“France 24是一个了不起的工程,它的使命是激励人心的:用法国的眼光24小时不间断地看待国际时事,向世界传递法国的价值观。这些价值原则使France 24区别于竞争对手:突出世界的多元性,突出超出信息范畴的对抗和深层研究,以及这些多元性中的文化和生活艺术。”
2006年12月6日20点29分。法国首个全天24小时播报国际新闻的电视台France 24在巴黎开播。它由私营的法国电视一台(TF1)和法国电视集团(France T616visions)合资共同持股组建,属于由国家提供补贴的合营公司。France 24是一个具有综合传播功能的媒体,拥有五个传播平台:三个互动和互补的互联网站(法语、英语、阿拉伯语)和两个同步对外发布实时信息的电视频道(一个完全播出法语节目,一个播出75%的英语节目和25%的法语节目)。当前数字播出范围是欧洲、中东以及美国的纽约和华盛顿特区,播出范围可以覆盖90多个国家的7500万个电视用户,而三年之内将扩大到整个南、北美洲和亚太地区。
“文化多样性”:平衡霸权
法国政界和文化界多年来主张并致力于文化多元化,France 24的出现是这一努力的结果。在全球保护与促进法国文化是法国广播规制的一个基石。历届政府无论右翼还是左翼。都持有这样的观点,即文化和媒介产品不同于其他形式的商品。因为它们包含了民族国家的特性。所以,在一些欧盟国家和加拿大等国的支持下,法国已经成为自由贸易原则下“文化特例”的领头代表,拥护对地方性、创造性和多元文化生活发展的支持和保护权利。2000年。“文化特例”的概念被重新表述为“文化多样性”。
文化多样性主张不但是一种政治原则,同时也是法国在国际舞台上的传播姿态。从密特朗执政时创建的TV5到继任者希拉克的France 24,都显示了法国在不断地寻找坚持文化多元化的视听政策。早在1982年7月,在墨西哥举行的有关文化政策的联合国教科文组织国际会议上,法国前文化部长雅克?朗演讲时提出。“要真正发起反对知识与金融帝国主义控制的斗争”。也是在1982年,密特朗讲到,发达国家应采用一种“促使文化共同繁荣”的策略。可以说,France 24是法国文化多元化意志对盎格鲁―萨克逊“文化帝国主义”的挑战,亦是为凸现法国在世界上的声音而打造的一杆标枪。
从戴高乐以来,法国在国际政治舞台上扮演的重要角色就是对霸权的平衡,同时,在相当一部分第三世界国家,法国有较大的政治影响和文化影响。有法国学者认为,France 24的问世是法国的政治愿望和实际能力相结合的结果。它反映了法国一方面寻求国际视听方面的策略,另一方面寻求一个传播平台来向世界发出法国自己的声音。
二战以后,美国就把对外传播平台的运作与公共外交的政策性目标结合在一起。在阿富汗战争和伊拉克战争之后,美国又先后开播了跨地区的阿拉伯语媒体Sawa电台(2002年)和al―Hurra电视台(2004年),这两个媒体与CNN、ABC、NBC、FOX News等大媒体一起对外播送。而半岛电视台的崛起更促使法国下定决心打造自己的国际传播平台,在世界舆论的“心理和思想”争夺战中力争赢得自己的地位和身份认同。France 24总裁普齐拉克说:“France 24虽然不是法国的喉舌媒体,但它展示的是法国的观点,它根据新闻业的客观和独立原则以及法国特有的价值观来处理国际新闻。”希拉克在France 24开播之际接受采访时说:“像法国这样的大国对世界发表自己的看法是必要的……这个任务实际上由France 24来完成。”法国总理德维尔潘则解释说:“在一个存在许多误解和人们及文化间难以沟通的世界,能够保护一定信息、尊重、容忍和对话的思想是非常重要的……法国虽然在密特朗执政时期建立了一个对外广播的法语电视台TV5,但在法国政府看来它还不足以完成使命,而France 24是一个既讲法语又讲英语,并且还要讲阿拉伯语和西班牙语的电视台。
国际政治多元化的出发点
文化多元化是法国坚持国际政治多元化的出发点。在2003年10月于巴黎举行的联合国教科文组织大会上,希拉克希望所有国家通过一个《非物质性文化遗产保护公约》来保护文化多元性,这一公约是“人权普遍公约的延续”。
在代表英美政治立场的英语话语越来越充斥世界的今天,法国迫切希望凸现自己在国际事务中的声音,尤其是对重大国际事件的看法。从第一次海湾战争到科索沃冲突,从第二次海湾战争到阿富汗和伊拉克问题,面对拉姆斯菲尔德关于“老欧洲”和“新欧洲”的政治离间话语,世界听不到法国的声音。2002年2月,希拉克在法语国家高级理事会上表示:“法国致力于保持自己的吸引力和在世界上的地位,这很重要……每个人都知道,我们远远还没有拥有一个规模宏大的能够抗衡BBC和CNN的法语国际资讯电视台。最近的危机说明了,一个国家和文化在影像和声波战斗中没有足够的影响将处于不利地位。”
2004年。法国思想界就民族文化的未来进行了一场声势浩大的媒体大辩论。当年夏季,《费加罗报》发起了题为“成为法国人意味着什么”的大讨论。6月到8月间,有40多位哲学家、政治家、学者和作家陆续发表文章,表达对法国文化现状和前途的深重忧虑,列举了法国衰落的症状:在全球势力中失去了原有的地位。在欧盟中的角色削弱,经济衰败,失业率高,难以整合移民族群等。这场讨论充满了对法国往昔伟大时代的怀旧情绪、对当前民族认同的危机感及深切的自我怀疑与批判精神。有人指出,欧洲的许多国家实际上都出现了衰落,但惟有法国人能够这样坦白地讨论和面对。
激励人心的使命
在这种国际和国内语境下产生的France 24。无疑具有文化突围的性质。France 24的档案剪报称:“France 24是一个了不起的工程,它的使命是激励人心的:用法国的眼光24小时不间断地看待国际时事,向世界传递法国的价值观。这些价值原则使France24区别于竞争对手:突出世界的多元性,突出超出信息范畴的对抗和深层研究,以及这些多元性中的文化和生活艺术。”
在当今世界,任何挑战文化霸权的文化举措不仅需要政治勇气,同时也需要在资金、人才、制作和技术等环节保持相应的竞争力。对于France 24所面对的主要竞争对手BBC、CNN和半岛电视台,最令人担心的是资金问题。2006年12月6日,法国《人道报》发表一篇题为《France 24中的三色世界》的文章,表达出这种担忧:“雄心勃勃地与享有盛名的BBC和CNN竞争的France 24在2007年度的预算是8600万欧元,在随后的四年左右每年是8000万欧元。如此少的预算与CNN的12亿美元和BBC的6亿欧元相比是微不足道的。”但France 24的编辑部主任格列高利?德纽认为,France 24有一个非常重要的记者网络,它的背后还有两个母公司以及其他的国际新闻专家的支持,特别是法新社和法国国际广播电台。France 24虽然在预算方面暂时处于弱势,但它拥有由28个民族的170名记者和50名技术人员组成的工作团队。同时它还与法国的相关国际媒体合作,组建了庞大的记者网络,将有效地利用信息资源来弥补资金弱势,挑战BBC和CNN。
但是情况会如何呢?根据法国《回声报》的文章《自开播起,France24要面向7500万个家庭》认为,“虽然BBCWorld在世界上遍及2.7亿个家庭,但它花了十年的时间与有线电视(Cablevision)达成协议才登陆纽约”。可以预计,France 24的发展还会有波折,它是否能如愿以偿地冲破BBC和CNN等盎格鲁一萨克逊的话语霸权,只有靠未来的事实验证。