同志们:
刚才,×书记传达了上级有关会议精神,对2020年纪检监察工作进行了部署,大家要认真贯彻落实。今年党风廉政建设责任书的内容也在过去基础上作了全面修订,请大家严格执行。下面,就深入推进学校全面从严治党工作,我讲三点意见。
一、坚持“严”的主基调,切实增强推进全面从严治党的政治自觉
从党的十九大把“全面从严治党”首次写进党章,到党的十九届四中全会对完善全面从严治党制度作出重大部署,再到年初中纪委四次全会进一步确立“严”的主基调,都传递出一种信号,“严”绝不是一时之计,而是党中央系统、长久的政治考量,是新时代治国理政的鲜明特征,也是我们推进全面从严治党工作的根本遵循。
第一,要充分认识越来越严的大趋势。今年是党的十八大召开后的第八个年头。回望这些年党的奋斗历程,可以清楚看到,全面从严治党是新时代党治国理政的一个鲜明特征。十八大以来,面对“四大考验”“四种危险”,以习近平总书记为核心的党中央坚持打铁必须自身硬,以改革创新精神抓党的建设,做到思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严,深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,全面从严治党取得历史性、开创新成就。今年召开的十九届中央纪委四次全会和十届省纪委五次全会,突出“严”的主基调,对我们既是强化忧患意识的当头警钟,更是砥砺初心使命的响鼓重锤。全校各级党组织和广大党员干部,必须充分认识全面从严治党越来越严的大趋势,案“严”的主基调长期坚持下去,不断把党组织建设得更加坚弓矗力。
第二,要始终坚持越来越严的高标准。标准立起来、高起来,全面从严治党才能严起来、强起来。一些同志反映,现在当个党组织书记不好当,为什么不好当?事更多了,要求更严了,标准更高了。标准高既体现在完善的制度体系,也体现在规范的日常工作作。十八大以来,党中央坚持全面从严治党、依规治党,大力加强党内法规制度建设,从中央八项规定,到“两准则一条例”、《中国共产党支部建设工作条例》,再到今年3月9日中央办公厅发布《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,先后制定和修订了180余部党内法规,出台了一批标志性、关键性、基础性法规制度,党内法规制度体系的“四梁八柱”基本立起来了。就高校党的建设来讲,从“党建工作20条”到修订完善党委领导下的校长负责制,再到出台党委会、校长办公会议事规则范本,实施党支部建设“两化一创”强基引领计划,高校基层党的建设得到全面加强。我们学校近年来,成功召开四次党代会,按时完成中层领导班子换届,持续加强干部队伍建设,大力实施基层党建工作创新,严格党员教育管理,不断规范、全面提升基层党建工作质量,为推动学校事业高质量发展提供了坚强保障。全校各级党组织和广大党员干部,必须始终坚持越来越严的高标准,增强敬畏之心,砥砺斗争精神,一环一环紧,一锤一锤敲,让各项工作更加科学规范,让制度优势转化为治理效能。
第三,要准确把握越来越严的着力点。全面从严治党任重道远,知易行难、贵在坚持。要坚持筑牢信仰从严。将“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题,在学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,继续深化主题教育成果。要坚持为师生服务从严。以师生为中心,解决好师生反映强烈、损害师生利益的突出问题,在重大工作、急难险重任务一线检验干部、锤炼干部,越是在师生群众需要的时刻,党员干部越要冲锋在前,守岗尽责。要坚持监督执纪从严。严明政治纪律和政治规矩,科学运用监督执纪“四种形态”,特别是在用好第一种形态上下更大功夫。做好日常监督提示和预警,善于发现问题隐患和苗头,增强监督工作的实效性。要坚持改进作风从严。坚持以上率下,严纠“四风”不止步,着力查隐形、纠变异,持续整治形式主义、官僚主义,不断巩固作风建设新成果。
二、扛稳抓牢政治责任,我校全面从严治党取得新的进展
去年以来,全校各级党组织认真落实新时代党的建设总要求,用“四个意识”导航、用“四个自信”强基、用“两个维护”铸魂,突出抓好根本建设、基础建设,探索形成了一些好的经验做法,全面从严治党取得了新进展、新成效。校纪委认真履"监督执纪职责,推动学校纪检监察工作高质量发展。
第一,营造“三个氛围”,积极构建良好的政治生态。持续营造学的氛围,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,党委中心组开展专题学习×次,编印《学习资料汇编》×期,开展理论宣讲×场次,党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的行动更加自觉。持续营造严的氛围,全年召开×次党委会研究部署党风廉政建设工作,召开2019年全面从严治党工作会议,中层以上领导干部签订党风廉政建设责任书和廉洁从政承诺书,分解党风廉政建设重点任务×条,全面开展党组织书记抓党建述职评议考核,层层传导压实责任。持续营造干的氛围,突出实干实绩导向,激励党员干部干在实处,走在前列。博士单位建设各项指标持续优化,工程学、化学学科双双进入ESI全球排名前×%,“食品科学与工程×省优势特色学科群”顺利通过验收,×个专业获批国家级一流本科专业建设点,位居全省高校第×位,涵盖×个博士点建设学科,×个专业获批省级一流本科专业建设点。教学科研工作成绩喜人,全年共获得国家重点项目×项,各类国家级项目×项,获省级科技进步奖×项,创纪录地获瞬科技攻关项目和软科学项目×项,紧随郑大、河大之后位居第三。人才工作持续加强,体制机制进一步优化,思政和精神文明建设成效显著,成功创建省级文明校园,办学条件和民生福祉持续改善。特别是在新冠肺炎疫情防控工作中,全校各级党组织和广大党员迎难而上,认真落实上级和学校党委要求,扎实开展各项工作,维护校园安全稳定和师生健康安全作出了积极贡献。
第二,强化方向引领,把牢社会主义办学方向。落实立德树人根本任务,印发《关于推进学校“三全育人”综合改革工作的实施方案》,大力实施体育、美育、劳动教育教学改革,推动构建全员、全方位、全过程育人体系。充分发挥思想政治理论课主渠道作用,大力推进新时代思政课改革创新,马克思主义理论学科获批省一级学科重点学科,“新时代思政教育研究中心”获批省人文社科重点研究基地。大力加强师德师风建设,印发《教师职业道德规范及考核办法》《关于加强和改进高校青年教师思想政治工作的实施方案》等,开展“师德师风建设月”主题活动,加强青年教师教育引导和管理考核,打造“四有”教师队伍。认真落实意识形态工作责任制,开展网络意识形态工作督查,严格执行舆情周报、月报、季报制度,积极做好抵制宗教向校园渗透工作。进一步完善大统战工作格局,强化党外知识分子的思想政治工作,广泛凝聚政治共诉,学校荣获“2019年度全省统战工作成绩突出单位”。
第三,坚持正风肃纪,深入推进作风建设。集中整治形式主义、官僚主义突出问题,校纪委组织开展座谈、调研×余场,收集意见建议,制定问题整改台账,指导督促有关单位集中整改。密切关注“四风”问题新形式,前移监督关口,开展违规吃喝、违规收受礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜、领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利、领导干部违规参加研讨会、论坛等专项整治。加强财务经费和办公用房管理,实施公务用车改革,严购公务用车管理,坚决反对和制止享乐主义、奢靡之风。党委行政机关整体搬迁至科学校区,办公条件和工作环境得到改善,资源使用效率和服务管理水平持续提升。
第四,夯实基层基础,着力增强基层党组织凝聚力战斗力。加强党支部标准化规范化建设,制定学校《党支部建设“两化一创”实施方案》,分类建立党支部建设标准,调整优化支部设置,专任教师党支部书记“双带头人”比例达100%,大学物理教学部教工党支部入选全国样板支部。严格执行党的组织生活制度,组织开展好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等,开展党员“初心使命四问”主题党日活动,召开对照党章党规找差距专题会议,党员干部深入课堂、班级、宿舍一线听取意见建议,逐条抓好整改。加大党建工作投入,建设支部活动室,在系部悬挂支部标牌,实行支部委员职责上墙,组织教工党员、党务干部开展专题培训等,提升基层党支部的组织力。开展“一支部一品牌”建设活动,实施“五个一”党员素质提升工程,打造基层党建工作亮点做法。
第五,增强监督合力,探索强化党内监督有效途径。严肃党内政治生活,组织召开巡视整改、推进巡视整改深化以案促改、“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会,严格落实双重组织生活会等制度,用好批评和自我批评武器,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。加强廉政风险防控,认真执行学校《关于加强廉政风险防控重点部位和关键环节监督管理办法》,加强对干部选任、人才引进、招生就业、财务管理、工程项目、招标采购、科研经费管理等重点领域、重点部位、关键环节的监督管理,防控廉政风险。积极推进校内巡察,制定校内巡察工作实施方案,对×个二级单位开展校内巡察,着力发现问题、督促整改,打通全面从严治党“最后一公里”,将全面从严治党不断引向深入。
第六,坚持标本兼治,推进巡视整改与以案促改有机结合。加强巡视整改监督检查,积极推进巡视整改,以巡视整改引领以案促改,用以案促改推进巡视整改,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制建设。建立典型案件案例库,开展警示教育×场次,组织全体校领导、纪委委员等×余人赴省内廉政教育基地接受现场警示教育,提升党员领导干部落实“一岗双责”的意识。注重长效机制建设,认真执行学校《领导干部党风廉政建设工作纪实制度》,对落实主体责任、监督责任和“一岗双责”中的重要事项、关键环节进行及时、如实记录,推动党风廉政建设责任制落实落细。印发学校《内部控制审计实施办法》等制度×余项,规范经营性用房出租和校办企业股份制改革,对基本建设及后勤修缮项目全过程审计,用制度推进依法治校、依规行政。
总的看,通过持续推进全面从严治党,全校各级党组织抓党建思路更清、举措更实,党员干部干事创业的热情更高、担当更强,有力推动了学校各项工作取得新进展新成绩。同时,我们也要清醒看到,在管党治党越来越严的形势下,学校党的建设存在一些问题:一是管党治党责任意识还需要牢固树立,个别单位抓党建工作和中心工作结合的不够紧密,统筹两者之间关系的措施还不够精准、办法还不够多。二是制度执行得还不够严格,对重点领域和关键环节的监督还缺少足够的力度和强度,廉政风险防控机制建设仍需强化。三是“四风”问题还不同程度存在。四是结合学校实际推进纪检监察体制改革还需要进一步加强研究,实践监督执纪“四种形态”方法不够科学精准。对此,我们要给予高度重视,既要坚持和完善好的做法,也要瞄着问题去、奔着问题改,在补短板、强弱项上持续用力。
三、坚定不移推进全面从严治党,提升学校治理体系和治理能力现代化水平
2020年,是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是脱贫攻坚决战决胜之年,也是我们学校博士单位中报攻坚年和实现三大发展目标的决胜年,加强全面从严治党责任重大,意义深远。我们必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实十九届中央纪委四次全会、×届省纪委×次全会和全省教育系统2020年全面从严治党工作视频会议精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持“严”的主基调,一以贯之、坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围,以高质量党的建设为实现学校事业发展新突破提供坚强保国。
第一,坚持以政治建设为统领,把“两个维护”落到实处。我们是党领导下的社会主义高校,必须要旗帜鲜明讲政治,自觉把讲政治贯穿于从严治党、办学治校全过程,把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,推动中央、省委决策部署落地落细落实。要强化理论武装。科学理论是正确行动豹先导,是理想信念坚定的基础。要及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、指示批示精神,始终带着信仰、带着感情、带着责任、带着好的学风学,让党的创新理论扎根心底。按照省委要求,学校党委建立了党委会议“第一议题”制度,每次召开傥委会,必须把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”,在充分学习讨论、深刻领会的基础上,指导解决学校发展的实际问题,做到立行立改、学以致用,从而推动“不忘初心、牢记使命”主题教育往深里走、往心里走、往实里走。各二级单位党组织也要结合实际,创新理论学习形式和载体,在理论武装上见实效。要树牢纪律规矩意识。全体党员干部必须严格遵守政治纪律和政治规矩,加强党性修养,敢于同违反政治纪律和政治规矩的言行作斗争,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在重大政治原则和大是大非问题上立场鲜明、态度坚决。要付诸实际行动。“两个维护”是具体的而不是抽象的,必须体现在对习近平总书记步伐步步紧跟、对党中央部署闻令而动上,体现在履职尽责、做好本职工作上,体现在日常言行上。我们要不折不扣贯彻好中央和省委决策部署,特别是把学习习近平总书记关于×和教育工作的重要讲话、指示批示精神结合实际落实好,推动学校事业发展不断出彩。
第二,大力加强作风建设,持之以恒纠“四风”树新风。要深刻认识作风建设的长期性、复杂性,以钉钉子精神打好持久战,进一步形成良好的党风、校风、教风、学风。要大兴调查研究、求真务实之风。各单位要认真总结回顾“十三五”规划,结合工作实际进行“大学习、大调研、大改进”,及早谋划制定“十四五”规划,确定今后一个时期的工作理念、思路和举措,将调研成果和共识转化为有效的工作措施,对标补差、狠抓落实。要锲而不舍纠正“四风”。各单位要主动对标中央八项规定精神和省委省政府实施办法,有则改之,无则加勉。党员领导干部要以上带下、率先垂范,重点纠正表态多、行动少、落实差等问题,坚决反对特权思想和特权现象,严格约束自己,严格家教家风,有效防止廉洁风险。要持续改进机关工作作风。牢固树立以师生为本意识,注重“标本兼治”,加速推进“一网通办”等智慧校园建设,整合优化工作流程,持续转变工作作风,使广大师生充分体验到信息化建设带来的便捷感和获得感,全面提升学校综合服务水平。
第三,夯实基层基础工作,不断提升党组织政治功能和组织能力。椭的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,加强基层党的建设,对推动全面从严治党向基层延伸,夯实党在高校的执政基础,具有十分重要的意义。要高标准完成二级单位党组织换届工作。严格按照《党章》和《普通高校基层组织工作条例》有关规定,规范工作程序、步骤和环节,发扬党内民主,保障党员权利,选优配强党务工作带头人。要持续加强基层党支部建设。深入实施党支部建设“两化一创”强基引领计划和“双带头人”党支部书记综合素质提升计划,扎实推进党支部标准化规范化建设,严格执行“三会一课”、组织生活会、领导干部双重组织生活会、民主评议党员等制度,不断增强基层党支部活力。要进一步严格党员管理监督。教育引导党员干部学榜样、找差距、争先进,努力把这次新冠肺炎疫情危机化为教育契机,深入开展“把灾难当教材,与祖国共成长”主题教育活动,上下协力、共同完成这场生命教育、信念教育、科学教育与道德教育。
第四,不断完善监督体系,增强监督的严肃性、协同性、有效性。结合实际深入推进学校纪检监察体制改革,不断完善监督体系,增强治理效能。要加强全面监督。近年来,经过省委两轮政治巡视,高校党的建设弱化、党内监督虚化等问题得到较好解决,但对干部的事前、事中监督还比较薄盟,对八小时以外的“生活圈”“社交圈”监督存在盲区,执行党的组织生活制度还需要进一步严格。要认真落实谈心谈话、个人有关事项报告和函询、诫勉等制度,坚持“×标准”开好民主生活会,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。各级党组织书记作为第一责唯人,要带头履行好监督责任,发现苗头性问题及时提醒,使监督不缺位、工作不失职。要突出政治监督。为加强党内监督,我们×年开始进行校内巡察试点,对×个二级单位开展校内巡察。去年,又对×个二级单位进行了巡察,也发现了一些问题,诸如理论学习不扎实、管党治党责任没有完全压实、党内政治生活不够严肃、党政联席会议议事规则执行不规范、“三会一课”制度落实不到位、意识形态工作抓得不实等等,督促相关单位进行了整改。今年我们将继续开展校内巡察工作,逐步实现校内巡察全覆盖,以此作为落实全面从严治党要求的有效抓手,切实增强政治监督实效。要强化日常监督。强化党内监督,重在日常,贵在有恒。班子成员之间日常接触最多,最了解情况,要用好批评和自我批评武器,增强主动监督、互相监督的自觉,促进形成良好的政治生态。要实施谈话提醒全覆盖。×月×日党委会上,我和全体班子成员进行了廉政提醒谈话,这既是落实全面从严治党的要求,也是落实党风廉政建设第一责任人职责的重要内容。今后,学校领导要分别与分管和联系单位主要领导进行廉政提醒谈话,二级单位主要领导要与分管领域主要干部进行廉政提醒谈话,做到监督关口前移、警钟长鸣。
第五,压实管党治党责任,持续推进制度治党、依规治党。2014年习近平总书记发出了“党建三问”,即:是不是各级党委、各部门党委(党组)都做到了聚精会神抓党建?是不是各级党委书记、各部门党委(党组)书记都成了从严治党的书记?是不是各级各部门党委(党组)成员都履行了分管领域从严治党责任?全校各级党组织和领导干部都要时常对照这“三问”检视自己,看看是不是交出了合格答卷。各级党组织要切实扛稳主责。要认真贯彻落实全面从严治党责任,抓好主业、当好主角,把党建工作抓具体、抓深入;
党组织书记要履行好第一责任,切实对党负责、对组织负责、对干部健康成长负责;
领导班子成员要履行好“一岗双责”,抓好分管领域党建,种好自己的“责任田”。领导干部要发挥示范作用。严的氛围既靠抓,更要靠带。领导干部要在讲政治上作表率,以实际行动坚守初心、担起使命;
在强化理论武装上作表率,坚守共产党人的精神家园;
在严以律己上作表率,经常检视自己,做到慎独慎微。要不断提高监督执纪能力。纪委要坚持职责定位,结合实际深入推进纪检监察体制改革,扛稳抓牢监督责任,使党风廉政建设和学校中心工作相互促进,以良好工作成效为学校事业发展提供纪法保障。纪检监察干部要加强自身建设,苦练内功,增强本领,完善机制,不断提高监督执纪能力,为学校全面从严治党和各项事业发展作出应有贡献。
同志们,新时代呼唤新担当,新时代期待新作为。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,不断把全面从严治党引向深入,在推进学校治理体系和治理能力现代化上不断取得新进展,奋力谱写高水平轻工业大学建设新篇章,为新时代×更加出彩做出新的更大贡献!
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