项目建设是我省发展的主要抓手，是为贵州创造发展条件的有效载体。投融资是做好项目建设的充分必要条件。是抓好项目建设的重点和难点。因此。扩大投融资规模，至关重要。 改变贵州贫穷落后面貌、实现经济社会发展的历史性跨越，是我们肩负的历史职责，任重道远。在实际工作中，必须找准全省发展的抓手，紧抓投融资工作的着力点，扩大投融资规模，才能进一步推动贵州经济社会的加快发展。
项目建设是我省发展的主要抓手
贵州为什么落后?大家众说纷纭：既有历史原因，又有自然原因；既有客观原因，也有人为原因。但可以概括为一句话：贵州落后是因为缺乏发展的条件。
对此应怎么办?妄自菲薄、不思进取肯定不行；不顾客观条件、好高骛远，也于事无补，甚至可能劳民伤财。正确的态度应当是正视现实，遵循规律，千方百计创造条件，加快发展。
若干年前看过一部叫《创业》的电影，讲的是我国石油战线自力更生、艰苦奋斗的感人事迹。里面的一句对白至今仍给我留下深刻印象：(油田开发工作)“有条件要上，没有条件创造条件也要上。”现在想起来，这很符合我省工作的现实：近些年来我们坚持大规模推进基础设施和生态环境建设，全力以赴开展扶贫攻坚和培育特色优势产业，不断推进经济社会发展和加强人力资源开发，就是在为加快发展创造条件，在为实现经济社会发展的历史性跨越创造条件，就是在从事“没有条件创造条件也要上”的工作。正因为如此，才需要有“人一之我十之”的精神，才总结出了“一手抓适应，一手抓提高”的工作方法。
创造条件的工作千头万绪，但透过现象看本质。不难发现项目建设是我省发展的主要抓手，是为贵州创造发展条件的有效载体。没有项目，发展就没有依托，增长就没有后劲。抢抓机遇，很大程度上就是抢抓项目。省委书记、省人大常委会主任石宗源最近指出：“要以项目建设来迅速提升全省的经济实力，引领全省经济社会又好又快发展。”这既充分肯定了项目建设的重要战略意义，又充分显示出省委、省政府对此的高度重视，当然也对我们的项目建设工作提出了更高的要求。
项目建设离不开投融资，因为投融资是做好项目建设的充分必要条件，是项目建设的资金来源，也是抓好项目建设的重点和难点。
抓住投融资工作的着力点
世界性金融危机造成了资金的紧张，但那只是处理不良债务时出现的资金短期平衡问题。从中长期看，流动性过剩是国际金融市场矛盾的主要方面。就国内而言，流动性更是充足，仅存款准备金提高到17.5％这一项，银行系统内就积攒了大量的资金。天下的钱都集中在银行、资本市场、政府和其他投资者四个地方。关键是看能不能遵循资本运作规律，拓宽资金融通渠道，把更多的资金引流到具体的项目中来。
资本的天性是逐利，而保证安全是逐利的底线。“借得到”必须要“还得起”。通过整合现有资源形成“借”的载体，集中力量解决发展中的瓶颈，加快发展速度，做大发展空间，用随之而来大幅度增长的收益来解决“还”的问题，是实现投融资良性循环的路径。因此，一个地区的投融资，除积极向中央争取、自身财政在“保吃饭”的基础上尽量挤出一点外，必须突出三个重点：一是建立有诚信的举债机制，努力扩大政府投资规模；二是搞好房地产土地批租和资源使用税、费方面的工作，挖掘并用好资源性资金；三是通过资产运作来扩大社会融资。
畅通各种融资渠道关键要抓三大要素，即：项目、企业、行政服务。因为趋利性决定了资金一定会奔向投资回报率高的好项目，国家的补助也需要项目符合投向；企业是项目投融资的载体，有诚信的企业是顺利开展投融资的前提；经济秩序良好、经济发展稳健、政府服务优质高效是拓宽投融资必须具备的氛围。对于如何做项目，如何做氛围，我省已经有了不少成功的经验，相关研究也很多，这里只对如何利用好企业这个投融资载体做些探讨。
构建我省建设性投融资平台
通过上面对投融资渠道的分析，可以发现一个明显的逻辑关系：好的大企业与投融资规模相关，大企业越多，净资产越好，融资就越容易，融资额也越大，成本也就越低；如果企业不大，资本金就小，由于要办的手续同样多，成本就会很高，不划算。
前不久，北京通过北京市国资委整合了能投、交通、医药和首钢等大企业股份，注册了北京国有资本交易管理中心，总资产已达4000多亿，按此计算的中期票据融资量可达到1000多亿元以上，如果将一半作为资本金，还可以拉动2000多亿的银行贷款。广东省政府将其持有的南方电网股权、中广核股权和粤电集团股权无偿划拨给广东恒健投资，使恒健投资的注册资本金迅速由5000万急速扩大到150多亿，中期票据融资量也达到60亿以上，如果同样拿一半作为资本金，还可以带出100多亿的银行贷款。重庆市通过成立十大建设性投资集团，拓宽政府融资空间，也取得了很好的效果，十大建设性投资集团投资已占全市重大基础设施建设投资的75％以上。江西省将省直单位的84处宾馆、招待所和商铺等整合成一个总资产超过150亿的省行政事业资产集团公司，统一向银行贷款60亿，解决了全省85个污水处理厂建设融资问题。
理论研究与实践都证明，集合资源打造大型投融资平台是扩大投融资规模的好方式。但我省投融资平台恰恰既少又弱(目前仅有一两个规模不大的投资公司)，很难适应经济社会发展对投融资的巨大需求。因此，整合资源打造我省大型投融资平台，通过金融市场发债(包括银行贷款)，或者发放信托理财产品募集资金，或者向社会融资来扩大投融资规模，解决项目建设资金不足的难题，是现行体制下有效而可行之举。它可以充分发挥现有资源潜力，把由政府出面举债为主的直接投资方式转变为以建设性投资集团作为企业向社会融资为主的间接投资方式，从根本上改变基础设施建设的投融资体制，形成政府主导、市场运作和社会参与的多元投资格局。
结合实际，我省也可以通过整合资源打造省级水务、水利、服务、交通、能源等大型国有建设性投资集团，构筑重大基础设施建设的投融资平台。所需的资本金可以采取以下办法筹措：
1、把分散到各市县的相应国债项目资金所有权统一收上来，按项目性质归口注入相应的投资集团；
2、将有关规费如路桥费、部分城维费等作为财政专项分别归口注入投资集团；
3、赋予部分投资公司土地储备职能，将土地增值部分作为对投资集团的资本金注入；
4、将过去几十年形成的巨额存量资产划拨给各有关投资集团，成为其固定资产；
5、税收返还对基础设施、公共设施投资实施施工营业税等方面的优惠，可作为资本金返还给投资集团。
要把这件事做好，首先必须对现有相关企业进行资产重组，把历年非企业经营形成的果坏账剥离，增加净资产，减低他们的负债率，为他们创造良好的运营条件。其次，要定出几条营运原则作为防范债务危机的底线。同时，明确规定投资集团只能靠自己的信用融资，省财政不提供任何担保，投资集团互相也不能提供担保，以此来建立一道可靠的债务风险防火墙。