争当转型发展排头兵 山西省“不忘初心、牢记使命”主题教育专题党日发言、交流材料摘要 中共山西转型综合改革示范区工委
总书记在视察山西时强调, “实现资源型地区经济转型发展,形成产业多元支撑的结构格局,是山西经济发展需要深入思考和突破的重大课题。”这为我们推进转型发展提供了根本指引。
一、把营造“六最”营商环境作为转型发展的重要保障。总书记强调,要着力优化营商环境,深入推进“放管服”改革,促进新动能加快发展壮大。省委、省政府作出了营造“六最”营商环境的决策部署。我们率先开展了审批服务双承诺制改革,实施了一个大厅管服务、一颗印章管审批、一支队伍管执法“三个一”工程,建立了“一网通办”系统,打造了金融综合服务等六大平台,实现了企业开办等事项全部在线办理。企业开办时间缩短至 2-3 个工作日,企业投资审批、验收压缩至 33个工作日以内。但是,对标先进,我们感到,园区管理和政务服务智慧化程度还不高,“互联网+”政务服务领域还需不断拓展。近期,我们将出台《智慧园区建设实施方案》,在“一网通办”基础上,构建公共信息云平台、综合运行管理平台、线上线下一体化招商体验中心,实施智慧市政、智慧城管、智慧环
保、智慧交通、智慧安监、智慧物业等六大工程,打造全省最优、全国一流的智慧园区示范样板。
二、把培育现代产业体系作为转型发展的重要动能。总书记指出,要提升产业链水平,注重利用技术创新和规模效应形成新的竞争优势,培育和发展新的产业集群。省委、省政府要求示范区创新招商引资模式、打造新兴产业集群,再集中上马一批具有示范引领作用、辐射带动全省的标志性项目。我们调整强化了项目引进建设服务“一条龙”机构职能,采取“龙头企业+研发机构+配套企业”等招商新模式,加大研发、技改和成果转化力度,实现了招商引资和新兴产业培育的历史性突破。特别是在打造生物医药、生物基材料、节能环保、新材料、航空制造等新兴产业方面取得了重大进展。但是,我们也清醒地认识到,引进的标志性龙头企业还不多,新建项目尚在建设期、成效还未显现。我们将加快标志性项目落地建设,加快已开工项目投产见效,早日构建起特色鲜明的现代产业体系和科技创新体系。
三、把绿色发展作为转型发展的重要方向。总书记强调,坚持绿色发展是发展观的一场深刻革命。省委、省政府提出要使绿色发展成为转型升级的主旋律。我们从解决资源能源利用不集约、环保监管机制不健全等问题入手,从源头上严格把关,从政策上鼓励引导,从机制上大胆创新,使绿色发展成为制度化刚性约束。编制完成了环保规划等五大规划,出台了《规划建设十五条》,制定了《建筑节能及绿色建筑发展实施方案》和《装配式建筑扶持办法》,建立了环保“督查+巡查”
双监管新模式。但整体看,绿色园区建设步伐还不快,规划落实还不到位,监管手段有待创新。我们将进一步加大绿色发展规划落实力度,重点打造潇河生态文化景观带等生态系统,采用信息化新技术从源头上加强环保管控,早日建成绿色园区。