土建项目的工程造价是投资方非常关注的一个问题，它关系到工程建设的每一个环节，与工程建设的效果和盈利有着密切的关系。有效控制土建工程项目的投资且合理的运用好投资，才能够发挥其最佳的使用效益。换句话说，以最小的成本换取最大的效益，因而加强工程造价的有效控制，具有十分重要的现实意义。
土建工程造价包括了工程的管理、项目的投资决策、工程的审核、工程的概预算、工程的设计施工以及工程的财务核算等，此外工程造价还与建设当地的地区经济技术水平、建设人员的管理以及当地政府的一些政策等有着千丝万缕的联系，怎样合理地控制工程建设的投资，以最小的成本换取最大的效益，且合理的运用这些资金是土建工程建设项目的核心所在。
1.我国土建项目工程造价的现状及特点
1.1我国土建项目工程造价的现状
当前我国工程造价现状仍然存在很多问题，比如建设工程工期长、消耗大、容易出现概算超估算、预算超概算、决算超预算等问题。此外在设计阶段，对工程造价控制松散、在施工阶段对工程造价控制不细不严、在工程竣工结算阶段，工程造价控制不力。
1.2我国土建项目工程造价的特点
首先工程造价所投入的资金相当庞大。一个建设工程的项目投资少则几百万，多则几千万更有甚者高达数十亿；其次工程造价的不确定性，由于每一个工程从开始到竣工使用，都需要较长时间的建设周期，在这期间可能会出现一些变数，例如工程、工资水平的涨幅、设计变化、所需材料价格的涨跌等，这些因素都会影响到工程造价；最后工程造价需要多次计算。依据工程建设程序，从项目立项开始到项目的初步计算到最后到竣工，其中每一个阶段都需要项目造价的编制与估算。
2.土建项目工程造价的控制
2.1工程决策阶段的控制
工程的决策是工程造价的基础，工程建设阶段中各种造价的确定是不是科学合理与决策阶段的控制有着密切的关系。首先要做好工程决策阶段资料的准备，一个项目的投资预测需要各种资料，只有获得大量可靠准确的资料，才可以进行认证的分析，最终保证项目投资的预测和分析；其次需要做好市场研究，只有做好的市场的调研，才能够对项目进行综合分析，最终为项目的建设论证提供依据；最后是项目投资的集体决策制度，工程造价一般涉及到的资金比较大，在决策时企业应该组织技术部、财务部等相关的专业人员对项目进行技术与经济论证，然采取集体决策的制度，可以在一定程度上避免盲目的投资。
作为成本管理系统中的一个重要部分，成本控制是指在施工过程当中，通过各种手段，对生产运营中所涉及到的各种资源，如人力资源、物质资源以及相应的各种费用进行预算、监督、调节和控制等手段进行纠偏，使得成本支出在预算范围之内，保证成本目标实现。工程项目成本控制主要是基于以下一些基本原理：通过建立目标成本，通过及时、准确的成本核算来对比当前项目的各项实际成本，通过对比目标成本跟实际成本的差别，找出影响两种差距的关键要素，并及时采取控制手段进行纠偏，保证目标成本能够实现。
2.2工程设计阶段的控制
工程设计是工程建设的灵魂，它是对工程项目的一个全面的规划。工程设计阶段的控制第一步是提高工程质量与优化方案，工程质量的设计与项目建设的质量及项目投资的回报与销售直接相关，工程质量设计能不能达到国家相关法律规定及满足项目使用的功能关系到工程项目投资问题。在工程项目审查中，企业需要注重工程的优化方案，提高工程的质量；其次是工程项目的限额设计，在工程设计中需要对工程量及工程的分解投资进行限额设计，这样就会把设计审定阶段的投资额度及项目工程量分给各个专业，然后给各个分部与各个单位工程，通过层层划分视线投资的限额管理与控制。对整个工程建设而言，毫无疑问投资的效益才是检验工程的唯一标准，在具体的实施中，企业要对相关设计工作人员推行有效的激励措施，使相关设计人员树立经济观念，优化设计方案，最终使项目设计阶段得以顺利进行。
2.3投标与招标阶段的控制
在工程的招投标阶段，工程造价的控制与招标文件的严谨严格规范就显得尤为关键，只有企业建立良好的招投标制度，才能够有效地控制好工程造价。在招标及投标时，工程量清单的准确编制是一个关键的环节，在编制清单时需要注意项目的完整性，不能漏缺项目，要把装饰和安装一类的材料及价格都要列入清单的统一报价。事实证明一份严谨的准确的招标文件是确保工程建设合同能够合理合法地维护合同双方利益的有效控制。
2.4工程实施及竣工结算阶段的控制
在项目的建设中，工期是否科学合理直接影响到工程质量及工程成本，因此在工程实施中要制定合理的工期，进行严谨的时间管理。在项目的实施中成本是项目的核心因素，其中工程所需要材料的费用占了成本总量的百分之六十以上，因而对材料成本的控制是项目成本管理中的重中之重。在具体实施中，需要在各个环节强化管理，提高采购质量，努力降低采购成本，严格控制施工过程中材料的使用，防止浪费，对材料进行监管，从而已达到有效的控制。工程通过竣工验收后，需要将在施工阶段所收集及保管的各种资料整理好，严格地进行工程结算，确保不漏算不多算，最后制定出一个可信准确的竣工结算报告。
3.结语
土建工程造价的控制主要包括工程决策阶段、工程设计阶段、投标与招标阶段以及工程实施及竣工结算阶段的控制，只有在项目建设的各个阶段，采用科学的估价方法与切合实际的计价依据，合理制定投资估算，才能减少或避免建设资金的流失，以最小的成本换取最大的效益。
参考文献：
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[2]艾敏. 浅谈工程造价合理控制[J]. 大众科技，2005（08）.
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（作者单位：河北省藁城市市政工程有限公司河北藁城052160）