在XX街道推进综合行政执法改革加强社区治理创新工作会议上的讲话

各位领导,同志们:

大家知道,习近平总书记在党的十九大报告中强调指出:“要打造共建共治共享的社会治理格局,加强社会治理制度建设和社区治理体系建设,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,推动社会治理重心向基层下移,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。”同时,中共中央、国务院《关于加强和完善城乡社区治理的意见》和××省委、省政府《关于加强城市社区治理与服务的意见》两份重要文件中,也对网格化社区治理和服务模式提出了最新要求。我认为,街道今天召推进开综合行政执法改革,加强社区治理创新工作会议,是贯彻落实十九大精神和中央、省委决策部署的具体举措。感到街道领导具有敏锐的视觉、听觉和嗅觉,对新时代加强社区治理创新的重要意义和目标要求看得远、看得深、看得透,能够下好先手棋、打好主动仗。在这一方面,走在了全区前列。

下面,我借这个机会,就如何加强社区治理创新谈几点意见,供大家参考。

一、要在增强服务功能上求突破。满足居民群众的多样化服务需求是社区治理创新的根本目的。一要加强服务设施建设。合并后的××街道有X个社区,是我区社区最多的街道。由于历史原因,还有少数社区办公活动用房面积偏小,不能满足居民群众的服务需要。要充分挖掘辖区资源,逐一改善社区硬件条件。这方面,我们民政部门将全力支持你们。二要完善社区服务体系。要大力推行“一门受理、一站式服务、全科社工”,积极推进社区基本公共服务。鼓励和支持超市、电信、邮政、金融等服务企业到社区设立服务站点,大力发展市场化服务和便民利民服务。鼓励和支持居民开展志愿互助服务,构建多元主体有效衔接的社区综合服务体系。三要丰富社区服务内容。整合社区资源,着力打造“社区+”平台。重点为居民群众提供医疗卫生、计划生育、文化教育、体育健身、公共法律、社会救助、养老助残、优抚安置、就业培训、信息咨询等服务,将贴心的公共服务延伸到社区。特别要做好为老、为小、为特、为新市民等四类人群的服务工作。

二、要在创新治理方式上求突破唯有创新社区治理方式,才能激发和谐社区发展活力。一要深入推进“政社互动”治理模式。要在进一步巩固成效、完善机制、丰富内涵的基础上,加快推进向更广的民生服务领域和基层群众自治领域拓展,促进基层政府转职能、自治组织增活力、居民群众得实惠。二要建立完善共驻共建制度。加强社区党组织与驻区单位党组织联系沟通,推动驻区单位自身党建工作与社区建设工作有机结合。健全完善社区、社会组织、社会工作“三社联动”机制,实现社区建设、社会组织建设、社会工作的协调发展。三要切实抓好网格化服务管理。按照管理网络全面覆盖、社会资源全面整合、服务效能全面提高的总体要求,建立健全社区网格化服务管理体系,推动社区服务管理向末端延伸,有效实现社区服务管理的扁平化、精细化和高效化。

三、要在深化群众自治上求突破。社区居民自治是社区治理的重要内容,居民群众自治程度的高低直接体现治理水平的高低。一要坚持“四个民主”制度。坚持和完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度,动员和组织社区居民依法有序参与社区治理,有效促进基层民主政治建设。深入开展以居民会议、议事协商、民主听证为主要形式的民主决策实践,以自我管理、自我教育、自我服务为主要目的的民主管理实践,以居务公开、民主评议为主要内容的民主监督实践,全面推进居民自治制度规范化和程序化。二要推进社区协商民主。要按照协商于民、协商为民的要求,以扩大有序参与、推进信息公开、加强议事协商、强化权力监督为重点,拓宽协商范围和渠道,丰富协商内容和形式,保障人民群众享有更多更切实的民主权利。三要探索“微自治”。“微自治”是指自治主体在更小的自治单元中开展的对自治事务的自我管理和自我服务,是基层群众自治的有效实现形式。积极推动民主自治向居民小组、住宅小区延伸,广泛开展楼院、门栋自治。

我的讲话完了,谢谢大家。