市住房城乡建设局关于意识形态工作调研报告
201X 年上半年，市住房城乡建设局党委在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕住房城乡建设中心工作任务，找准立足点，发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用，深入做好意识形态工作。
一、基本情况
市住房城乡建设局有党员 404 名，党总支 2 个，党支部 24 个。局党委将意识形态工作作为重中之重，切实履行意识形态工作责任，把推动中心、建设队伍贯穿意识形态工作始终，打造一支政治坚定、作风优良、心系群众、富有活力的党员队伍，在各项工作中立足岗位创先争优。同时，我局意识形态工作坚持局党委主抓，以“两学一做”学习教育为抓手，通过三会一课、观看纪录片、开展警示教育、表彰先进等多种形式开展意识形态工作，取得了显著成效，筑牢了党员干部的理想信念，强化了纪律意识和规矩意识，提升了为民服务的水平。
二、切实履行工作责任
（一）履行党委主体责任。局党委承担起抓好意识形态工作的主体责任，把做好
意识形态工作作为重大政治任务来抓。坚持定期听取意识形态工作汇报，有针对性地提出指导意见，及时作出工作安排。各分管领导严格按照“一岗双责”的要求抓好分管范围的意识形态工作，切实担负起分管范围内的领导责任。抓好意识形态工作的学习教育，通过召开会议、集中学习等形式，加强对《XX 市党委（党组）意识形态工作责任制考核办法（试行）》学习。今年以来，市住房城乡建设系统分别组织开展深入学习习总书记系列重要讲话精神、“两学一做”专题学习等专题学习教育 6 余次，开展集中交流 4 次。要求党员干部要严格遵守党的政治纪律和组织纪律，绝不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，绝不允许公开发表违背党组决定的言论，绝不允许参与各种非法组织和非法活动，绝不允许制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。局党委要加强领导和管理，对于背离党性的言行要有鲜明态度;对于违背政治纪律和组织纪律的苗头性倾向性问题，要及时提醒纠正;对于违反政治纪律的行为，要坚决制止。
（二）强化思想阵地建设。通过强化教育培训引导，提升住房城乡建设队伍思想政治素质，增强干部职工对社会主义核心价值观的认知和认同。紧紧围绕践行社会主义核心价值体系这一主线，广泛开展道德讲堂、志愿者服务等文明创建活动。加强门户网站的建设和管理，将门户网站打造成及时、准确、公开透明的政府信息发布平台。我局门户网站于 2005 年开始建设，目前首页浏览量已达 3372 万人次，多次在市政府办公厅邀请第三方测评机构对政府部门网站的年度测评工作中名列前 3 位。今年上半年通过局门户网站主动公开各类政务信息 692 条。通过局长信箱、在线咨询等方式，接受公众建言献策和情况反映，征集公众意见建议，累计回复市民来信、咨询
1039 件，回复率 100%。充分发挥了网站信息公开、在线服务、政民互动的三大功能。
（三）抓好干部思想教育。一是强化学习制度建设。为坚持不懈地用党的理论创新成果武装党员干部头脑，提高我局党员干部马克思主义理论水平。我局以“两学一做”学习教育为契机，不断健全和完善党委中心组、中层干部读书班和党支部学习“三级联动”机制，提升团队学习质量。局班子领导以身作则，带头执行各项作风规定，在重大原则和是非面前坚定立场、敢于发声、亮明态度，杜绝任何违反党章和党的纪律行为。各党组织“一把手”切实树立“第一责任人”的责任意识和“一岗双责”意识，带头遵守党规党纪、法纪政纪，督促班子成员根据分工切实履行“一岗双责”，种好自己的“责任田”，做到重要环节亲自部署、亲自把关、亲自督导。201X 年上半年，我局党委中心组学习 9 次，24 个党支部均制定本支部的学习制度，将学习量、学习时间、学习内容、学习形式制度化，各支部开展集中学习累计 96 次。二是创新方式抓学习。为引导广大党员干部自觉学习，养成学习习惯，我局采用集体学习、个人阅读、领导干部讲党课、心得交流、专题研讨、警示教育、观看纪录片等方式抓学习，提升学习的互动性和趣味性。在组织党员干部每天登陆 XX 市“两学一做”APP进行学习问答的基础上，创新采用“学习小组”微信群、微博等新媒体，向广大党员推送“微党课”，不断丰富拓展党课的内容和形式，教育引导党员尊崇党章、遵守党章,牢记各项廉洁自律要求,自觉规范言行，严守党的纪律。三是学习内容多样化。学习能否取得良好成果，学习内容是关键。近两年来，我局党委及各支部与时俱进，不断丰富学习内容。在政治理论学习上，以马列主义、毛泽东思想、中国特色社会理论
体系，党的十九大精神，习近平总书记系列重要讲话为重点，同时加强省十二次党代会和市第十次党代会精神的学习，将社会主义核心价值观、中央、省、市领导重要讲话精神融入党员干部的日常教育和学习中，不断提高党员、干部理论水平，夯实思想政治基础。在法律、法规、政策的学习方面，加强党纪、国法、政策学习，通过学习不断强化党员、干部的纪律意识、规矩意识，熟悉国家大政方针。
（四）强化正面宣传工作。积极利用社会媒体、局门户网站开展政府信息公开工作。紧紧围绕政府新闻发布平台，建立新闻发布联络上报制度，明确一名局领导和熟悉舆情工作的同志作为局新闻发言人和工作联络员，对住房保障、城市建设、房产管理等社会公众关心的热点难点问题及时予以公开，主动回应群众关切问题，对满足公众知情权、参与权、监督权、表达权发挥了重要作用。积极开展网上舆论引导，网络评论员及时跟帖、作好正面宣传引导。围绕市委政府中心工作，充分利用市广播电视台、微博微信、门户网站和政务公开栏等媒体平台，发布原创微信 23 条、微博 30条。
（五）狠抓网络舆情引导。落实网络舆情和突发事件处置主体责任，对市住房城乡建设系统突发、敏感、热点事件迅速协调、妥善处置，舆论导控有力有序有效。健全考核机制，把意识形态工作作为党建工作的重要内容，纳入局年终目标考核管理，与目标考核紧密结合，同部署、同检查、同考核。对意识形态领域出现严重错误倾向等重大问题，造成不良影响的，严肃追究责任。201X 年上半年，通过新浪和腾讯 2个平台上运行的“住房城乡建设”政务微博、微信，为群众提供办事咨询、问题投诉、
建言献策、信息咨询等服务，共发布微博 30 条、微信 23 条。协助市委宣传部互信办处理涉及我局相关工作的舆情问题 5 件。办理回复政府信息依申请公开 23 件，其中 21 件已回复办结，回复办结率达 91%。
三、存在的问题
我局意识形态工作取得了一定的成效，但同时也存在一些问题：一是互联网、手机微信等新兴媒体的应用和引导管理需要进一步探索;二是新形势下提高引导舆论的本领需要进一步增强;三是满足干部职工文化需求的工作有待加强;四是对外宣传工作还需进一步加强。
四、下一步努力的方向
我局将在继续高效开展意识形态工作的同时，加强领导，树立楷模，塑造正确的价值观和舆论导向，以宣传工作促发展，提高市住房城乡建设局干部的思想高度，更好地履职尽责。一是加强看齐意识和责任意识，牢牢把握好正确的政治方向，向党中央看齐，向习总书记看齐，向党的理论路线方针政策看齐，向党中央各项决策部署看齐，并把意识形态工作纳入到党委工作报告、纪律检查、干部考核当中去；二是强化担当意识和战斗意识，加强正面宣传，加强精神文明建设，做好中国传统文化的挖掘和成就的展示宣传，真正把社会主义核心价值观建设落地落实；三是加强短板意识和
创新意识，以及先进单位的宣传思想文化和意识形态工作中的标杆作为参照物，补齐短板，做好创新工作。