在11年的民事审判生涯中,有6年时间,她都是在基层法庭度过的。至今,黑龙江七台河市茄子河区人民法院富强法庭庭长韩雪共审结案件1300多件,调撤率达到85%以上,上诉率仅为0.97%,无错案、无超审限上访案件。
有报告显示,近80%的民事案件在基层法庭办结,基层庭长的审判实践和审判理念在一定程度决定着基层司法建设的进程。促进和谐社会,他们虽身负重荷,却坚定前行。
韩雪就是这样,在坚定前行中,用心中的天平,公正地称出了法律的尊严和对人民群众深厚的情感。
“要把老百姓的事当自己的事”
“要不是实在没办法,谁也不会选择这条路。法院一直给人挺威严的感觉,心里想谁敢进呢?”说这话的是七台河市茄子河区铁山乡铁西村曲凤琴。
曲凤琴夫妇1998年给临村修路、修村碑、修缮学校等,本应得到10万多元的工料费,然而临村却一直未给。其丈夫后来查出尿毒症,女儿于2006年又考上大学,一家的重担就落在了她的身上。据曲凤琴介绍,家里有7亩多地,一年也就净挣3000多元钱,加上政府给的低保,一年总计5000元钱。丈夫看病和女儿上学所需的费用,让她不得已变卖了自己的房产。实在无路可走的情况下,最终选择了“告上法院”。
曲凤琴告诉记者:“ 2008年起诉,当时找到富强法庭的时候,没想到作为法官的韩雪那么平易近人。在了解我们家情况后,在没有起诉费的前提下,不仅允许缓交费用,还找各个部门进行调解。2009年,她就帮我们追回了8万余元,剩下的款项也定下了分期返还的日子。真是解了我们一家的生计啊。”
韩雪告诉记者:“一些民事案件对于法官来说算不上什么大案,但是对于当事人本人和他的家庭来说,每一件都是大案,一个人的一生也许就打这一次官司,我希望尽我所能,让他们真正体会到‘司法为民’的理念。”
用真诚书写工作
2010年6月份,侯某在承包地上种植药材五味子,可是就在邻地给自家黄豆喷洒农药的第二天,侯某的五味子大面积死亡。侯某将邻地之主诉至法院,但被告坚决否认五味子的死亡与其喷洒农药有关。
面对这样的案件,如果教条处理,原告不但应缴纳鉴定费,还费时费力,最重要的是,几场大雨过后鉴定难度很大。韩雪拿出自己的休息时间,补学种植常识,在翻看大量相关书籍,并且请教专家分析案情,拿出意见。经过反复科学论证和调解,当事人终被她对案件的客观分析和执着的敬业精神所折服。被告人感叹道:“你这样为老百姓着想,为案子负责,俺愿意拿出一部分赔偿!”
就这样通过调解,原被告满意地离开法庭。
作为一名法官,不仅要有过硬的业务能力,还要具有真诚和智慧,这样,才能赢得群众发自内心的信任和佩服。
用公正彰显力量
2010年,江西某有限公司诉某煤矿买卖合同纠纷一案,在韩雪所管理的辖区。被告单位负责人几次托人找到她说:原告是外地的,七台河的法官哪有不向着自家人的?
她听后不但没答应,还托说情人给被告捎句话:“输的官司哪儿都会输,违约就要赔钱。”
经过几次调节,被告终于心服口服,双方达成和解协议。
原告拿着赔偿金离开了七台河。临走时送上了一面锦旗,并且激动地说:“我真没想到,外地人在七台河打官司也不难!”
采访中,记者询问面临上级的压力又该如何处理时,韩雪给记者举了个例子:有一次民事案件中,被告是某领导的亲属,或许领导只是听了一面之词,在案件初期,便施加了压力。面对这种情况,韩雪抱着整个案宗,找到领导,在将案件全部陈述完以后,领导不仅没有怪罪,而且心服口服。
作为一名法官,真正摆正法律的天平,做到公正,需要的不仅是对案件的一丝不苟,更加需要的是法官自身职责的公正。就像韩雪坚持的“三个一律”:送礼的一律不收,请吃的一律不到,说情的一律无效。
寻找适合基层司法的路
为方便群众诉讼,她建立了假日法庭制度和巡回办案制度,通过假日法庭和巡回办案,减少了当事人的诉讼;设立法律联系点和培训人民调解员,为解决民间纠纷形成的一种合力;带领干警深入村屯,进行法律宣传,为普法的深入,减少诉讼纠纷而做出努力。还有很多的工作方法,韩雪没有过多的谈及,她告诉记者:民事纠纷案件,每一个都需要一种工作方法,更主要的是要有一个正确的态度去对待。
这就是用心去对待。不仅要有“公心、耐心、戒心、责任心”,更要有“真心”。“法有限,情无穷”,人民的利益高于一切,群众反映的问题尽力去解决,群众的困难尽力去帮助。只有以心交心,矛盾才能够更快、更有效的化解。
韩雪更愿意谈的是基层工作出现的新情况,她告诉记者:“针对近年来涉老案件的增多,老年审判成为基层法官一个棘手的问题。”
老年人不懂法律,举证难,都为败诉增加了几率。于是,韩雪总结出一套符合老年人特点的特殊审判原则:优先立案、方便诉讼、及时审理和着重调解处理。在审判案件时,她都向老年人充分解释法律法规的规定,加强对老年人举证指导。
辖区内年近7旬宋某常年体弱多病,因抚养费、医疗费将5个儿子告上法庭。韩雪在审理该案过程中,耐心细致地向原、被告讲法律问题,教育被告要以孝敬父母为荣,倡导家庭和谐的道德风尚。通过半天说服教育,5被告认识到自己的错误,并得到了原告的原谅。在法庭的调解下,当天就达成了调解协议。
几年来,她所审结的涉老案件限期不超过30天,有的涉老案件当天结案,切实维护了老年人的权益。
基层司法面临的问题
七台河市茄子河区人民法院院长魏国告诉记者:“作为一名基层法官,韩雪践行的是社会主义法治理念。把老百姓的事当作自己的事,把司法为民延伸到法庭之外,我们需要的就是这种时刻维护法律尊严,维护人民利益的法官。”
谈到基层法官队伍建设,魏国告诉记者:人才是一个基层法院最大的“瓶颈”。随着案件的逐渐增多,法院对人才的需求也是逐日递增的,但是基层法院想把人留住就很难,“进来少、出去多”,像韩雪这样长期在基层的,实属难能可贵。
建设基层司法的保障体系也是促进司法建设的重要环节,魏国谈到:“现在基层法院经费保障上面国家给与了很大的支持,唯一希望的是下拨环节上更加畅通些。另外很多工作都是在基层,希望国家在人员编制上,多向基层倾斜。”
有人说:作为法官,他们是枷锁上的起舞者,无非比身子轻盈者多了一份悲壮之美。而韩雪不仅是一个起舞者,更是一个引领者,在这广袤的大地上,用社会赋予的特殊身影,引领者我们前进的每一步。
再次谈到韩雪,魏国院长意味深长地说:“审理案件能像处理自己家的事儿似的,同时又像完成一件艺术品似的精益求精去做好,那才能做好一名人民的法官。”