，紧密结合中央和省市县委重大部署，紧盯审批监管、脱贫攻坚、环境治理、民生改善、“三资”管理、干部作风等领域，着力发现和推动解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，着力发现和推动解决群众身边的不正之风和腐败问题，确保党中央大政方针和省市县委决策部署不折不扣落地落实。
三要把握“主旨”，坚守保障 X X 发展大局的使命担当。2020 年是“十三五”规划的“收官之年”，也是实现 X 高质量发展的冲刺之年，在极为繁重的发展任务面前，我们又遭遇了防治新型冠状病毒“阻击战”。因此，2020 年注定是不平凡的一年，我们必须拿出撸起袖子加油干的拼搏精神和越是艰险越向前的斗争精神，不忘初心、牢记使命，谱写新时
代 X 高质量发展的新篇章。做好今年各项工作，政治建设是统领，纪律作风是保障。要围绕县委县政府重大决策部署和全局中心工作开展巡察监督，着力从政治上发现问题、分析差距，推动管党治党真管真严、敢管敢严、常管常严，为 X高质量跨越发展培树正气、保驾护航。
二、强化成果运用，扎实做好巡察“后半篇文章”
要把巡察成果运用摆在更加重要的位置，推动解决突出问题，发挥震慑遏制治本作用。
一要原汁原味反馈 问题。由县委巡察办协调盯办各巡察组根据专题会议提出的意见，对巡察报告进行进一步修改完善，形成最终正式巡察情况报告，制定反馈方案，起草反馈意见，按程序和要求进行反馈。要坚持照单验收促整改，把巡察发现的问题原汁原味反馈给被巡察党组织，尤其是反馈给被巡察单位党组织负责人的意见，要原汁原味、到人到事，使其全面掌握本单位实际情况，有针对性的研究解决问题的措施举措。
二要总结归纳普遍性问题。对巡察发现的普遍性、倾向性问题进行通报，压实巡察整改主体责任，监督推动各级党组织对照查摆、未巡先改，深入剖析原因，扎牢制度笼子，规范权力运行，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
三要强化整改日常监督。县纪检监察机关和组织部门要把督促巡察整改作为强化日常监督的重要抓手，建立相应工
作机制，明确相关科室、具体负责人落实监督检查工作，加强经常性督促检查。对不履行或不正确履行巡察整改职责、敷衍塞责的，要严肃追责问责，推动巡察整改落地见效。
四要及时查办问题线索。县委巡察办指导协调好各巡察组问题线索的整理和移交工作。县纪委监委要认真对待移交的问题线索，加快处置和办理，最大程度体现震慑作用。
五要标本兼治扩大战果。针对巡察发现的普遍性、倾向性问题，推进督查巡察和纪委监督一体贯通，强化各部门间协调联动，真正将问题改到位、规矩立起来、工作搞上去。
三、加强自身建设，全力推动巡察工作高质量发展
巡察工作量大，专业性、政策性强，发挥巡察利剑作用，需要强化巡察机构建设，努力打造讲政治、懂规矩、守纪律、拒腐蚀的工作机关，着力锻造政治过硬、本领高强的巡察铁军，全县上下共同努力，保证巡察效果。
一要不断强化专业巡察干部这支“主力军”。要抓好巡察机构建设，合理调配各组人员力量，保证巡察工作连续性。要加大巡察业务培训力度，引导巡察干部当好政治标杆、成为行家里手。要建好管好巡察人才库，适时调整补充优化，对不适合从事巡察工作的及时调整。要建立完善巡察干部激励机制，对坚持原则、敢于碰硬、工作优秀的巡察干部要关爱保护、大胆使用，对违反巡察纪律要求的要坚决查处。
二要不断凝聚协作单位这一“生力军”。县委巡察办要
发挥好牵头抓总和综合协调作用，与相关成员单位一道，牢固树立“一盘棋”思想，协调做好人员抽调、信息提供、专业支持、成果运用等工作。县纪委监委和相关单位要抓实巡察移交问题线索的查核处置工作，坚持共性问题集中整治、个性问题约谈反馈、典型问题立案查处，“立竿见影”、强力震慑。
三要不断 推进巡察规范化建设。要对标对表省委巡视和市委巡察，进一步完善相关制度，优化工作流程，按照有效有用有操作性要求，整章建制，补齐短板，严格做到每个环节、每道程序都有章可循、有规可依，实现巡察工作高质量发展。同时，统筹推进下一轮巡察工作，坚持提早准备、强力启动，根据县委总体工作安排，适时启动第 X 轮巡察工作，力争取得新的成效。
同志们，随着我国治理体系和治理能力现代化的不断推进，巡察工作的地位和作用越来越突出，我们必须牢牢把握政治巡察定位，坚决履行政治巡察职责，用心用力做好巡察各项工作，为推进 X 高质量跨越发展提供有力保障。