我国森林培育及经营管理存在的问题及对策
摘要 随着我国社会经济不断加快建设步伐,各行业发展均面临新的机遇与挑战,其中森林资源是我国最重要的自然资源,对我国经济的持续发展有着极其重要的作用,同时也对自然生态环境的稳定与建设有着协调作用。从林业发展的角度来看,其中主要需要解决的问题是调整好对森林的经营管理,建立一种更加适合现在社会发展需要的现代化以及多元化的林业资源模式。本文就林业资源目前的状态、培育过程中需要解决的问题以及以后的经营管理对策进行研究,旨在为我国的森林培育以及经营管理策略的完善提供参考。
关键词 森林培育;经营管理;问题;对策
中图分类号 S757.4 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2018)10-0183-02
Problems and Countermeasures of Forest Cultivation and Operation Management in China
XIONG Cui-lin
(Anhui Forestry Hi-tech Development Center,Hefei Anhui 230001)
Abstract With the acceleration of China′s social economy construction,the development of each industry is facing new opportunities and challenges.Forest resources,as the most important natural resources in China,not only play an important role in the sustainable development of economy, but also coordinate the stability and the construction of the natural ecological environment.From the perspective of forestry development,the main problem needs to be solved is to adjust the forest management and establish a modernized and diversified forest resources mode,which is more suitable for the needs of social development.This paper studied the present situation of forestry resources,and problems in the process of cultivation and the future management countermeasures,so as to provide references for the forest cultivation and the improvement of management strategy in China.
Key words forest cultivation;operation management;problem;countermeasure
生態建设的物质基础是森林资源,森林资源是林业实现可持续发展的根基。森林资源的有效使用以及管理保护是林业资源可持续发展、巩固生态建设成果以及构建社会主义和谐社会的必然因素。近年来,随着社会经济建设与生态资源建设速度的加快,对森林资源保护的要求日渐提高,不仅要增加总量,而且还要提升森林资源质量。因此,必须加快对现有森林培育和经营管理模式的改进。在以后的发展中,森林资源的经营管理模式必然会遵循多级利用、节约再生以及严格管理的原则,更加贴近于国家提出的可持续发展新时期的要求。
1 我国森林经营管理现存的问题
1.1 森林资源匮乏,未能实现良性循环
森林资源存在的最主要问题是木材的供求关系不均衡,即需求量较大,但是生长周期较长。而现今面对经济的快速发展,木材需求量加大导致乱砍滥伐现象日趋严重,长期以来对森林资源的大量利用又逐渐降低了森林资源的自我恢复能力,因而形成一个不良的循环,使森林资源与生态环境再建设难度加大。近年来,虽然我国加快了植树造林的步伐,森林覆盖总面积每年也在增加,但是这些与木材的需求量之间仍存在较大的差距。森林资源失衡情况严重,导致不良循环问题更加严重。因此,需要改变目前森林资源经营管理模式,使森林资源能够重新建立起良性的发展机制,这将对森林资源实现可持续发展与使用有着极其重要的意义。
1.2 森林资源的监管力度不够
森林资源是经过长期的积累而形成的宝贵财富,在经济建设中,林业资源具有极其重要的发展作用。因此,从森林资源管理的角度来看,不法行为的长期存在是资源管理中最难以解决的问题之一。直到今天,林业资源的快速发展使林业监管力度大幅增强,然而在许多地方仍然存在着乱砍滥伐、非法收购木材、毁坏林木以及非法占用林地等现象,对林业资源造成严重破坏。近年来,林业部门监管力度一直在不断增加,但是对于非法行为仍难以做到完全遏制。由于林业资源的特殊性,造成无法对林业资源进行整体管控,无法彻底解决问题。针对这一问题,虽然林业部门出台了相关的管理法律法规以及严厉的处罚条例,然而对于林业资源自身存在的缺陷,有关部门仍然需要建立完善的管理制度并严格执行。只有使法律法规得到有效贯彻,才能做到有效监管,提升管理的满意程度[1]。
1.3 经营方式单一
林业资源的主要功能是提供生产加工需要的原材料。然而随着科技水平以及生活条件的改善,传统林业经营模式已经无法满足现代化建设的需要,无法适应多元化林业建设,因而需要发展生态型林业。如今的林业资源经营方式已不仅局限于木材输出,在新的生态型林业建设过程中旅游资源开发、森林式酒店建造、林副产品加工、林业与农业产品合种等多种模式都得到长足的进步,使森林资源的整体性发挥更大的效用。林业资源的发展以及管理模式的改进必然会抛开传统经营模式的束缚,除了基本的植被保护功能外,在多元化林产品加工以及产业链构造、森林公园建设以及自然生态系统在林业资源的整体调节等方面的发展潜力均较大。