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【篇一：精准扶贫基本知识】
精准扶贫基本知识
1 、什么是精准扶贫？
答：精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫区域、扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。
2 、精准扶贫的“ 五个精准” 是什么？
答：一是对象精准，二是内容精准，三是目标精准，四是措施精准，五是考评精准。
3 、精准扶贫的“ 四个到村到户” 是什么？
答：基础扶贫到村到户、产业扶贫到村到户、教育扶贫到村到户、金融扶贫到村到户。
4 、精准扶贫的“ 三个深度融合” 是什么?
答：一是扶贫攻坚与双联行动深度融合，二是扶贫开发与农业发展方式转变深度融合，三是扶贫攻坚与社会扶贫济困深度融合。
什么？
答：一是深化双联行动助推精准扶贫；二是转变农业发展方式助推精准扶贫；三是加强社会帮扶助推精准扶贫；四是强化基础建设助推精准扶贫；五是落实低保政策助推精准扶贫。
6 、什么是精准扶贫“ 十大要件” ？
答：一是领导精力要集中到扶贫攻坚上；二是财力支出要使用到扶贫攻坚上；三是项目布局要倾斜在扶贫攻坚上；四是基础设施要优
先在扶贫攻坚上；五是工作作风要 展现在扶贫攻坚上；六是排忧解难要着力在扶贫攻坚上；七是改革举措要结合在扶贫攻坚上；八是力量组织要集合到扶贫攻坚上；九是用人导向要体现在扶贫攻坚上；十是工作落实要显示到扶贫攻坚上。
7 、精准扶贫“1+10” 方案是什么？
答：“1” 即《关于深入推进精准扶贫工作的实施意见》，“10” 即“ 村道硬化、饮水安全、动力农电、农村危房改造、富民产业培育、标准化卫生室建设、村文化服务中心建设、劳动力培训、义务教育和学前教育、社会保障” 等十个精准扶贫专项实施方案。
8 、双联扶贫“ 五个员” 是什么？
答：一是做精准扶贫的指 导员，二是做项目实施的协调员，三是做政策法律的宣传员，四是做农民群众的服务员，五是做资金使用的监督员。
9 、双联行动“ 六大任务” 是什么？
答：一是宣传政策；二是反映民意；三是促进发展；四是疏导情绪；五是强基固本；六是推广典型。
10 、双联行动中要做到的“ 四个体现” 是什么?
答：体现全覆盖、体现大规模、体现综合性、体现长效性。
11 、双联行动中要做到哪三个方面的防止?
答：要防止增加基层负担、防止形式主义、防止弄虚作假。
12 、双联行动打造的“ 三大工程” 是什么?
答：一是着眼打造机关作风转变的形 象提升工程，在整改落实中改进作风；二是着眼打造教育培养班干部的能力锻造工程，在服务发展中提升素质；三是着眼打造造福人民群众的德政民心工程，在解决难题中保障民生。
13 、双联行动与扶贫攻坚融合联动要做到哪四个方面的融合联动？
答：目标任务融合联动、帮扶力量融合联动、资金项目融合联动、培训资源融合联动。
14 、什么是“1236” 扶贫攻坚行动？
答：“1” 就是紧扣持续增加收入这一核心；“2” 就是做到不愁吃、不愁穿；“3” 就是落实义务教育、基本医疗和住房三个保障；“6” 就是实现基础设施建设、富民产业培育、易地扶贫搬迁、金融资金支撑、公共服务保障、能力素质提升六大突破。
15 、精准扶贫考核“ 一加一减” 是什么？
答：即把减少贫困村、贫困人口和贫困面的“ 减法” 及提高贫困地区农民人均纯收入和扶贫对象生活水平的“ 加法” 作为衡量各级班干部扶贫攻坚成效的主要考核指标，形成有利于精准扶贫的工作导向和制度约束。
16、 、“ 五到村” 是什么？
答：一是目标任务到村 ；二是规划计划到村；三是项目资金到村；四是帮扶责任到村；五是监测管理到村。
17、 、“ 六到户” 是什么？
答：一是结对帮扶到户；二是脱贫计划到户；三是项目安排到户；四是产业培育到户；五是跟踪监测到户；六是效益落实到户。
18、 、“ 七到人” 是什么？
答：一是 “ 两后生” 等学历型技能培训落实到人；二是中等职业教育免除学费和助学金政策落实到人；三是农村义务教育、职业教育和学前教育落实到人；四是农村低保、新农合、五保供养和农村特大病救助等政策落实到人；五是计划生育奖励政策落实到人；六是增收产业技术培训落实到人；七 是创业型、开发性、公益性就业岗位安臵措施落实到人。
19 、建档立卡的目的任务是什么？
答：对贫困户和贫困村进行精准识别，了解贫困状况，分析致贫原因，摸清帮扶需求，明确帮扶主体，落实帮扶措施，开展考核问效，实施动态管理。
对贫困村进行监测和评估，分析掌握扶贫开发工作情况，为扶贫开发决策和考核提供依据。
20 、建档立卡的标准是什么？
答：贫困户以 2013 年农民人均纯收入 2736 元（相当于 2011 年 年2300 元不变价）为识别标准；贫困村原则上参照行政村贫困发生率、行政村农民人均纯收入、行政村集体经济收入等标 准进行识别。
21 、建档立卡的主要内容是什么？
答：贫困户建档立卡包括家庭基本情况、致贫原因、帮扶责任人、帮扶计划、帮扶措施和帮扶成效等六个方面内容；贫困村建档立卡包括基本情况、发展水平、基础设施状况、生产生活条件、公共服务情况、帮扶情况和帮扶成效等七个方面内容。
22 、贫困户建档立卡流程是什么？
答：在区扶贫办指导下，乡镇人民政府将区扶贫开发领导小组分解到乡镇的贫困人口规模分解到村，并组织扶贫专干、包村干部开展农户申请、入户调查，召开村民代表大会进行民主评议，形成贫困户初选名单，由村两委会会同镇扶贫专干、包村干部核实后进行第示 一次公示，经公示 7 天无异议后报镇人民政府审核。镇人民政府对各村上报的贫困户初选名单进行审核，确定各村贫困户名单，在镇次 人民政府进行第二次 7 天公示，公示无异议后报区扶贫办复审，复审结束后在中国定西安定网进行公告。
23 、贫困村建档立卡流程是什么？
答：区扶贫开发领导小组按照省上 分解的贫困村规模进行控制，将贫困村识别规模分解到乡镇，按照贫困村识别标准，符合条件的行政村采取“ 村委会自愿申请、乡镇人民政府审核、区扶贫开发领导小组审定” 的流程进行。
24 、建档立卡的工作要求是什么？
答：贫困户和贫困村的识别工作要严格按照工作流程进行，贫困户识别要做到“ 两公示一公告” ，贫困村识别要做到 “ 一公示一公告” ，要有相关记录和档案资料，要全程公开，接受监督，确保结果公正。
25 、贫困村实现“ 八有” 包括哪些？
答：一是有主导产业；二是有专业合作社；三是有教学点和卫生室；四是有敬老所和幼儿园； 五是有综合性村民活动场所；六是有金融网点覆盖；七是有综合商业服务；八是有良好的村容村貌。
26 、贫困户实现“ 八有” 包括哪些？
答：贫困户“ 八有” 即有安全住房，有安全饮水，有基本农田，有增收产业，至少一人有技能资质证书，有基本社会保障，实现家里有余粮，手头有余钱。
27 、什么是“ 两个见面” 、“ 五个知道” ？
答：“ 两个见面” 即：双联扶贫工作队要与村干部见面，与帮扶户见面；“ 五个知道” 即：要让双联扶贫工作队员知道自己的工作职责，让村干部知道双联单位是哪个和扶贫工作队队长是谁，让联系户知道联系自己的干部是谁，让贫困户知道帮扶的措施是什么，让全村群众知道扶贫攻坚和小康建设的规划。
28 、什么是建档立卡“ 五清” ？
答：一是摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况，建立基础档案，做到“ 底数清” ；二是摸清脱贫门路、需要解决的主要困难，建立问题台账，做到“ 问题清” ；
三是摸清以往扶持情况、扶持效果，提出帮扶 措施，制定帮扶计划，做到“ 对策清” ；四是确定帮扶单位、帮扶干部，实行“ 四定两不” ，即定户定人定时定责帮扶，不脱贫不脱钩，做到“ 责任清” ；五是逐户制定脱贫计划，确定脱贫时限，做到“ 任务清” 。
29 、致贫原因有哪些？
答：一是缺少致富门路，二是缺少发展资金，三是缺乏劳动技能，四是缺乏信息服务，五是饮水比较困难，六是家庭成员重病或残疾，七是赡养老人负担重，八是子女上学负担重，九是婚丧嫁娶负担重、十是自然灾害或突发事件，十一是修房建房支出大，十二是高中或大学毕业后未就业。
30 、贫困村档案资料有哪些？
答：
一是贫困户表，二是贫困户申请书，三是贫困户建档立卡工作示意图，四是村民代表大会民主评议会议记录，五是村民代表大会民主评议统计表，六是贫困户初选名单（公示照片），七是关于审核确认贫困户的报告( 附贫困户初选名单) ，八是乡（镇）贫困户审核确认情况（附拟定名单和公示照片）。
31 、挂图作战的内容有哪些？
答：建档立卡的贫困村：村部室内要有反映村级扶贫攻坚情况的专栏、帮扶计划一览表、贫困户建档立卡工作示意图、互助资金工作计划专栏、驻村帮扶工作队组成人员及工作职责，村部外显要位置有“ 帮扶计划一览表” 宣传牌。
有建 档立卡贫困户的非贫困村：村部室内要有反映村级扶贫攻坚情况的专栏、帮扶计划一览表、贫困户建档立卡工作示意图，村部外显要位置要有“ 帮扶计划一览表” 宣传牌。
有建档立卡贫困村的所有乡镇：扶贫工作站要有全乡镇重点贫困村分布图、反映全乡镇扶贫攻坚情况的专栏、贫困村精准扶贫工作一览表、贫困户精准扶贫工作一览、扶贫攻坚流程图、贫困村建档立
卡工作示意图、贫困户建档立卡工作示意图、互助资金工作计划专栏，扶贫工作站工作职责、互助资金监理站工作职责。
32 、挂图作战具体制作要求是什么？
答：“ 乡镇扶贫攻坚情况专栏” 包括基本情 况、总体目标、重点工作、保障措施机制创新等方面，具体板式。
“ 村级扶贫攻坚情况工作专栏” 包括基本情况、总体目标（、重点工作、保障措施、帮扶单位、驻村工作队等方面。
“ 帮扶计划一栏表” 要依次反映出“ 村民小组、户主姓名、家庭人口、贫困户类别（扶贫户、低保户、双联户，同时具备以上条件都要分别填写）、主要致贫原因、帮扶干部、帮扶干部单位职务及联系电话、帮扶措施、计划脱贫年度等。
扶贫工作站工作职责、互助资金监理站工作职责、驻村帮扶工作队工作职责。
33 、什么是“ 一条红线” 、“ 四个全面” 、“ 五个突出、五个加快”? 答：“ 一条红线” ：把深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神作为“ 一条红线” ，“ 四个全面” ：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。“ 五个突出、五个加快” ：一是突出抓好精准扶贫这一最大任务，加快全面小康建设进程；二是突出抓好深化改革这一最大动力，加快破解发展难题。三是突出抓好依法治市这一最大重器，加快法治定西建设。四是突出抓好从严治党这一最大政绩，加快推进党的建设。五是突出“ 一带一路” 这一最大机遇，加快推进开放开发。
34 、什么是精准扶贫“ 三个导向” 、“ 五个集中” ？
答：“ 三个导向” 第一，树立鲜明的用人导向，着力在考核督查上下功夫，确各级党委政府把主要精力集中在精准扶贫上。第二，树立鲜明的投入导向，着力在财政投入和金融扶贫上下功夫，确保各级政府把主要财力和物力集中在精准扶贫上。第三，树立鲜明的问题
导向，着力在精准发力上下功夫，确保把改革创新的重点集中在精准扶贫上。“ 五个集中” 工作力量向扶贫攻坚集中下沉、优惠政策向扶贫攻坚集中倾斜、资金投入向扶贫攻坚集中汇集、各类项目向扶贫攻坚集中整合、保障措施向扶贫攻坚集中发力。
35 、什么是贫困村建档立卡“ 六有”？ ？ 答：有村情档案，有问题台账，有 需求清单，有村级规划，有联系领导、帮扶单位、干部驻村工作台帐，有村级统合信息监测管理平台和增收计划、脱贫时限。
36 、什么是驻村帮扶工作队？ 答：为了健全和完善驻村帮扶制度，加快推进贫困群众脱贫致富进程，以双联行动联村单位和联村联户现有结对关系为基础，在每个贫困村组建驻村帮扶工作队。驻村帮由 扶工作队由 3 人以上组成，设队长 1 名，队长由联村单位选派正副科级干部和优秀年轻干部担任， 队员由选派到村任职干部、双
【篇二：精准扶贫熟知熟记内容】
精准扶贫熟知熟记内容
省、市、县三级全会：
省委十届六次全会、 市委四届十次全会、县委十二届九次全会。
省委扶贫开发“3+10” 组合拳：
3= 《中共四川省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战，确保同步全面建成小康社会的决定》、《全省新十年扶贫开发纲要》、《四川省农村扶贫开发条例》。
10= 基础设施建设扶贫、产业扶贫、新村建设扶贫、教育与就业扶贫、生态建设扶贫、医疗卫生扶贫、社会保障扶贫、文化惠民扶贫、贫 社会扶贫、财政金融扶贫 10 个专项扶贫方案。
六个精准：
扶持对象精准、扶贫项目精准、资金使用精准、扶贫措施精准、驻村帮扶精准、脱贫成效精准。
“ 五个一批” 扶贫攻坚行动计划：
扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批、灾后重建帮扶一批。
精准解决贫困地区突出问题：
优先改善贫困户住房条件、加强贫困地区交通建设、加快建立供水保障体系、推进电力和信息网络全覆盖、全面提
升贫困地区教育发展水平、实施文化惠民扶贫行动、建立完善科技服务体系、持续推进生态扶贫工程。
精准扶贫的目标任务：
到 到 2020 年，全面消除绝对贫困，全省 497.65 万农村贫困人口全部脱贫，11501 个贫困村和 88 个贫困县全部“ 摘帽” ；贫困县农民人均比 纯收入比 2010 年翻一番以上；实现基本公共服务均等化、社会保障全覆盖，乡乡有标准中心校、有达标卫生院、有便民服务中心，村村有硬化路、有卫生室、有文化室、有宽带网，户户有安全饮用水、有生活用电、有广播电视，让贫困地区群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。
【篇三：精准扶贫】
[ 时政]2016 年高中政治热点透析：精准扶贫、精准脱贫
高考时政热点剖析：精准扶贫、 精准脱贫
一、时事背景
中央扶贫开发工作会议 2015 年 年 11 月 月 27 日至 28 日在北京召开。习近平出席会议并发表重要讲话。
1 、为何扶？
消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。“放 经过改革开放 30 多年来的不懈努力，我们成功走出了一条中国特色扶贫开发道路，为全球减贫事业作出了重大贡献” 。当前我国脱贫攻坚形势依然严峻。截至去年底，全国仍有7000 多万农村贫困人口。“ 十三五”到 期间脱贫攻坚的目标是，到 2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，农村贫困人口义务教育、基本医 疗、住房安全有保障；同时实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。
2 、 扶持谁？
习近平指出，要坚持精准扶贫、精准脱贫，重在提高脱贫攻坚成效。关键是要找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。要解决好“ 扶持谁” 的问题，确保把真正的贫困人口弄清楚，把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚，以便做到因户施策、因人施策。
3 、谁来扶？
加快形成中央统筹、省( 自治区、直辖市) 负总责、市( 地) 县抓落实的扶贫开 发工作机制，做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位。要加强和改善党的领导。各级党委和政府必须坚定信心、勇于担当，把脱贫职责扛在肩上，把脱贫任务抓在手上；要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来，选好一把手、配强领导班子。脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。要重视发挥广大基层干部群众的首创精神，让他们的心热起来、行动起来，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。要动员全社会力量广泛参与扶贫事业。
4 、如何扶？
一是发展生产脱贫一批，引导和支持所有有劳动能力的人依靠自己的双手开创美好明天，立足当地资 源，实现就地脱贫。
二是易地搬迁脱贫一批，贫困人口很难实现就地脱贫的要实施易地搬迁，按规划、分年度、有计划组织实施，确保搬得出、稳得住、能致富。
三是生态补偿脱贫一批，加大贫困地区生态保护修复力度，增加重点生态功能区转移支付，扩大政策实施范围，让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员。
四是发展教育脱贫一批，治贫先治愚，扶贫先扶智，国家教育经费要继续向贫困地区倾斜、向基础教育倾斜、向职业教育倾斜，帮助贫困地区改善办学条件，对农村贫困家庭幼儿特别是留守儿童给予特殊关爱。
五是社会保障兜底一批，对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人，由社会保障来兜底，统筹协调农村扶贫标准和农村低保标准，加大其他形式的社会救助力度。要加强医疗保险和医疗救助，新型农村合作医疗和大病保险政策要对贫困人口倾斜。要高度重视革命老区脱贫攻坚工作。
同时，加大扶贫开发投入力度，要同打赢脱贫攻坚战的要求相匹配。譬如，中央财政一般性转移支付、各类涉及民生的专项转移支付，要进一步向贫困地区倾斜，要做好金融扶贫这篇文章，加快农村金融改革创新步伐。要加强扶贫资金阳光化管理，集中整治和查处扶贫领域的职务犯罪，对挤 占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金的要从严惩处。
二、热点解析
1 、《经济生活》角度
（1 ）社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求。
1
（2 ）社会主义市场经济的正常运行与发展，既要充分发挥市场调节的作用，有需要科学的宏观调控。坚持精准扶贫、精准脱贫，是社会主义市场经济的内在要求，有利于发挥宏观调控的总体功能，实现宏观调控的主要目标—— 促进经济增长，为解决民生问题奠定坚实的物质基础。
（3 ）共同富裕是中国特色社会主义的根本原则，精准扶贫、精准脱贫有利于实现共同富裕的根本目标。
（4 ）国家财政有促进资源合理配置，促进社会公平、改善人民生活的物质保障作用。通过中央财政一般性转移支付、各类涉及民生的专项转移支付，进一步向贫困地区倾斜，有利于
统筹城乡、区域经济协调发展，缩小区域发展差距。
（5 ）建立健全社会保障制度，加快教育、医疗等社会事业发展，保障人民最基本的生活需要。对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人，由社会保障来兜底，统筹协调农村扶贫标准和农村低保标准，加大其他形式的社会救助力 度有利于维护社会稳定，构建和谐社会。
（6 ）精准扶贫、精准脱贫是落实落实以人为本的科学发展观的体现，有利于转变经济发展方式，实现国民经济全面协调可持续发展，也体现社会主义制度优越性。
（7 ）商业银行为国家经济建设筹集和分配资金，是社会再生产顺利进行的纽带。打赢脱贫攻坚战还要做好金融扶贫这篇文章，加快农村金融改革创新步伐。
2 、《政治生活》角度
（1 ）我国的国家性质是人民民主专政的社会主义国家。本质是人民当家作主，人民是国家的主人。人民民主具有广泛性和真实性的特点，精准扶贫、精准脱贫，发展扶贫开发事业 ，可以为人民享有真实民主提供物质保障。
（2 ）我国政府是人民的政府，为人民服务是我国政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则，各级政府坚定信心、勇于担当，把脱贫职责扛在肩上，把脱贫任务抓在手上体现了政府的性质和工作的基本原则。
（3 ）政府具有组织社会主义经济建设、文化建设、提供社会公共服务的职能。加快形成中央统筹、省( 自治区、直辖市) 负总责、市( 地)县抓落实的扶贫开发工作机制，做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位。体现了政府应履行的职能。
（4 ）中国共产党是中国工人阶级先锋队，同时是中国人民和 中华民族的先锋队，全心全意为人民服务是她的宗旨。精准扶贫、精准脱贫要加强和改善党的领导，要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来，选好一把手、配强领导班子，这是由党的性质和宗旨决定的。
（5 ）坚持中国共产党的领导。中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。
精准扶贫、精准脱贫要加强和改善党的领导。
（6 ）中国共产党科学执政、民主执政。做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。要重视发挥广大基层干部群众的首创精神，让他们的心热起来、行动起来， 靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。
（7 ）党的执政理念是立党为公，执政为民，以人为本。精准扶贫、精准脱贫是贯彻落实科学发展观和社会主义核心价值观的要求，有利于密切党群关系，巩固党执政的群众基础。
3 、《文化生活》角度
（1 ）文化是一种精神力量，能在认识和改造世界的过程中转化为物质力量，对社会发展产生深刻影响，因此，治贫先治愚，扶贫先扶智。
（2 ）经济政治决定文化，文化又反作用于经济、政治，先进健康的文化会促进社会的发展；落后腐朽的文化则阻碍社会的发展。扶贫要重视发挥广大基层干部群众的首创精神，国家要重视发 展贫困地区的教育。
（3 ）优秀文化塑造人生, 丰富人的精神世界，增强人的精神力量，促进人的全面发展。脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。要重视发挥广大基层干部群众的首创精神，让他们的心热起来、行动起来，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。要动员全社会力量广泛参与扶贫事业。
（4 ）民族精神作为民族文化的结晶，具有鲜明的时代性和先进性。精准扶贫、精准脱贫要发挥勤劳勇敢精神，可以奠定中华民族坚不可摧的立业根基，要发挥自强不息精神，这是鞭策中华儿女不断开拓进取的永恒的精神力量。
（5 ）教育具有选择、传递、创 造文化的特定功能，在人的教化与培育上始终扮演着重要角色，在现代化建设中具有基础性、先导性、全局性作用，因此，大力发展贫困地区的教育，有利于脱贫致富。
4 、《生活与哲学》角度
2
（1 ）唯物论角度：
① 物质决定意识，意识是物质的反映。要求一切从实际出发，做到主观与客观的具体的历史的统一。面对脱贫攻坚依然严峻的客观形势，提出了我国“ 十三五” 期间脱贫攻坚的目标，这体现了物质决定意识，一切从实际出发，主观符合客观。
② 意识对物质具有反作用，正确意识对客观事物的发展起促进作用。治贫先治愚，扶贫先扶智，扶贫、脱贫，各级党委和政府必须坚定信心、勇于担当，重视发挥广大基层干部群众的首创精神才能打好扶贫攻坚战。
③ 规律的客观性和人的主观能动性之间的关系。规律是不以人的意志为转移，但人们发挥主观能动性可以认识和利用规律。精准扶贫工作，必须遵循经济发展规律，动员全党全社会力量，体现了尊重规律和发挥主观能动性的结合。
（2 ）辩证法角度：
① 联系的观点。事物处在普遍联系之中，联系具有普遍性，也具有客观性。精准扶贫要发展发展生产脱 贫一批，易地搬迁脱贫一批，生态补偿脱贫一批，发展教育脱贫一批，社会保障兜底一批，这体现了联系的普遍性和客观性原理。
② 整体和部分的辩证关系原理要求重视部分的作用，搞好局部，用局部的发展推动整体的发展。加大扶贫开发投入力度，要增加重点生态功能区转移支付，扩大政策实施范围。
③ 矛盾普遍性和特殊性是相互辩证统一的关系。经过改革开放 30 多 多年来的不懈努力，我们成功走出了一条中国特色扶贫开发道路，为全球减贫事业作出了重大贡献。这体现了矛盾的普遍性和特殊性相结合的原理。
⑤ 矛盾具有特殊性，要做到具体问题具体分析。精 准扶贫、精准脱贫，要在精准施策上出实招、确保把真正的贫困人口弄清楚，做到因户施策、因人施策。
⑥ 抓重点，集中力量解决主要矛盾。精准扶贫、精准脱贫，重在提高脱贫攻坚成效。关键是要找准路子、构建好的体制机制。
（3 ）认识论角度：
① 实践是一种有目的、有意识的改造客观世界的活动。脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。要重视发挥广大基层干部群众的首创精神，让他们的心热起来、行动起来，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。
② 认识对实践具有反作用，正确认识、科学理论对实践有巨大的促进作用。精准扶贫、精准脱贫要 制定好目标与规划。
（4 ）历史唯物主义角度：
人民群众是实践的主体，是历史的创造者，要求一切为了群众，一切依靠群众。脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。要重视发挥广大基层干部群众的首创精神，让他们的心热起来、行动起来，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。
三、创新试题
1 、中央扶贫开发工作会议 2015 年 年 11 月 月 27 日至 28 日在北京召开。会议决定对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人，由社会保障来兜底，统筹协调农村扶贫标准和农村低保标准，加大其他形式的社会救助力度。是因为
a. 促进社会公平是政府宏 观调控的主要目标之一
b. 保障和提高人民生活水平是国家财政的应尽之责
c. 解决好贫困问题，事关全面建成小康社会大局
d. 人民是国家的主人，是历史的创造者
2 、我国“ 十三五”到 期间脱贫攻坚的目标是，到 2020 年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障；同时实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。上述目标，按照消费的目的划分，包括了（ ）
① 有形商品的消费
② 生存资料的消费
③ 发展资料的消费
④ 享受资 料的消费
a.②③b.①②④c.①③④ d.②③④
3
3 、2015 年，四川省扶贫办积极开展工作，扶贫开发取得新成效。款 全省金融企业参与扶贫开发，向贫困户发放贷款 3.5 亿元，促进贫困
收 户户均增收 1238 元。此外，该省还通过开展招商引资促进脱贫，推进金融资本放大脱贫效应。这启示我们“ 向贫困宣战”(
)
a ．要充分发挥政府引导和市场机制作用 b ．企业要积极履行社会责任增加就业量
c ．要进一步加大扶贫力度扩大民生支出 d ．贫困地区要增强内生动力和发展活力
4 、我国扶贫经历了从最初单纯性“ 输血” 式扶贫到开 发性“ 造血” 式扶贫的过程，即从政府向贫困人口提供满足最低生活需要的物质援助到把国家政策扶贫、投资扶持等与贫困地区干部群众自力更生结合起来的过程。这启示我们（ ）
）
a 、 要重视意识的作用，重视精神的力量
b 、
要坚持内因与外因相结合
c 、 要解放思想、求真务实、与时俱进 d 、要不失时机促成事物的飞跃和发展
5 、. 我国成功走出了一条以经济发展为带动力量、以增强扶贫对象自我发展能力为根本途径的中国特色扶贫开发道路。通过大力推进扶贫开发事业，保障和改善民生、缩小发展差距、促进全体人民共享改革发展的成果，这说明国家履行的职能有（ ）
）
① 组织经济建设的职能 ② 对人民负责的职能
③ 履行社会公共服务的职能
④ 组织社会主义文化建设的职能
a.①②③ b.①②④ c.①③④d.②③④
1 、试题分析：宏观调控的目标是：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。a 不符题意，不选；解决好农业农村农民问题是全党工 作重中之重，城乡发展一体化是解决三农” 问题的根本途径。c 符合题意，应选；b 、d 不符题意，不选，故答案选 c。
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2 、试题分析：材料中的吃、穿、住、基本医疗属于生存资料的消费，义务教育属于发展资料的消费，脱贫不涉及享受资料的消费。有形案 商品的消费不是按照消费的目的划分。正确答案 a。
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3 、试题分析：材料中“1070 资 家金融企业参与扶贫开发，投资 3.5 亿 亿元” 调动了企业的积极性，是发挥市场主体的作用，“ 四川省扶贫办积极开展工作，扶贫开发取得新成效”选 体现了政府的引导作用，选 a。
。该题中企业扶贫并不是承担社会责任的表现，依 然以营利为目的；c和 和 d 不合题意。
4 、试题分析：政府向贫困人口提供满足最低生活需要的物质援助是是 外因，贫困地区干部群众自力更生是内因，正确答案是 b.
5 、试题分析：以经济发展为带动力量体现了组织经济建设的职能，推进扶贫开发事业，保障和改善民生体现了履行社会公共服务的职能组织社会主义文化建设的职能。对人民负责是政府的原则，正确是 答案是 c
6 、中央扶贫开发工作会议 2015 年 年 11 月 月 27 日至 28 日在北京召开。我们党在总结过去扶贫工作经验教训的基础上，实现了从“ 救济式扶贫” 向“ 开发式扶贫” 的转变，确立新的扶贫工作方 针。会议提出要大力发展教育脱贫。“ 治贫先治愚，扶贫先扶智” ，使中国的脱贫进入良性循环。
请用物质和意识的辩证关系原理说明，为什么要“ 治贫先治愚，扶贫先扶智”?（ （6 分）
① 辩证唯物主义认为，物质决定意识，意识对物质有反作用，正确反映客观事物及其规律的意识能够推动人们的实践活动顺利发展，促进客观事物的发展，歪曲反映客观事物及其规律的意识会把人们的活动引向歧途，阻碍事物的发展。
②“ 治贫先治愚，扶贫先扶智”就是要改变贫困地区干部群众的精神面貌，振奋自力更生，艰苦奋斗的精神，发挥正确意识对事物发展的推动作用，使 贫困地区具备自我积累，自我发展的能力，摆脱贫困，走上富裕之路。
7 、中央扶贫开发工作会议 2015 年 年 11 月 月 27 日至 28 日在北京召开，会议提出“ 十三五”到 期间脱贫攻坚的目标是，到 2020 年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障；同时实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。
运用政治生活的知识，说明党和政府应如何确保扶贫工作目标的实现 现?(8 分)
① 党要发挥好领导社会主义事业的核心作用，践行好以人为本、执政为民 的理念。做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
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② 党要提高科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平。脱贫致富要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。要重视发挥广大基层干部群众的首创精神，让他们的心热起来、行动起来，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。
③ 政府要履行好对人民负责的原则，坚持为人民服务的态度，树立
求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。
④ 政府要履行经济建设、文化建设、提供社会公共服务的职能。加快形成中央统筹、省( 自治区、直辖市) 负总责、市( 地) 县抓落实的扶贫开发工作机制，做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位。
8 、中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中央扶贫开发工作会议发表重要讲话强调，消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。全面建成小康社会，是我们对全国人民的庄严承诺。脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。我们要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢到 脱贫攻坚战，确保到 2020 年所有 贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。. 我们要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打到 赢脱贫攻坚战，确保到 2020 年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。
运用所学知识，谈谈发展扶贫开发事业，有何重要意义?
(1) 经济生活角度：① 有助于发展经济，消除贫困、改善民生、缩小收入差距、实现共同富裕，体现社会主义的本质。② 有利于统筹城乡发展，推进城镇化进程、建设社会主义新农村，促进生态环境保护，促进经济社会发展与人口资源环境相协调。③ 有利于转变经济发展方式，增强扶贫对象自我发展能力，实现基本公共服务均 等化，努力推动贫困地区经济社会更好更快发展。④ 有利于增加贫困地区农民人均纯收入，提高消费水平，促进经济发展。
(2) 政治生活角度：① 发展扶贫开发事业，让人民共享改革发展的成果，充分体现社会主义制度的优越性。② 发展扶贫开发事业，有利于巩固党的执政基础、促进我国政治稳定、民族团结、边疆巩固、社会和谐，确保国家长治久安、实现全面建设小康社会和社会主义现代化宏伟目标具有极为重大的意义，也将为全球减贫事业作出重大贡献。
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