我国建筑业劳动力市场的变动趋势及对建筑业的影响


  [摘要]随着我国城市化的进程加速,建筑业劳动力需求的绝对数量和相对比重趋于增加;而随着“刘易斯拐点”的到来以及新生代农民工对建筑业就业倾向的下降,建筑业的劳动力供给和其他行业具有明显的竞争关系;这决定了我国建筑业劳动力的工资水平较高且将持续上升。建筑业劳动力市场的这种变化趋势会促使大型建筑企业经营模式从施工总承包向工程总承包转变,促使中小型企业向专业化方向转变,并最终提高市场集中度。
  [关键词]建筑业;劳动力市场;经营模式
  [中图分类号]F407.9 [文献标识码]A [文章编号]1002-736X(2014)06-0108-03
  产业转型升级的过程是在生产要素的相对价格发生了变化的条件下,该产业中的企业在市场需求导向下,用价格相对低廉的生产要素对价格相对较高的生产要素做出边际替代并相应地转变企业经营模式的过程。作为劳动力密集型行业,劳动力成本是建筑企业主要的成本之一,比如,2012年,我国建筑业应付职工薪酬占建筑业增加值的比重为58.7%,明显高于所有行业45.6%的平均水平。建筑业的劳动力成本支出由其所使用的劳动力数量及工资水平所决定,而建筑业的工资水平由其劳动力的需求和供给所决定,分析我国建筑业劳动力的需求与供给变动趋势,有助于认识建筑业工资水平的变动趋势,明确建筑业企业的生产经营战略和产业组织的变化方向。
  一、我国建筑业劳动力需求变动趋势
  建筑业劳动力需求的变动趋势取决于建筑业未来一个时期的市场需求及其劳动生产率的变动趋势。
  对建筑业的市场需求和我国的城市化进程紧密地联系在一起。改革开放以来,我国的城市化在工业化的推动下迅速提高,城市化率从1978年的17.92%提高到2012年的52.57%,在这34年间,我国建筑业增加值年均增长10.7%,超过了GDP9.8%的年均增长速度,这使建筑业增加值占国内生产总值的比重从1978年的3.8%增加到2012年的6.8%。我国的城市化水平虽然有了巨大的提升,但和发展国家相比仍然有很大的差距(2012年OECD国家的平均城市化率为80.80%),联合国开发计划署发布的《2013中国人类发展报告》预计,我国城镇化在2030年以前仍将保持一个较快的增长速度,届时将会达到70%的水平,这说明,在未来相当长的一段时间内,我国建筑业市场需求仍将持续快速增长,建筑业增加值占国内生产总值的比重在目前高水平的基础有可能进一步提高。
  然而,建筑业却是一个劳动生产率增长速度较低的国民经济部门。利用不变价的增加值和就业人数计数,1978-2012年,我国建筑业劳动生产率年均增长5.6%,比同期工业劳动生产率年均7.7%的增长速度低37.5%,接近于服务业5.3%的年均增长速度。实际上,从生产的技术特点上,建筑业更接近于服务业而不同于工业,这主要表现在,建筑产品的产品差异性强,即使功能相同的建筑产品,也因其技术水平、建筑等级、建设费用、材料来源及工程所在地的气候、地质、水文、交通运输条件的不同呈现出单个产品个性突出的产品差异性特点(金敏求,2003)。正是这种强烈的产品差异性,使其难以实现大批量的规模化生产,从而阻碍了其劳动生产率的提高。斯坦福大学Teieholz(2013)教授的研究表明,1964-2012年,和所有非农产业劳动生产率年均增长3.06%形成鲜明的对照,建筑业劳动生产率年均下降0.32%,这说明,即使是在发达国家,建筑业劳动生产率增长也是较慢的,甚至会下降。
  事实上,从1978-2012年,我国建筑业就业人数从854万人增加到4267.24万人,年均增长4.8%;占全部就业的比重从2.1%增加到5.6%。在未来一个较长的时期内,随着我国城市化水平的进一步提高及建筑业在增加值比重继续有所增加的基础上,在建筑业劳动生产率增长相对较慢的条件下,其劳动力需求的绝对数量及占全部就业的比重都会进一步上升。
  二、我国建筑业劳动力供给变动趋势
  对我国建筑业劳动力供给的分析应着眼于对我国建筑业就业人员的主要来源及其变动趋势的分析。
  我国建筑业就业人员主要来源于农民工。有资料表明,建筑业农民工占建筑业一线人员的90%以上,国家统计局2012年《全国农民工监测调查报告》表明,2008-2012年,从事建筑业的农民工占全部农民工的比例从13.8%增加到18.4%,绝对数量从3111万人增加到4832万人。所以,农民工的数量及农民工就业的行业倾向性决定了未来建筑业劳动力供给的变动趋势。
  全国农民工总量2008年为22542万人,2012年为26261万人,呈现出不断增加的趋势,但其年龄结构却发生了显著的变化,40岁以下的青壮年劳动力所占比重从由2008年的70%下降到2012年的59.3%,平均年龄也由34岁上升到37.3岁。早在2006年国务院发展研究中心对2747个村庄的调查就显示,74.3%的村庄认为本村能够外出打工的青年劳动力都已经外出了,只有1/4的村庄认为本村还有青年劳动力可以转移,这说明农民工的增加已经从以农村新增劳动力和剩余劳动力为主开始转变为从农业劳动力存量中的转移,农村剩余劳动力的“无限供给”已经不复存在,事实上,2010-2012年新增农民工的数量分别为1245万人、1055万人和983万人,呈现出递减的趋势,这和一些研究关于在我国的经济发展过程中“刘易斯拐点”已经到来的判断是相一致的(蔡昉,2007)。
  从建筑业劳动力的年龄结构来看,有研究表明,和全国农民工的平均年龄相比,建筑业农民工的年龄较大,40岁以下青壮年劳动力占比相对较低(戴国琴,2013)。对于出生于20世纪80年代之后,年龄在16岁之上新生代农民工的调查表明,与上一代农民工相比,新生代农民工更倾向于劳动条件和就业环境较好的行业,从事建筑业的比例仅为9.8%,比上一代农民工从事建筑业的比例大幅下降了18个百分点,他们更倾向于到制造业、住宿和餐饮业、批发和零售业、居民服务和其他服务行业去就业(新生代农民工基本情况研究课题组,2011)。