二孩政策何时全面放开最新消息：2016年1月1日正式全面放开二胎
12月27日下午，全国人大常委会表决通过了《人口与计划生育法修正案》，全面二孩将于2016年1月1日起正式实施。这就意味着，明年元旦以后出生的二孩，都是合法的。按修正案中规定，生育一孩或两孩的夫妻均可获得延长生育假的奖励。法律修改前按照规定应当享受扶助的失庭，将继续获得扶助，中金网12月28日。
2016年1月1日全面放开二胎
一、2016年1月1日元旦起正式实施全面放开二孩
据中金网12月21日消息，十二届全国人大常委会第十八次会议将于12月21日起在北京举行。根据议程，会议将审议《人口与计划生育法修正案（草案）》。据了解，草案中废除了独生子女政策、不再鼓励晚婚晚育，强制避孕节育也将成为历史。草案规定，提倡一对夫妻生育两个子女，生二孩可以延长假期，三胎超生仍要罚款，社会抚养费规定没变。
12月27日，全国人大常委会表决通过了《人口与计划生育法修正案》，全面二孩将于2016年1月1日起正式实施，这就意味着，明年元旦以后出生的二孩，都是合法的。
二、保留晚育假
保留生育第一胎的晚育假延长奖励
原本的人口计生法规定，晚婚晚育可以享受相应的延长休假或其他福利待遇，修正案草案取消了这一条，要求按该法第十八条规定（即生育两孩）生育子女的夫妻，才可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。
但在最终通过的修正案中，该表述修改为“符合法律、法规规定生育子女的夫妻，可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。”
法律委员会在修法说明中指出，修改这一条的原因是“有些常委会委员、代表提出，这一规定不够清楚，容易理解为只有生育两个子女的才可以获得延长生育假的奖励”。换言之，这一修改可以理解为，生育一个子女，但符合相关法律法规规定（如婚姻法）的，同样可以获得延长生育假。
二、独生子女父母仍获奖励、扶助
审议中争议极大的“删去第二十七条”，在最终通过的修正案中也发生了逆转。根据修改后的法律规定，在“一孩政策”实行期间获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，仍旧继续享有各类合法的奖励。特别是其中“失独”的那部分家庭，仍旧按规定获得扶助。
但从条例表述来看，新法生效后，《独生子女父母光荣证》将成为历史。没有光荣证的夫妻，如果生育一孩，且孩子发生意外伤残或死亡，也无法像“老人”一样再获得国家的特别扶助。
三、对代孕、买卖胚胎未作规定
“禁止代孕”可以说是本次计生法修正案审议过程中争议最大的一个条款。委员们在审议中指出，以放开“全面两孩”为主旨的修正案，实在没有必要暗度陈仓地将禁止代孕这一争议性仍极大的内容“捎”进去。
在最终表决稿中，“禁止买卖精子、卵子、受精卵和胚胎，禁止以任何形式实施代孕”的整条内容，均被删除。
此外，原法规定的“育龄夫妻应当自觉落实计划生育避孕节育措施”，也被修改为“育龄夫妻自主选择计划生育避孕节育措施”，对应的“实施假节育手术”法律责任也相应删除。
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