巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果专题党课讲稿 3 篇
巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果专题党课讲稿 1
不忘初心,方得始终。习近平总书记在党的十九大报告中指出:“中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力”。坚守党的初心和使命是中国共产党人始终如一的追求,在中国特色社会主义新时代,中国共产党的初心和使命必须与新时代的新特点新任务紧密结合,体现新时代推进中国特色社会主义和实现中华民族伟大复兴的时代要求。
把握党的初心和使命必须坚持人民主体地位。“民者,国之根也”。坚持人民主体地位是实现党的初心和使命的前提。尊重人民主体地位、保证人民当家作主,是社会主义民主政治的本质和核心,也是我们党的一贯主张。习近平总书记强调指出,人民立场是中国共产党的根本政治立场,是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。马克思主义唯物史观确立了人民的历史主体地位,强调人民是物质财富和精神财富的创造者,是历史发展和社会变革的决定力量。以唯物史观作为理论基础和指导思想,坚守人民立场,成为马克思主义政党的政治本色,也成为马克思主义政党保持先进性和纯洁性的内在要求。党的根基在人民、力量在人民,“我们要始终把人民立场作为根本立场,把为人民谋幸福作为根本使命”,要“坚持人民主体地位,发挥人民首创精神,着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,不断让人民群众得到实实在在的利益”。坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有
机统一,切实保证人民群众广泛参加国家治理和社会治理,是我们党在新的历史条件下坚持人民立场、尊重人民主体地位的具体要求。
把握党的初心和使命必须坚持以人民为中心的思想。“民惟邦本,本固邦宁”。党的初心体现到当代中国共产党人身上,那就是要坚持以人民为中心的发展思想,自觉做到全心全意为人民服务。中国共产党是以马克思主义为指导的工人阶级政党。早在一个半世纪以前,马克思恩格斯在《共产党宣言》中就明确指出:“过去的一切运动都是少数人的,或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的,为绝大多数人谋利益的独立的运动”。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。党的这一本质属性要求我们必须坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,而党的根本性质和宗旨,决定了我们必须始终坚持以人民为中心的发展思想、把坚持为人民谋利益谋幸福作为自己全部活动的出发点和归宿。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,坚持以人民为中心的发展思想,始终维护和发展人民利益,增进人民福祉,是我们党立于不败之地的强大根基,也是发展中国特色社会主义伟大事业的根本要求。
把握党的初心和使命必须始终把人民放在心中最高位置。“为政之道,以顺民心为本,以厚民生为本。”始终把人民放在心中最高位置,与人民同甘苦共命运,是习近平总书记执政理念中的核心思想。习近平总书记说过:“作为国家领导人,人民把我放在这样的工作岗位上,我就要始终把人民放在心中最高的位置”“在任何时候任何情况下,与人民同呼吸共命运的立场不能变,全心全意为人民服务的宗旨不能忘”。把人民放在心中最高位置,就是要时时为人民着想,处处为人民谋利,全心全意为人民群众排忧解难;把人民放在心中最高位置,就必须坚
持全心全意为人民服务的根本宗旨,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。党只有把人民放在心中最高位置、把人民的安危冷暖放在心上,始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗,才能始终走在时代前列,成为人民真诚信任、衷心拥护的领导核心。
把握党的初心和使命必须始终把人民利益放在首位。“治国有常,而利民为本。”人们奋斗争取的一切都同他们的利益密切相关。马克思说过:“思想一旦离开利益,就会使自己出丑”。把人民利益放在首位是党的初心和使命的根本要求。习近平总书记指出:“党的一切工作,必须以最广大人民根本利益为最高标准。检验我们一切工作的成效,最终都要看人民是否真正得到了实惠,人民生活是否真正得到了改善,人民权益是否真正得到了保障。”民生连着民心,民心凝聚民力。我们强调坚持为人民谋利益和为中华谋复兴,关键是要真正做到从人民群众的现实需要出发,站在人民群众的角度思考问题,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,依法保障人民群众的各项权益,努力实现好维护好发展好最广大人民的根本利益。
把握党的初心和使命必须始终带领人民创造美好生活。“乐民之乐者,民亦乐其乐;忧民之忧者,民亦忧其忧。”我们追求的发展是造福人民的发展,我们追求的富裕是全体人民的共同富裕。习近平总书记指出:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”,“中国梦归根到底是人民的梦,必须紧紧依靠人民来实现,必须不断为人民造福。”坚持党的初心和使命必须把为人民谋利益、为人民谋幸福作为我们党始终不渝的奋斗目标,积极顺应人民群众对美好生活的向往和期待,始终坚持以人民为中心的发展思想,把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点,使改革发展成果更多地惠及全体人民,努力朝着实现全体人民共同富裕的目标稳步迈进。
把握党的初心和使命必须致力推进“四个伟大”。“空谈误国,实干兴邦”。实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。实现中华民族伟大复兴这一崇高历史使命,必须进行伟大斗争,建设伟大工程,推进伟大事业,实现伟大梦想。这就是说,在中国特色社会主义新时代,党要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,必须不断推进的党的建设新的伟大工程,必须始终坚持和发展中国特色社会主义伟大事业,必须致力实现中华民族伟大复兴这一而伟大梦想。伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想紧密联系、相互贯通,其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程,只有全力推进新时代党的建设新的伟大工程,才能确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。
巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果专题党课讲稿 2
同志们:
根据***计划安排,今天由我围绕“牢记使命守初心干事创业敢担当”这个专题,给大家讲一课。主要从以下四个方面来讲:
一、牢记初心使命主动担当作为
能否敢于负责、勇于担当,最能看出一个干部的党性和作风。***反复强调“担当”二字。“担当”是一种品格,是一种追求,是一种勇气,是一种责任,也是一种能力;是党的干部必须具备的基本素质,也是衡量好干部的重要标准。
***指出,“领导干部要拎着乌纱帽为民干事,不要捂着乌纱帽为己做官”。所谓“拎着乌纱帽”,说明为民干事是有风险的。战争年代,共产党人把头颅系
在腰带上殒命沙场而无悔。今天,我国正处在发展的转型期、矛盾的多发期,改革有风险,发展有得失,稳定有压力,这就要求领导干部必须要敢于担当,关键时刻要敢于站出来,以“当第一责任人、在第一时间、到第一现场、掌握第一手情况、做出第一个正确处置”的实际行动,履行好党和人民交给的使命重任。通过学习领会***关于“不忘初心牢记使命”重要论述,我对“敢担当”有以下三种认识体会:
一是敢担当的勇气源于坚定的政治定力。理想信念坚定不移,意志坚如磐石,这是中国共产党人的品格。***多次指出,理想信念是共产党人精神上的“钙”,理想信念坚定,骨头就硬,没有理想信念,或理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。对党员领导干部来说,坚定马克思主义信仰,坚定共产主义和中国特色社会主义理想信念,始终是安身立命之本,也是敢于担当的政治定力之基。特别是现在国际国内形势复杂多变,各种挑战多、干扰多,国内经济下行压力大,市场风险和竞争环境恶化,风口浪尖的考验也多,如果信仰不坚定,精神“缺钙”、骨头不硬,就容易在风浪面前东摇西摆。这就需要领导干部在政治上有定力、有坚守,把坚定理想信念作为终生必修课,咬定青山不放松,任尔东西南北风。有政治定力才会有政治勇气,才有明辨是非的能力,才有紧密结合工作实际和思想实际,想大事、谋全局的素养,运用科学理论解决复杂问题的能力才能不断提高,才能尽自己的能力和责任,推动企业的发展。
二是敢担当的勇气源于公正的为官原则。无私才能无畏,无畏才敢担当。领导干部只要一心为民、心正无私,始终以人民群众的利益和幸福为出发点和落脚点而办事,又有何不敢担当,又有何可瞻前顾后?真正的共产党人只服从真理、服从人民,只惧怕真理和人民,而决不会沾沾于一己之私利。领导干部只有一心为公、事事出于公心,才能坦荡做人、谨慎用权,才能光明正大、堂堂正正。领导
干部身份是公职、公仆,职责是公务、公干,维护的是公益、公利,就应当始终秉持公心。革命是做大事不是做大官,做大事就要舍得奉献,就要吃苦、吃亏。共产党的领导干部就要以天下为公、为人民担责,用人民赋予的权力为人民服务。
三是敢担当的勇气源于清廉的浩然正气。领导干部过不了廉政关,就没有担当可言。公生明、廉生威,廉洁自有正气来。领导干部要树立正确的世界观、权力观、事业观,把廉洁从业作为至关重要的生命线,把党纪法规作为带电的高压线。要带头讲修养、讲道德、讲廉耻,保持健康的生活情趣和高尚的精神追求。要时刻自重自省、慎独慎微,做到“心不动于微利之诱,目不眩于五色之惑”,保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。只有自己炼就金刚不坏之身,才能有敢于担当、勇于担当、善于担当的底气和胆气,真正做到想干事、能干事、干成事、不出事。
这两年来,**领导班子本着守初心担使命敢作为的精神,认真贯彻落实自治区供销社综合改革的决策部署,吸纳社会资本,开展与民营企业深度合作,积极推进混合所有制综合改造,通过引进先进管理机制、市场整合、窗口前移、创新经营模式,实现优势互补,带动传统业务的升级改造和全疆**网络规范化、规模化发展,有效提升了公司综合竞争力。在此我与大家分享一下近一个时期以来公司改革发展的成果。
一是推进**网点建设和规范运营。目前,在**地区已建成**个网点和 5 个配送中心,其中**县市、乡**公司已陆续投入运营。二是加快整合资源,调整各县(市)公司构成股份。吸纳当地县**投资入股,推动多元化股权改造,完善合作机制,拓展**消费市场,激发企业发展活力。三是落实消费扶贫。通过推动农民及农民专业合作社实现“农企对接”,把农民种植的产品纳入**销售网络,并努力提升为农服务水平和配送能力,帮助当地农民解决“卖难”问题。同时,利用**
网络平台,积极组织工业日用品下乡,满足城乡市场需求,直接与生产厂商合作,减少中间环节,降低商品成本,解决当地农民“买贵”问题。今年 1-6 月,**、**、**等 3 个配送中心共收购当地农副产品超过**余吨,价值****余万元,为当地有关单位提供食材配送服务。四是成功地与**公司和**公司进行嫁接,组建新的公司,设置特色农产品专柜,目前运营一切正常,打通了“农产品进城”渠道,形成物流、信息流、资金流、货物流的生态循环。五是积极与**公司开展深度合作,签署了**公司资产重组框架协议,拟在**物流园区新建加工组装**生产线和**服务公司,以服务“三农”为宗旨,填补**机机械化生产空白,更好地带动精准扶贫和推动**农业现代化发展。推动上述工作,实现阶段性的目标,必将为公司健康和可持续发展奠定坚实的基础。这里既有上级的关心支持,更有公司全体干部员工的辛勤努力,在此我表示由衷的感谢!
二、工作中存在的差距和不足
通过主题教育前期深入调研和认真检视,广泛征求党内外群众意见建议,发现我们的班子成员和干部队伍中存在诸多问题和差距,总结归纳起来,主要有以下几个方面:
(一)在政治理论学习方面
一是学习碎片化,缺乏系统性和深入钻研。二是理论与实践结合不够紧密,不能有效用来指导工作。三是读原著、读原文多,但悟原理、思原义不够,满足于字面理解,没有钻进去汲取理论的精华。四是理论学习不扎实,存在蜻蜓点水、浅尝辄止、不求甚解等形式主义问题。五是基层支部在理论学习方面对党员缺乏刚性约束和要求,学习形式单一,一人领学大家听,讨论少、交流发言少,缺少对党员吸引力。
(二)在企业经营管理方面
一是部分企业内控制度不完善,执行制度规定不严、监督管理不力,违反制度规定的问题时有发生。二是部分企业配送能力不足,经营质量不高,经营品种不能满足市场需求,缺乏与当地市场融合力。三是**公司财务力量薄弱,财务管理和财务监督工作不到位。四是**、**公司在企业内部管理和盈利模式上尚有较大的改进和提升的空间。五是需要进一步完善一套科学合理的绩效考核管理办法。
(三)在干事创业和勇于担当方面
一是有些党员干部进取意识和服务发展意识不强,攻坚克难、统筹协调和科学谋划工作思路不宽、办法不多,缺乏用改革的思维和创新的办法破解难题的能力。二是有的不作为、慢作为现象仍不同程度存在,有的不愿面对棘手的问题,不敢直面矛盾和困难,不敢较真碰硬;三是对一些不作为、慢作为和不会干事、不敢担当的干部追究问责力度还不够。四是**项目建设初期,由于对专项资金使用管理不规范,未按规定履行审批手续,挪用、借用时有发生,造成现在支付工程款项存在较大缺口。五是个别企业员工思想观念陈旧,安于现状,等、靠、要思想严重。六是目前职工薪资收入偏低,职工需要调增的呼声较高。
(四)在干部作风建设方面
一是部分党员干部思想保守、观念滞后、作风不实、担当不够,有时存在“重部署、轻落实,重形式、轻实效”的现象。二是个别领导干部工作作风漂浮,工作不够务实,联系基层、服务群众不深入,工作方法简单、习惯于颐指气使,官僚主义习气时有体现,对分管领域出现的问题解决力度明显不力,对一些重大问题未做深层次研究,造成企业经济损失。三是有的领导干部基层调查研究不深不透,多是浮在表面,蜻蜓点水,对基层具体情况掌握不够实、不够全面。四是在廉政教育方面,虽然落实任前廉政谈话、诫勉谈话等制度,但在后续跟踪管理方面滞后,对干部的思想关怀、信任关怀、困难关怀方面等还做得不够。
(五)在加强党的建设方面
一是部分党员领导干部受重业务轻党建思想影响,依然存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象。二是领导干部“一岗双责”意识不够强,缺乏构建“整体联动、齐抓共管”工作机制。三是基层支部工作仍不完善,程序不够规范,活动方式较为单一,发展党员工作滞后。四是**公司由于人员分散,党员人数少,党支部活动难以开展,“三会一课”制度落实不到位。五是缺乏对干部员工专业技能培训,干部职工综合素质亟待提高。
三、指导实践推动工作主要措施
针对上述存在的问题,本人认为应该着手从以下几个方面推动改进工作:
(一)加强理论学习,用党的创新理论武装头脑
主动学习,深入理解,准确把握,切实把***新时代中国特色社会主义思想内化于心,外化于行,不断把党的创新理论往深里走、往实里走、往心里走,把学习理论转化为指导实践、推动工作的自觉行动,使之成为指导工作的有力武装。进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做好“两个维护”。
(二)强化落实“两个责任”,从严治党向基层延伸
一是不定期组织人员对各支部和各单位、部门执规守纪进行检查与监督,发现问题,立即指出督促整改到位。二是严格执行《落实监督执纪“四种形态”实施办法》,规范执纪监督问责程序。三是严格执行党委会议事规则和“三重一大”决策制度,加大对违规违纪行为的追责问责力度,真正做到以制度管权管事管人,推动作风建设常态化、长效化。四是进一步规范党内组织生活和基层支部各项工作,抓好党支部对党员的教育、监督和管理工作,在企业改革发展中更好地发挥“两个作用”。五是完善财务管理制度和报批手续,实行专项资金专户和专人管理。六是强化公司内部审计监督职能,发挥审计稽核和监事会监督作用,防范资
金风险。七是尽快研究制定出台公司绩效考核办法,创新薪资管理体制和激励机制,调动干部员工工作积极性。八是持续加大各类专业人才引进力度,做到统筹规划,防止出现人才失衡现象发生。九是强化干部员工专业技能培训,提升干部职工综合素质。十是在提升企业经济效益基础上,增加员工的工作收入,让大家分享公司改革发展的成果。十一是下大力气、想方设法解决历史遗留问题。
(三)加快推进项目建设,确保**工程发挥作用
一是协调专项资金按时足额到位,确保完成今年***个网点项目建设任务。二是根据不同情况,采取参(控)股整合、加盟、租赁,与社会资本联合合作等方式进行建设,争取早日投入运营,发挥效益。三是认真做好**公司资产确权前调查核实工作,为进一步明晰产权关系打好基础。四是加强对已建成**的规范化管理,采用“六统一”管理模式,积极做好**网点的管理工作。
(四)通过创新提升解决问题的能力
党委班子进一步解放思想、务实创新,增强实效。坚持用***新时代中国特色社会主义思想为指导,通过在学习方式、工作理念、工作手段和工作机制等方面的创新,不断总结和完善工作经验,围绕**公司改革发展、全年目标任务和**乡镇**民生工程,认真贯彻落实**党委各项决策部署,严格执行各项规章制度,尽职尽责做好本职工作。
(五)持续推进“四风”整治,在转变干部作风上下功夫
对照查摆和检视出来的问题,坚持把每个班子成员摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,在事业上做一个能干的人。牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,坚持自重、自警、自励,坚持把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种日常习惯,不断丰富自己的思想内涵和精神境界,带头学习政治理论,带头落实以***为核心的党中央**方略,聚焦总目标,贯彻落实总目标。通过开展“作
风建设年”活动,实现公司上下作风根本性转变,营造一个良好的政治生态,以更加严格的标准,更加有力的措施,严格执行党规党纪,牢固树立高度的事业心、责任感和敬业精神,树立务实清廉形象,持续提高履职能力,增强履职实效。
(六)切实贯彻新发展理念,推动企业高质量发展
要充分发挥新组建的**公司、**公司资源优势和先进的管理机制,加快推进他们共同与各县市**公司的深度融合和市场网络整合,做好分工协作和线上线下销售业务,实现真正意义上的农产品上行工业品下乡双向流通。重点解决在各地市场上品种的选择和定位、配送能力的提升、售后服务、成本控制,以及内部管理等提质增效问题,提高市场综合竞争力。在推进**物流公司重组过程中,依法做好资产评估、投转股和债转股的核算评估,以及依法注册****有限公司等工作,确保整体合作项目早日见到成效。
四、悟初心、担使命的感悟体会
本人通过集中学习和个人自学,逐步领会了对***关于“不忘初心、牢记使命”重要论述的深刻内涵和在全党开展主题教育的重大意义。作为一名企业党员领导干部,在其位尽其责,更要做到不忘初心牢记使命,强化学习,增强本领。我觉得关键在于“有能力,会担当”。
我认为,担当不是胆子大,蛮干,逞匹夫之勇,而是有见识有胆量,大智大勇。有了出色的智慧才干,领导干部才会有“敢于担当”的底气,才真正能够担当、善于担当与成功担当。领导干部要努力加强综合修养,不断提高执政能力,力求在任何情况下都能辨得清方向、扛得住压力、想得出办法、做得对决策,做到具有会担当的能力。根据本人的生活体验和从业经历,我认为“会担当的能力”主要源于以下三个方面:
一是源于坚决依法管理。在现实生活中,我们的企业领导干部不依法管理、
不按法律规定和公司规章制度办事、个人说了算、处事不公造成企业损失、不作为、乱作为、管理混乱、侵害职工群众利益等问题时有发生。这些问题不仅造成了难以估量的经济损失,也影响了企业党政班子的威信和形象。治理一个企业,关键是立规矩、讲规矩、守规矩。法律是企业改革发展和经营管理最重要规矩,是治理企业的利器。依法治企既能够保护企业领导干部本身,也能够保护广大职工群众的根本利益。领导干部在行使权力时,必须以法律为准绳,以制度为尺度,以事实为依据,来衡量是非对错,而不是以自己的主观意识所决定。否则,越权或者违法违规造成的后果是领导干部难以承担的。
二是源于始终科学决策。决策是企业领导干部行使权力的主要职责。凡是科学的决策,都是符合职工群众利益的,也是职工群众所欢迎的决策。广泛深入的调查研究是企业领导干部科学决策的重要前提和实事求是的重要途径。“没有调查就没有发言权”,同样没有调查也没有决策权。领导干部要力争在做每一次的重大决定的时候都必须进行认真地调查研究,让调查研究的成果作为决策的重要依据。不做实际调查,或实际情况掌握不充分的决策方案,其最终结果只能是事与愿违。决策民主化,是决策行为的核心和内在要求,也是有效防止决策失误的好药方。是否具备民主作风,体现领导者的素质、水平和精神境界。领导干部只有充分发扬民主,广开思路,广开言路,尤其是允许提出质疑,听得进不同意见,才能成为明白人,得出正确的结论,形成科学正确的决策。
三是源于尊重客观规律。担当不是一句空话,不是一句大话,更不是不尊重客观规律地蛮干。实事求是是我们党的思想路线,也是党的一贯要求,“求是”就是了解掌握实际情况,探索和认识事物发展的客观规律,包括经济规律、社会发展规律、市场规律、自然规律等,按客观规律办事,确定和实现决策目标。应该看到,忽视和违背客观规律及党纪国法、不求进取或盲目冒进的决策,必然会
付出昂贵的代价。实践告诉我们,企业领导干部的决策行为容易受到决策目的的限制和影响,过于看重手中权力的运作,凭主观意愿决策,靠行政权力推动,忽视对客观规律的探索和运用,忽视市场的作用,难免导致决策失误,对此,**公司是有过深刻教训的。
三是源于坚持群众路线。我们的党员领导干部要始终坚持走群众路线,相信和依靠群众,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的资源,为敢于担当提供强大力量支撑。历史充分证明,无产阶级政党在任何时候都不能脱离人民群众,这是立党之本。中国共产党之所以能由小到大、从弱到强,历经 98 年风雨依然生机勃勃,最根本的一条就是植根人民,依靠人民,为了人民,始终得到人民群众支持拥护。同样,我们企业的领导干部也要始终坚持群众路线,从群众中来,到群众中去,坚持全心全意依靠工人阶级办企业的方针,问计于民、问需于民,凝聚民心,用好民智,珍惜民力,要把职工群众的冷暖安危时刻挂在心上,满腔热忱地帮助群众解决工作、生活困难,团结带领广大职工群众共度企业难关、共赴艰难险阻、共创美好未来、共享发展成果。
同志们:担当,不仅要敢于担当,也要善于担当。企业的党员干部敢于担当,就是坚持原则、认真负责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。企业的党员干部还要善于担当,只有不断学习领会***新时代中国特色社会主义理论,注重调查研究,加强业务能力锤炼,提高思想素质和业务能力,才能把担当职责履行好,才能成为一名合格的企业经营管理人员。
巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果专题党课讲稿 3
同志们:
2020 年,我们将实现第一个百年奋斗目标,在接近目标的紧要关头,更需将
初心和使命内化于心、外化于行,保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态。为进一步巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推动纪检监察工作高质量发展。今天,我们在这里举办专题党课,通过学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党史、国史、监察史,对于进一步促进全区纪检监察队伍对初心使命的再认识、再深化、再坚定,具有十分重要的意义。今天,我的授课主要围绕“是什么”“差什么”“是什么”三方面开展:
一、坚守初心使命,我们必须深刻把握“是什么?”
习近平总书记强调,一切向前走,都不能忘记走过的路,不能忘记为什么出发。初心和使命源于我们党一脉相承的本质属性,纪检监察干部作为推动党的自我革命的“纪律部队”,必须在深刻把握“是什么”这一首要问题上有清醒的认识,深刻领会“初心使命”的时代内涵,才能懂得我们“为什么出发?”。
古人的初心使命。历史和现实告诉我们,坚守初心才能善始善终。在两千多年前的中国历史上,有三位历尽磨难、受尽屈辱却矢志如初,终成垂世之功的人,他们一个是春秋重耳,一个是卧薪尝胆的勾践,一个是西汉的苏武。据《史记晋世家》记载,晋献公二十二年,因为国乱,43 岁的公子重耳为躲避追杀,在外颠沛流亡 19 年,在逃亡日子里,他治国安民之志未曾放弃,后终于回国图建,开创了晋国长达百年的霸业;春秋战国时期的越王勾践。他忍辱负重,卧薪尝胆,发奋图强,最终战胜了强大的吴国,成为了春秋时期最后一位霸主;还有西汉的苏武,在奉命出使匈奴时被扣留并流放,留居匈奴十九年靠坚定的信仰、坚强的意志活下来,始终没有放弃信仰和希望,最终被封为西汉麒麟阁功臣之一。以上三个历史故事,印证了“不忘初心,方得始终”包含的一个至理,那就是初心决定最终的结果,坚守初心才能善始善终、如愿以偿;丢掉了初心必将有始无终、前功尽弃。
共产党人的初心使命。
一个政党,代表谁、服务谁、依靠谁,决定着这个党“是什么”“为什么”“怎么样”,因此党的初心、使命就是党的命脉。中国共产党人的初心和使命是什么?习近平总书记在十九大报告中就强调了共产党人的初心和使命——“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”。可以说,中国共产党的初心使命,源自于一种信仰和坚守。中共一大时,全国只有***名党员,促使他们走到一起的并不是个人名利,而是社会责任和担当。他们一直在思考用什么办法解决中国的问题,中国应该走什么样的道路。正是肩负着这样的历史使命,找到了马克思主义,也因此确立了最初的信仰,明确了党的理想、信念、宗旨,这就是初心和使命的由来。为了这个初心使命,一代代共产党人舍生忘死、前赴后继,谱写了气吞山河的壮丽史诗。我们来看长征,长征开始时,四路红军总人数是**.*万人,沿途补充了**.*万人,到结束的时候保留下来**.*万人。也就是说,在长征途中红军一共损失了**.*万人。我们经常说红军爬雪山、过草地,那爬了几座雪山呢?按主要雪山计算,红一方面军爬了 5 座,红二方面军爬了 8 座,红四方面军爬了 13 座……一座座雪山是天然的屏障和阻碍,我们党以大无畏的革命精神翻越了,背后的支撑力量就是对初心和使命的坚守。又比如“三大战役”,面对拥有美式机械化装备的国民党军队,中国共产党依靠人民,英勇奋战,取得“三大战役”的胜利,奠定了解放战争在全国胜利的基础。正是由于我们党不论处于顺境还是逆境,都始终坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴这个初心和使命,义无反顾向着这个目标前进,所以我们党不断发展壮大起来,在攻坚克难中不断从胜利走向胜利。
纪检人的初心使命。和千千万万的共产党员一样,我们纪检人一直是初心使命的坚定践行者。读过中国纪检监察史的都知道,第一届中央监察委员会委员(中央纪律检查委员会前身)在革命战争年代,10 位委员中,先后有 8 位牺牲,年纪最大者45岁,最小21岁。他们在白色恐怖、腥风血雨的艰难岁月,不忘初心,以身
许党,用生命诠释了对信仰的忠诚。90 多年来,纪检监察机关因党而生、为党而战、兴党而强,在推进自我革命、守护党的初心使命中发挥了重要作用。纪检监察机关作为管党治党的政治机关,是我们党进行自我革命的重要力量。在新时代,纪检监察机关的初心使命是什么?7 月 22-24 日,中央纪委书记赵乐际在宁夏调研时指出,纪检监察机关践行党的初心使命,就是要坚守党章宪法赋予的基本职责,当好党和人民的忠诚卫士,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决服务保障党和国家事业发展,坚决维护人民群众利益,坚决捍卫党的先进性和纯洁性。作为纪检监察干部,要时常以这份初心和使命检视自己,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,努力为人民做实事、谋幸福。
二、对标初心使命,我们必须清醒认识“差什么”?
开展主题教育一项重要要求就是寻问题,找差距。推动纪检监察工作高质量发展,同样也需要坚持问题导向。我们要牢牢把握“12 字”总要求,清醒认识我们履行监督职责中存在的差距和不足“是什么”?大家应该清楚,监督是纪委监委的第一职责,党章赋予纪委监督执纪问责职责,宪法、监察法赋予监委监督调查处置职责,无论纪委还是监委,监督职责都处于基础性地位。那么,围绕监督职责,对标初心使命,我们做了什么?差距在哪里?
(一)践行初心使命,我们做了什么?全面从严治党,是新一届中央领导集体治国理政最鲜明的特征,充分彰显了我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的无畏勇气和坚强决心。习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上强调,反腐败斗争不能退,也无处可退,背后就是中南海,背后就是建党 100 周年,我们不能击鼓传花、不能往后退,退就会成为党和国家的罪人,必须坚定不移地向纵深推进。十九大以来,我们☆☆区纪委监委认真践行初心使命,牢记党内监督
专责机关定位,坚持不松劲、不停步,反腐败工作取得压倒性胜利。
一是惩贪治腐取得压倒性胜利。我们按照反腐“减存量”“遏增量”的要求,坚持有腐必反、有贪必肃,惩贪治腐取得重大胜利。十九大以来,我区各级纪检监察机关共立案**件,结案**件,处分违纪人员**人,其中科级以上领导干部**人,“不敢腐”的震慑不断得到强化。
二是治理基层“微腐败”取得压倒性胜利。加大基层“微腐败”治理力度,对基层“蝇贪”“蚊腐”坚持露头就打、穷追猛打,严查发生在群众身边的“四风”和腐败问题。全区共查处扶贫领域违纪问题**件,立案查处村(社区)干部**人,人民群众获得感不断增强。
三是作风建设取得压倒性胜利。纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督“四位一体”监督体系不断完善,形成了对公权力和公职人员监督全覆盖。共立案查处违反中央八项规定精神案件**件,给予党纪政纪处分**人,共谈话提醒**人次。
四是建章立制取得压倒性胜利。推进建章立制,确保制度可执行、可监督、可检查、可追究、可问责,以铁的纪律强化制度的执行力和约束力,共制定出台了明察暗访、扶贫领域回访监督、项目深度治理等监督管理制度 100 多项,“制度笼子”扎得更加牢固。
(二)对标初心使命,我们存在哪些差距?尽管这几年我们的监督工作取得了重大胜利,但按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,对照党章党规、对照人民群众新期待、对照先进典型,我们还存在很大的差距不足。这段时间以来,我到部分乡镇以及纪检组,就履行“三转”,开展监督职责进行了专题调研,发现我们的工作还存在许多薄弱环节:
1.落实“三转”不到位,存在越位错位现象。特别是少数镇(街)纪(工)委书
记还有兼任与主责无关的职务,调查发现,仍有 3 个街道纪(工)委书记均分管 3项工作以上。有的对“主体责任”“监督责任”混淆不清,在运用监督执纪第一种形态、开展日常监督、问责追责等方面,全面代替党委履行主体责任,抢了别人的“活”;有的对“监督的再监督”把握不准,代替职能部门履行监管责任,冲到一线开展业务监督,种了别人的“田”。个别党委、政府习惯于把全面从严治党工作整体打包交给纪委,导致纪委“协调变牵头、牵头变主抓、主抓变负责”现象的出现。我们必须明白:把监督挺在前面,把纪律挺在前面,都是党委而不是纪委挺在最前面,如果纪委挺在最前面,说明党委理解有误区、纪委工作有偏差。
2.履行管党治党职责不到位,监督力度不够。
9 月 3 日,省委第三巡视组向**区党委反馈了巡视情况,指出我区存在履行管党治党职责不到位,落实监督责任存在宽松软现象。市委巡察组在对**区开展巡察时也有反馈,我区有的单位党组长期不开会或以行政会议代替党组会议,执行“三会一课”制度不严格,有的单位领导党内职务弱化,对党建工作不重视、不关心、不过问,放弃党的领导责任;有的党员党的观念和党员意识淡薄,不积极参加组织活动,不按时足额交纳党费等。出现这些问题,说明我们纪检监察干部在践行初心使命仍有较大差距,尤其是在履行协助职责、监督责任方面理解不深、力度不大。我们要有正视问题的自觉刀刃向内的勇气,以彻底的自我革命精神加以解决。”
3.执纪监督力量薄弱,办案严重不平衡。目前我区镇街纪委(纪工委)执纪监督力量普遍较为薄弱。部分镇(街)纪检机构由纪委书记和一名兼职人员组成,专职的镇(街)纪委副书记不多,加上业务能力欠缺,出现线索核查率低及办案不平衡现象。据统计,2019 年以来,**区纪委监委共收到问题线索**条(含巡察转交),
到目前只办结(立案和初核了结)**条,办结率低于**%。此外,各镇街道以及纪检组办案严重不平衡,从今年前三季度来看,立案最多的有**镇、**镇各立案**件,最少的三个街道均只有一个案件,尤其是在扶贫领域专项治理方面,目前还有四个镇立案为零。同样,派驻纪检监察组方面也不容乐观,极少数纪检监察组监督责任意识还没有牢固树立起来,在“情”与“纪”面前,还撕不破脸皮,有意无意充当着“稻草人”和“算盘珠”的角色,在其位,不谋其职,不拨不动。据统计,今年1-9月,全区派驻纪检监察组中,有自办案件的只有8个,从侧面反映我们派驻监督“探头”作用发挥不够、办案能力不强、工作开展不平衡等问题。
4.对“关键少数”监督欠缺,重点领域腐败仍有发生。习近平总书记指出,全面依法治国,必须抓住领导干部这个“关键少数”。
事实证明,从近年来我区查处的案件数据来看,仍有极少数党员干部对正风肃纪的鲜明态势视而不见,一把手和关键人关键岗位违纪违规违法的增量问题令人吃惊。20**年以来,我区被查处科级领导干部共计*人,移送司法机关*人。如区财政局原局长**、区住建局原局长**等等。此外,重点工程项目腐败问题仍有发生。个别领导干部利用手中掌握工程实施的职权便利,搞权钱交易,从中谋取利益。如区交通运输局原局长**、区住建局原副局长**等。在高压态势之下,仍有这么多领导干部不收手、不收敛,说明我们纪检监察机关对党员领导干部特别是对“一把手”行使权力的监督制约不到位,对重大项目落实盯得不够紧,对重要部门和重要岗位重点部门缺少再监督再检查,未能及时排查廉政风险点,做到预防在先,关口前移,着眼防范。
5.压力传导不够,作风问题没有得到根本性解决。中央八项规定出台以来,我区切实加强作风建设,坚持不懈改作风转作风,但有的党员干部仍然心存侥幸、顶风违纪。9 月 3 日,省委巡视组向区委反馈了巡视情况。其中就点到,我区存在
执行财经纪律规定不够严格,贯彻中央八项规定精神不坚决不彻底的问题。例如违规发放津补贴问题。去年春节前,区**局截留慰问金用于购买购物卡发放给干部职工。该局共有 6 人被查处,其中科级干部 4 人;还有区**局违规发放津补贴问题。此外,**区**局主任科员擅自用专用公务油卡为私人车辆加油和购买物品,累计金额**元。从几起顶风违纪的案例可以看出,我们的压力传导还不够,中央八项规定精神在有的地方和单位还没有真正落到实处。有的制度修订完善不及时,“牛栏关猫”的现象依然存在,有的制度制定了但没有严格执行,成了摆设,损害了制度的严肃性。
6.廉政教育形式单一,针对性不强。通过调研发现,部分乡镇和区直单位存在廉政教育内容“上下一个样”、“一篇讲稿念到底”的问题,缺乏针对不同目标对象的“个性化”、“分众化”教育内容。比如,在对医疗、教育行业从业人员以及非党农村干部开展廉政教育时,乡镇或机关单位依然尚未形成结合行业特点,针对行业廉政风险点的教育内容体系。另一方面,“以案促改”执行不到位。20**年以来,**区先后查处**等重大违纪违法案。根据上级纪委要求,案发单位要召开专题民主生活会、组织生活会进行剖析,但区**局、**局、**局、**局均没按要求召开专题民主生活会。之所以出现这种情况,体现我们纪检部门缺乏动真碰硬精神,对落实不力的部门没有进行及时有效的跟踪问效、问责追责,从而导致一些部门出现敷衍应付、懈怠思想。
三、践行初心使命,我们应该“怎么做”?
守初心,担使命,纪检监察干部该“怎么做”?要回答这个问题,我们必须在深刻把握“怎么干”这一关键问题上有着更为自觉的行动,按照主题教育“12”字总要求,在守初心中增定力,在担使命中破难题,在找差距中明方向,在抓落实中见实效,扎实推进新时代纪检监察工作高质量发展。具体要把握以下几点:
(一)必须忠诚履职干净担当,着力铸造纪检的根和魂
坚定信念,铸就纪检忠诚之魂。习近平总书记指出:“坚定的信仰始终是党员、干部站稳政治立场、抵御各种诱惑的决定性因素”。当前,面对严峻复杂的形势和五光十色的利益诱惑,坚定理想信念、锤炼党性,始终是我们共产党人对党忠诚的力量源泉,更是我们纪检监察干部履职尽责的魂。90 年前,中央监委***名成员面对生死抉择无一人叛变,用他们的铮铮铁骨和宝贵生命诠释了对党的忠诚。我们要将革命先辈留下的“红色基因”融入我们内心和血脉,始终做到坚守如一、绝对忠诚。始终做到“三个一以贯之”,努力实现新时代纪检监察工作的高质量发展。
坚守底线,铸就纪检干净之魂。执纪者必先守纪,律人者必先自律。近年来,中央纪委“清理门户”,狠治“灯下黑”,广东省纪委原副书记、监察厅原厅长钟世坚,吉林省纪委副书记、省监委副主任邱大明,辽宁省纪委原副书记、省监委副主任杨锡怀等中管干部先后被查处。可见,纪检监察机关不是保险箱,纪检监察干部也并不具备天然免疫力。纪检干部身处反腐败斗争第一线,要将干净刻入骨髓、融入血液,时刻保持高度警觉性和敏感性,坚持做到不放纵、不越轨、不逾矩,让“打铁人”真正成为“铁打的人”。
忠诚履职,铸就纪检担当之魂。肩负使命,就要担当,敢不敢担当、能不能担当、会不会担当,这是考验纪检监察干部的基本标准和要求。监督执纪是“得罪人”的活儿,但是作为纪检监察干部,不能畏首畏尾,要敢监督、想监督。如果对不正之风和腐败现象无动于衷、无所作为,那就失职失责,有辱初心使命。当前,面对依然严峻复杂的反腐败形势和急难险重的工作任务,我们要靠前请命、勇挑重担,在矛盾面前不回避,在原则问题上不含糊,在关键时刻靠得住、拉得出、打得赢。
(二)必须找准症结对症下药,确保“三转”真转实转转到位
“三转”是推进“三项改革”的根本保障,是纪检监察机关的自我革命,必须找准症结,对症下药,确保“三转”真转实转转到位。
聚焦监督职责,切实解决专责不“专”问题。我们必须清楚,监督执纪问责和监督调查处置是纪委监委的专责。要立足于党章党规,宪法监察法赋予的职责,对那些有监督权、执法权的单位,实行“监督的再监督”,不能代替它履行主体责任,不能直接参与监督对象公权力的具体运行,把不该管的工作交还给主责部门,确保变“一线参与”为“监督推动”。
此外,要强化上级纪委对下级纪委的领导,进一步增强纪委监督的独立性和权威性。
区域协作,破解人员匮乏不会办案难题。针对镇街纪委、纪检监察组办案力量薄弱,办案不平衡等问题,按照“适当归类、整合力量”的原则,强化力量捆绑,优化协作办案布局,形成协作办案合力。继续推行纪检监察室联系指导派驻纪检组工作机制,通过提级办案、联合办案、交叉办案、协助办案等方式,有效整合全区各级纪检监察办案力量,推进反腐倡廉工作深入开展。
(三)必须坚守人民立场,让群众有更多获得感幸福感安全感。
去年 3 月,习近平主席在回答意大利众议长菲科提问时“我将无我,不负人民”的深情表达迅速刷屏,“我将无我、不负人民”,集中体现了中国共产党人的宗旨意识、境界情怀、初心使命,也为我们践行初心使命树立了光辉榜样。近年来,通过持之以恒纠“四风”转作风,全区干部作风整体上不断向上向善,但离上级要求、群众期盼还有一定差距。比如,有的缺乏基层观念,“沙发”坐得多、“板凳”坐得少;有的下基层调研流于形式,走“彩排式”路线,看“盆景式”典型,听“经验式”汇报;有的眼光对上不对下,甚至口大气粗、态度生硬,等等。
群众痛恨什么、反对什么,就必须要重点整治什么,作为纪检监察机关,必须聚焦群众痛点难点堵点问题,持续整治群众身边的腐败和作风问题,对在惠农补贴、低保医保、专项资金使用、“三资”管理等环节中以权谋私、优亲厚友、贪污侵占等问题,要一查到底,绝不手软。要针对教育医疗、环境保护、食品药品安全等民生领域发生的失职渎职行为从严查处、严肃问责。要聚焦巡视巡察问题整改、扫黑除恶、脱贫攻坚等领域,深挖细查不担当不作为乱作为等突出问题,真正打通全面从严治党“最后一公里”,让人民群众拥有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。
(四),必须坚持标本兼治,一体推进不敢腐不能腐不想腐
推进新时代纪检监察工作,必须深入贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要思想,实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,奋力夺取反腐败斗争压倒性胜利。一是抓高压惩腐,强化“不敢腐”的震慑。要在减少存量、遏制增量上积极作为,不断加大惩治腐败力度,用好执纪监督“四种形态”,盯住党员领导干部这个“关键少数”,对违规违纪踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的,坚决严肃查处,决不姑息。二是抓制度建设,扎牢“不能腐”的笼子。十八大以来,党中央先后制定或修订了廉洁自律准则、党内政治生活准则党纪处分条例、党党内监督条例等党内法规,党内法规制度体系不断健全,制度笼子越织越紧。我们要严格执行各项制度,真正使纪律和规矩立起来,严起来,执行到位,通过不断建立完善党内法规制度,形成一整套“不能腐”的制度体系。三是抓思想教育,增强“不想腐”的自觉。加强党性党风党纪教育,采取案例通报、廉政党课等形式广泛开展纪律教育,增强党员干部纪律意识、规矩意识和慎独慎微慎始底线意识。持续开展廉政警示教育,举办廉政约谈会、学习反思忏悔录、观看警示教育片等,以“案中人”警示警醒身边人,保持警钟长鸣,持续增强“不想腐”的自
觉。