2019 精准扶贫工作总结暨 2020 年工作计划
2019 精准扶贫工作总结暨 2020 年工作计划 1 为深入贯彻落实北海市、区扶贫开发工作会议精神，确保如期实现我区贫困村脱贫的目标和任务，按照区委、区政府的工作安排部署，今年，银海区科技局和科协立足行业特点，发挥部门优势，扎实推进全区精准扶贫工作。
一、2019 年科技扶贫工作情况
(一)全面摸清贫困村情况。按照帮扶责任制，干部职工贫困村进行调查研究，通过进村入户走访，了解贫困户的家庭生活状况，了解贫困户的致贫原因，并提出“一对一”的帮扶计划和措施，尽全力改善贫困户的生产生活，增加贫困户收入，实现脱贫的目的。
(二)实现扶贫信息化管理。将贫困户及干部结对帮扶的情况及时录入到“精准识别贫困户贫困村信息管理系统”，实行了数字化动态管理。
(三)科技扶贫。结合科技局正在实施的科技计划项目，组织技术人员到贫困村开展农民实用技术培训班，向到场群众发放科技宣传材料，推广应用农业新品种、新技术，提高贫困户种植技能和致富能力，为精准扶贫工作奠定良好的基础。7 月 5 日，组织了大坎、大水江、山梓等 3 个贫困村的群众 100 多从进行了大棚种植技术培训，发放种养技术书籍 200 多册。
(四)开展扶贫慰问活动。一方面充分发挥驻村指导员的作用，深入贫困村，关心困难群众，现已为2户贫困户申请了低保和危房改造项目，为1户申请了小额信贷;另一方面，以中秋节、“扶贫日”等传统节日和活动为契机，按照科学扶贫、精准扶贫的要求，以建档立卡贫困村、贫困户为主要帮扶对象，采取多种形式开
展了送温暖、献爱心、办实事、扶贫济困活动。
二、2020 年工作计划
1.进一步增强做好科技扶贫工作的责任感和紧迫感。继续把科技扶贫工作放在各项科技工作的重要位置，坚定信心，求真务实，锐意进取，不断开创科技扶贫工作新局面。
2.以农民群众脱贫增收为中心，结合贫困村农业实际，举办农业实用技术培训，赠送科技书籍，提高农民自主学习能力。
3.进一步做好科技项目申报及有关科技项目实施工作，用科技项目为科技扶贫工作提供支撑。
4.将科普工作与扶贫工作相结合，开展科普讲座、科普下乡等活动，提高群众的科学文化素质，增强贫困群众的自我发展能力和自主创业就业能力。
2019精准扶贫工作总结暨2020年工作计划22019年脱贫攻坚工作总结和2020年工作安排
2019 年以来，岳西县扶贫开发工作在省委省政府、市委市政府的坚强领导和社会各界的大力支持下，在县委、县政府的团结带领下，认真贯彻落实中央和省、市一系列精准扶贫精准脱贫重大决策部署，坚持科学扶贫、精准扶贫、精准脱贫，立机制干在实处、见成效走在前列，脱贫攻坚工作稳步推进并取得一定成效。产业扶贫、旅游扶贫、电商扶贫等主要做法和经验全国交流，光伏扶贫工程、扶贫小额信贷发放、易地扶贫搬迁工作全省领先，全国驻村帮扶工作现场会到岳西参观，中国光伏大会暨展览会岳西作经验交流，全省旅游扶贫现场会、全省易地扶贫搬迁工作现场推进会在岳西召开。国务院办公厅《信息专报》刊登岳西精准探寻扶贫新路的做法得到汪洋副批示，《人民日报》分别以《因村选产业、因户定项目》、《脱贫攻坚、瞄准了再打》、《安徽岳西扶贫一线锤炼党性》为题三度报道岳西脱
贫攻坚经验做法，探索施行的期权扶贫模式被国家网信办作为“治国理政新实践”专题在全国各大网站选推;新华社，央视“新闻联播”、生财有道栏目以及凤凰卫视、安徽卫视、安徽日报等媒体也大篇幅、高频次报道岳西脱贫攻坚主要经验和成效。国务院扶贫办、省、市领导多次来岳西调研，县扶贫办荣获“全国扶贫系统先进集体”荣誉称号。现将 2019 年脱贫攻坚工作总结如下：
一、2019 年脱贫攻坚工作开展情况
(一)加强动态管理，确保扶贫对象精准
一是开展“三项清理”，2019 年对建档立卡贫困户的家庭状况、家庭收入、脱贫措施进行全面清查梳理。盘清了“明细账”。至 20**年底全县贫困户 17XXX户，贫困人口 47XXX 人。查明了“穷困源”。梳理出 11 类致贫原因：因病占XX.X%，因残占 XX.X%，因学占 XX.X%，因灾占 XX.X%，缺土地、缺水占 XX.X%，缺技术占XX.X%，缺劳力占XX.X%，缺资金占XX.X%，交通条件落后占XX.X%，自身发展力不足占 XX.X%。制定了“时间表”。本着“务实可行、适当超前”的原则，确定脱贫攻坚全省率先，2020 年完成主体攻坚任务任务，2020 年通过第三方评估验收，实现“户脱贫、村出列、县摘帽”。
二是扶贫对象信息数据清洗纠错，2019 年先后 3 次对扶贫对象信息数据进行核准、清洗、纠错，确保扶贫对象精准。
三是开展扶贫对象动态调整，严格按照中央和省市部署开展每年一度的扶贫对象动态调整，20**年实现脱贫 8XXX 户、35XXX 人;2019 年拟脱贫 10XXX 户、36XXX 人，XXX 个贫困村出列，目前 2019 年动态调整工作正在开展，确保 12 月底前全面完成。
(二)完善三级包保，确保力量聚集精准
严格实行并完善“县干包乡镇、县直单位和企业包村、干部包户”。县“四
大班子”成员分别联系 1 个乡镇，县委、县政府主要负责同志分别联系 2 个乡镇;省委办公厅等 XXX 个省直单位、XXX 个市直单位和企业、XXX 个县直单位和 101 家企业联手帮扶 XXX 个贫困村，实现贫困村结对帮扶全覆盖;选派 XXX 名优秀年轻干部到乡镇任脱贫攻坚专职副书记;选派 XXX 名干部担任驻村扶贫工作队队长驻村开展扶贫，省、市、县、乡 7XXX 名干部结对帮扶所有贫困户，实现行政村驻村扶贫工作队派驻和贫困户结对帮扶全覆盖。
(三)强化扶贫措施，确保资金项目精准
一是强力推进贫困户产业发展。坚持因村选产业、因户定项目，为贫困户量身定制切实可行的产业发展措施，重点扶持贫困户发展茶叶、蚕桑、高山蔬菜、生态养殖、林药、构树、劳务、旅游、电商、光伏等十大产业，多渠道增加群众收入。累计到户项目资金5XX.X万元，其中20**年贫困户产业发展奖补资金1XX.X万元，2019年贫困户产业发展启动资金2XXX万元，贫困户产业发展奖补资金2XXX万元。
二是强力推进光伏扶贫。全国首创 PPP 模式运作光伏扶贫项目，完成 20**年首批 5XXX 个 3 千瓦户用光伏电站、XXX 个 60 千瓦村级光伏电站的建设，于 2019年 4 月底全部并网发电;2019 年新建 4XXX 个 3 千瓦户用光伏电站、XXX 个 100 千瓦以上村级光伏电站和 XXX 个 40 千瓦村级增扩容光伏电站，实现行政村 100 千瓦以上光伏电站建设全覆盖，至 2019 年底，9XXX 户贫困户和 XXX 个行政村实现“阳光收入”。省能源局、省扶贫办、华东能源监管局委托北京鉴衡认证中心进行了光伏扶贫工程质量检查，我县综合得分全省领先。
三是强力推进扶贫小额信贷。为符合条件的建档立卡贫困户提供 5 万元以下、3 年期、免担保、免抵押扶贫小额信用贷款。截至 2019 年 11 月 20 日，全县扶贫小额信贷累计评级28XXX户，授信26XXX户，授信额度XX.X亿元;安排扶贫小额信
贷风险补偿金2XXX万元，安排贫困户扶贫小额信贷意外伤害保险金XXX万元;累计发放贷款 6XXX 户 11XX.X 万元，其中光伏扶贫项目贷款 3XXX 户 2XX.X 万元，其它发展生产项目贷款 3XXX 户 9XX.X 万元，提前两个月完成年度 1 亿元贷款任务。贷款规模全市第一，贷款户数全省第一。
四是强力推进十大扶贫工程。强力推进道路通达工程、农田水利和安全饮水工程、农村电力和通信保障工程、易地扶贫搬迁和危房改造工程、教育扶贫工程、医疗卫生扶贫工程、文化扶贫工程、劳动力素质提升工程、农村社会保障工程、城乡环境保护工程等十大扶贫工程，着力_制约发展瓶颈。易地扶贫搬迁和危房改造，2019 年对居住在“一方水土养不好一方人”、有搬迁意愿的 XXX 户建档立卡贫困户 2XXX 人进行搬迁安置，实施贫困户危房改造 2XXX 户，2019 年 10 月 26-27日全省易地扶贫搬迁工作现场推进会在我县召开，我县易地扶贫搬迁工作“领导重视、基础扎实、措施得当、推进有力、成效明显，在全省发挥了很好的表率作用”，得到省政府负责同志充分肯定和省易地扶贫搬迁工作领导小组高度评价。
五是强力推进劳动力素质提升工程。继续实施“雨露计划”项目，实施农村贫困青壮年劳动力转移培训、农业实用技术培训和雨露计划教育资助行动，强力推进农村贫困劳动力素质提升。2019 年实施农村贫困青壮年劳动力转移培训 2XXX人次，平均每人补助XX元;资助当年考取并就读的贫困家庭大学生XXX名，每人补助2XX元;资助高职学生XXX人，每人补助1XX元;中石化资助贫困家庭优秀大学生XXX 人、每人补助 3XX 元，贫困家庭优秀高中生 XXX 人，每人补助 2XX 元。组织选派干部(乡镇脱贫攻坚专职副书记、驻村扶贫工作队长)、大学生村官、村干部参加县内外举办的不同内容和形式的专题培训 5 次。
(四)健全督查考核，确保扶贫成效精准
一是健全督查考核机制。制定《岳西县决战贫困定期调度制度》，对乡镇实行
季度调度、对贫困村实行双月调度、对驻村扶贫工作队实行月调度机制;先后于2019 年 3 月 16 日-22 日、6 月 13 日-16 日、8 月 17 日- 19 日 3 次对全县各乡镇、村和县直单位贯彻落实中央和省、市、县脱贫攻坚工作会议精神情况及脱贫攻坚各项工作开展情况进行专项核查督查，并强化督查结果的运用。制定《岳西县2019 年脱贫攻坚责任目标考核暂行办法》，将脱贫攻坚纳入县直单位和乡镇年度综合考核“一票否决”事项。
二是健全监督奖惩机制。将未按时序节点完成脱贫攻坚工作任务和影响工作进度情况作为县颁发“蜗牛奖”的依据，切实解决扶贫工作中“不作为、慢作为、不担当”问题，以“负向激励”倒逼脱贫攻坚工作高质高效、快速推进。实行“三个一律”、“三个激励”，即对搞数字脱贫、“假脱贫”的一律问责，对搞数字致贫、“被贫困”的一律问责，对因工作不力不能按期完成脱贫任务，造成不利影响的一律问责;对脱贫攻坚工作成绩突出的优秀干部提拔重用，对脱贫攻坚工作成绩突出的乡镇、村和县直单位进行表彰和奖励，对积极主动脱贫的贫困户和关心支持脱贫的社会各界人士进行表彰。对提前脱贫的贫困村，原有扶持政策不变，投入力度不变，并给予一次性项目奖励资金 XXX 万元。对提前脱贫的贫困户颁发光荣证，并给与一次性产业发展奖励资金 XX 元(累计发放 XX.X 万元，其中20**年脱贫户 8XXX 户 XX.X 万元，20**年脱贫户 8XXX 户 XX.X 万元)，脱贫户继续享受扶贫政策。
二、2020 年工作安排
(一)完成减贫目标任务。完成主体攻坚任务，实现 9 个贫困村出列，全县贫困发生率控制在 2%以内，确保 2020 年通过第三方评估验收，实现“户脱贫、村出列、县摘帽”。
(二)推进光伏扶贫。推进易地扶贫搬迁户、“三无”人员(无劳动能力、无稳
定收入来源、无法定赡养抚养义务人)和 2019 年未脱贫户光伏扶贫项目的实施。
(三)推进扶贫小额信贷。继续为符合条件的建档立卡贫困户提供 5 万元以下、3 年期、免担保、免抵押扶贫小额信用贷款，在授信额度(目前 XX.X 亿元)内需贷尽贷，力争 2019、2020 年贷款规模累计达到 2 亿元。为贷款贫困户购买意外伤害险，防范意外返贫。
(四)推进产业发展。发展“十大产业”，精准到户到人。做到有劳动能力的人都产业在手、就业在岗;做到没有劳动能力的贫困户，创新“建管护”方式，光伏扶贫全覆盖;做到易地扶贫搬迁的户稳定发展产业就业;补齐养殖业短板;加大旅游电商带动贫困户增收等，确保贫困人口稳定增收脱贫。
(五)推进十大工程。实施农村道路畅通工程、农田水利和安全饮水工程等“十大工程”，不断提升贫困村基础设施和基本公共服务水平。
(六)推进易地扶贫搬迁和危房改造。完成 1XXX 户、4XXX 人的易地扶贫搬迁，确保“应搬尽搬，效应最大，稳定脱贫”和“消除D类、维修C类、住房安全”目标的实现。
(七)加大结对帮扶工作力度。强化脱贫攻坚政策的宣传和帮扶干部的培训力度，不断提升群众满意度,确保省和国家第三方评估验收顺利通过。
2019 精准扶贫工作总结暨 2020 年工作计划 32019 年,市外(侨)办以十八届 X中、X 中、六中全会精神和省委第十次党代会、市委第九次党代会精神为指导，践行“三严三实”，立足职能，开拓创新，不断加强外事侨务工作，全力服务滁州经济社会发展。
一、坚持服务中心，精准履职，提升外侨服务水平
(一)严格制度，加强涉外管理工作。
严格因公出国(境)管理工作，坚持归口管理，计划报批、审核，因事定人、
量化管理，信息公开、报送总结、成果共享等制度。目前，全市因公出访 45 批XXX 人次，其中党政机关事业单位 40 批 XXX 人次(厅级 XXX 人次，县处级 XXX 人次，科级及其以下XXX人次)。审核取消不符合规定因公出访20多人次。严格办理邀请外国人来滁工作、义务服务等 4 批 7 人次，及时为受邀人员办理来滁签证函电。
(二)优化礼宾，大力宣传推介滁州。接待重要外宾、华人华侨等访滁团组 22批250多人次。主要有：“2019美大地区友好论坛”XXX个国家和地区的国际机构政要、专家和代表60余人，“中国侨联成立60周年海外侨领故乡行”及“徽商大会侨商滁州行”华人华侨 50 多人，“2019 东盟国主流媒体暨中央重点媒体安徽行”近 XXX 名记者，土耳其高级顾问哈伊力·恰武什奥卢先生一行，加拿大圣·阿黛尔市市长罗伯特·米罗先生一行，肯尼亚、莫桑比克和津巴布韦三国农业外交官农业政策交流团，法国瓦卢瑞克集团亚太区总裁白涵克先生，伊莱克斯集团副总裁雅各伯·伯勒斯先生一行，国际手球联合会主席哈桑·穆斯塔法先生一行等。接待工作中，积极宣传推介滁州，全面展示对外开放、锐意进取的滁州新形象，为我市深化改革开放和对外交往打下良好基础。
(三)创新举措，真心为侨服务。
1.暖侨心，积极开展扶贫济困。我办加大侨务扶贫工作力度，累计下发归侨侨眷救助款 XX.X 万元。一是开展困难归侨侨眷统计，建立信息库，全市贫困人数为XXX人。二是加大困难侨眷慰问力度，全年慰问贫困归侨侨眷XXX人次，发放救助金XX.X万元，慰问海外支教老师家庭4XXX万元。三是实施精准扶贫，对明光市自来桥镇娄运华、潘村镇赵大勇两户特困侨眷进行项目扶贫，下拨归侨侨眷扶贫款 XX.X 万元，资助兴建 2 万伏光伏发电站。四是积极引导海内外侨胞关心、支持、参与我市慈善事业，旅澳华人魏基成先生为困难群众捐赠“爱心冬衣”1100 件、老花镜300副，价值XXX万余元。五是开展技能培训，组织我市部分归侨侨眷参加
“20**安徽省归侨侨眷职业技能”培训，提升工作技能。
2.解侨困，积极为侨排忧解难。开展侨资侨属企业调研，听取意见和建议;落实侨务政策，办理1名华侨回国定居手续，办理1份侨眷身份证明，接待3名来访的侨眷。市侨联与与市中院出台《涉侨纠纷诉调对接工作的实施意见》，特别是帮助协调印尼华商蔡永平先生与承建单位合肥建工集团全椒县“文彩大厦”项目纠纷问题，维护其合法权益。
二、坚持开放发展，优化资源，推进对外交流与合作
(一)深化优势资源，成功举办“2019 美大地区友协论坛”。
7 月 5 日-8 日，由全国友协、省友协和市政府联合承办“2019 美大地区友好论坛”在我市成功举办。来自美大地区 XXX 个国家和地区的 60 余名国际机构的政要、专家和代表以及省、市代表等共 160 余人参加论坛。省人大副主任王翠凤出席开幕式并致辞。我市借助论坛活动，紧紧围绕“文化同行，四海同心”的论坛主题，展示滁州悠久历史、璀璨文化、美丽乡村景象、丰富资源优势以及经济发展新成就等美好形象。
此外，我办还成功举办“中国侨联成立 60 周年海外侨领故乡行”及“徽商大会侨商滁州行”等活动，举办推介会、安排参观考察，大力宣传推介滁州，取得良好效果。
(二)深化友城关系，完善对外友好交往格局。围绕滁州的主导产业和资源优势，继续深化发展与意大利拉奎拉市和德国皮尔马森市友好关系，通过“2019 美大地区友好论坛”国际友好组织和人士、加拿大魁北克省驻中国代表处、德国西门子和美国嘉吉公司以及澳大利亚国际商会等牵线搭桥，拓展友城关系，推动我市对外友好交往深入发展。
(三)深化文化交流，促进滁州融入世界。积极申报琅琊山为“中国华侨国际
文化交流基地”;开展华文教育外派教师选派工作，我市 3 名教师赴东南亚任教;选送 13 副书画作品参加“第三届世界华侨华人美术书法展”，书画家孙运汇先生书法作品《画禅室随笔》入选;组织全市近 30 所中小学校学生参加“第十 X 届世界华人学生作文大赛”，共征集稿件 473 篇，其中有 91 篇作文分获一、二、三等奖，市侨联荣获“第十 X 届世界华人小学生作文大赛组织奖”。
三、坚持共享发展，拓展职能，提升服务经济能力
(一)创新引资引智方式。一是邀请海内外人才来滁考察投资。“中国侨联成立六十周年海外侨领故乡行”和“徽商大会侨商滁州行”华人华侨 50 多人来滁考察;香港诺诚投资管理有限公司总裁张国明先生来滁考察;美籍华人余罡博士考察海归人才引进暨电子商务项目;组织留学生及其家属代表参观考察等。二是加强涉外“四库”建设，夯实引资引智工作基础，提升涉外服务能力水平。三是构建“滁州市海外人才工作联络站”。通过“省侨联海外华侨华人联谊”和“滁州海外大家庭”等微信群发布建立联络站信息，积极宣传滁州，引导滁州籍等海外侨胞参与联络站建设，为家乡作贡献。四是颁发“滁州市荣誉市民”证书。为博西华家用电器有限公司康启正和福克斯两位外籍高管颁发“滁州市荣誉市民”证书，并正在为美国富达集团董事长丁建峰和泰德、雅各布两位外籍高管办理“滁州市荣誉市民”，吸引更多海内外人才来滁投资工作。
(二)搭建服务企业“走出去”平台。一是全面开展 APEC 商务旅行卡办理工作，为企业“走出去”开通绿色通道。目前，已为 7 家企业 XXX 人办理 APEC 商务旅行卡。二是组织德威新材料等多企业参加“安徽-中东欧合作机遇与展望对话会”，与各自行业领域内的国外企业家、专家进行对接，寻求合作机会。组织旭腾光伏等企业参加全省“海外领保进企业活动”， 提高“走出去”企业的安全防范意识，切实维护海外利益。三是举办“服务企业‘走出去’座谈会”，邀请省外办主要
负责人面对面与我市 30 余家外向型企业负责人交流，为企业排忧解难，助推进企业“走出去”，抢抓“一带一路”新机遇。
(三)全力开展招商引资。通过积极开展对外交往，主动拜访相关国家部委、外国驻外使领馆、外国驻中商会等，深入上海、江浙、福建、重庆等地，宣传推介滁州，大力开展招商引资。今年在继续跟踪去年引进三个项目的基础上，成功引进凤阳农新能源科技有限公司项目，总投资 XX.X 亿元。
四、坚持抓党建，提升效能，全面加强自身建设
(一)扎实开展“两学一做”学习教育活动。在省、市委统一部署下，紧紧围绕活动主题，对照“两学一做”活动各个环节，扎实开展学《党章》、学系列讲话、讲党课、革命传统教育、党员亮身份、五查五看、五个专项整治等活动，认真学习贯彻十八届六中全会和省委第十次党代会、市委第九次党代会精神，引导党员干部做坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当的表率。
(二)全面加强党建工作。建立完善《党组工作规则》，落实《党风廉政建设责任制》、“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度。把党建工作与“两学一做”活动相结合，把落实制度与开展组织活动相结合，把党建工作与提升外事侨务工作水平相结合，党组织建设明显加强。
(三)加强机关建设全面。积极推行依法行政、政务公开;积极参加平安滁州建设，建立反恐维稳应急处突机制;积极组织宪法、侨法、领事保护法等法律法规宣传;积极加强信息网络宣传工作;积极争创“文明标兵单位”和“双拥模范单位”等。
2020 年工作打算
2020年，市外(侨)办继续以十八届X中、X中、六中全会精神为指导，在市委、市政府的领导下，开拓创新，务实进取，扎实推进各项工作，为我市经济社会发
展作出新的贡献。
(一)规范涉外管理，强化服务意识。进一步做好我市因公出国(境)管理工作，建立和完善项目跟踪责任机制，进一步增强因公出访的实效性。
(二)扩大对外交往，宣传推介滁州。巩固发展 2019 美大地区友好论坛成果，发展友好关系，深化对外交流合作，大力开展招商引资、引智工作。
(三)完善“大外事”平台，服务经济社会发展。牢固树立“大外事”和“一盘棋”思想，搭建对外合作交流平台，加大 APEC 商务旅行卡办理力度，积极支持我市企业“走出去”。
(四)夯实侨务基础，推动侨务工作创新发展。加大“请进来、走出去”力度，密切联系海外“四有人才”，做好“一带一路”宣传，讲好家乡故事;开展“大侨务”工作，加强与侨务资源丰富的地区、侨乡联系，引资引智;继续做好困难归侨侨眷救助扶贫工作;做好侨法宣传、侨务信访、侨眷身份认定等工作;逐步充实完善侨情资料库，加强对留学生、新侨管理和服务。