摘要：作为传统农业大省，湖南一直有着发展成为农业强省的梦想。日前，国务院印发《促进大数据发展行动纲要》，明确提出要推进“互联网+”发展大数据在农业农村领域的应用，也更加指明了湖南未来农业发展的方向。本文从阻碍湖南互联网+现代农业发展的“瓶颈”入手，探讨“互联网+”战略为湖南现代农业发展提供的有利契机和探索融入“互联网+”时代的有效途径，旨在推动湖南农业发展与“互联网+”的高度融合，加快实现湖南农业的现代化。
Abstract： As a traditional agricultural province， Hunan has always had the dream of becoming a strong agricultural province. Recently， the state council issued the outline of the action for the promotion of big data development， to promote the application of "Internet +" to develop big data in agricultural and rural areas， it also points out the direction of future agricultural development in Hunan. This paper starts from the bottleneck that hinders the development of Hunan internet and modern agriculture. It discusses the advantages of "Internet plus" strategy for the development of modern agriculture in Hunan， and explores the effective ways to integrate into the "Internet +" era. It aims to promote the integration of Hunan agricultural development and "Internet plus"， accelerate the modernization of Hunan agriculture.
关键词：互联网+农业；农村电子商务；新型职业农民
Key words： Internet + agriculture；rural electronic commerce；a new type of skilled farmer
中图分类号：F303 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2018）14-0091-03
0 引言
“互联网+农业”，其实质就是将当前互联网、物联网等新一代信息技术，与农业生产、加工、流通、销售及农业生活相结合，帮助农业发展实现“信息支撑、管理协同，产出高效、产品安全，资源节约、环境友好”的最终目的。“互联网+农业”，是促进农业发展、推动农业供给侧改革的重要举措。提升农业与互联网的结合程度，不仅能够为农民获取生产资料提供便利，也能够提高生产效率，优化生产业态，不断提高供给水平，进而推动湖南农业实现供给侧改革，加快农业发展方式的转型升级。“互联网+”还能够促进物联网技术的发展，为生态农业发展提供技术支持和便利条件，从而推动湖南农业可持续发展迈向新的台阶。“互联网+”作为一种新兴工具，与传统产业融合，给后者转型升级带来强大的助推力，这在湖南农业的互联网转型和发展上体现得淋漓尽致。
1 互联网+背景下湖南现代农业发展面临的主要挑战
“民以食为天，粮以地为母”，由此可见农业发展是国家和人们生存、生产的基础。湖南省作为中国内陆粮食生产的主要产区，农业结合现代科技的产业转型就是必然趋势，“互联网+”能够有效促进农业专业化分工，提高组织化程度，降低管理成本，优化资源配置，带动广大农户生活水平的提高。“互联网+”正成为现代农业跨越式发展的新动力。然而由于产业基础能力不足、配套服务体系发展滞后、产业规则秩序未能合理确立，“互联网+农业”发展仍面临较大挑战。相比发达地区，湖南省“互联网+”农业起步较晚，缺少对“互联网+”农业发展理念和发展形态应有的重视，难免会遇到各种各样的问题。
1.1 “互联网+农业”缺乏顶层设计 “互联网+农业”是借助现代科技进步实现传统产业升级的全新命题，也是保障国家粮食安全和推动现代农业建设的重要手段，“互联网+农业”带来的不仅仅是战略机遇和发展空间，还有各种各样的挑战。“互联网+农业”缺少顶层设计，就避免不了一哄而上、各自为政的局面，容易形成片面性、局部性的发展态势，从而影响“互联网+农业”的整体推进和协调发展，“互联网+农业”对经济社会的贡献也会受到极大影响。因此，如何制定符合“互联网+农业”发展的战略规划，从战略高度推动“互联网+农业”发展，形成统一谋划、稳步实施的推进格局，将“互联网+农业”打造为能够切实推动国家经济社会持续、高效、稳定发展的新引擎，成为湖南现代农业发展亟需解决的问题。
1.2 农业信息基础设施相对薄弱 “互联网+”是一次重大的技术革命创新，必然将经历新兴产业的兴起和新基础设施的广泛安装、各行各业应用的蓬勃发展两个阶段。“互联网+农业”自然也不能跨越信息基础设施在农业农村领域大范围普及的阶段。我国农村网民上网设备主要依靠手机，截至2015年12月，农村网民使用手机上网的比例为87.1%。农村网民上网地点与城镇相比存在较大差异，截至2015年12月，农村网民在单位、学校以及公共场所上网的比例与城镇差距较大。在网站建设上，与发达国家相比，专业性的农业网站相对缺乏。这些都说明，我国农村互联网相关基础设施普及情況仍然相对较差。目前，湖南省农业网站不足百个，并且一些网站不能顺利链接，零乱松散，真正能为农民提供有效信息且访问价值大的网站并不多，亦无比较科学和权威的农业信息搜索引擎，更别说贫困地区的信息基础设施建设了。树比村距离中国历史文化名镇里耶镇只有33公里，作为少数民族村落，土家族约占全村人口的99%。经龙山县扶贫办评估认定，全村贫困户有92户，贫困人口多达417人。而造成树比村贫困的主要原因之一就是信息基础设施薄弱。树比村各自然寨分布极为分散，道路状况较差，居住区域均处于海拔较高地带，信号非常弱，甚至没有信号，也没有宽带，信息的不畅通给村民生活诸多不便。