2020 年某乡精准扶贫工作汇报
一、基本情况
主星乡辖4 个行政村，13 个自然屯，共有居民 1625 户，4306人。有 1 个贫困村，现有建档立卡贫困户共 73 户 125 人。其中，因病致贫 71 户、因学致贫2 户；低保户 44 户 76 人、五保户 6 户 7 人、一般户 23 户 42 人；无劳动能力和丧失劳动能力 20 人、弱劳动能力和半劳动能力 66 人、普通劳动力 39 人；残疾人 26 人。2017 年退出 28 户 50 人，2018 年退出 44 户 72 人，2018 年贫困村红光村达到“三通三有”标准，经市级验收退出。2019 年动态调整退出 3 户 5 人。
二、责任落实情况
一是强化组织领导。为做好精准扶贫工作，先后召开乡党委会、工作推进会及调度会 30 余次，研究解决脱贫攻坚工作中遇到的问题，推进各项工作顺利开展。累计制定了主星脱贫攻坚规划、年度计划、整改问题等文件 13 个，有力推动了各项工作落实。建立健全工作机构，成立了由乡党委书记任组长，乡长、人大主席任副组长，农技站、农经站、民政办、党政办、财政所等部门同志以及各村村干部为成员的领导小组，全面负责精准扶贫工作开展。成立 10 个脱贫攻坚专项推进组，负责精准扶贫指导督办。通过开展专题培训和以会代训等形式，加强对乡村干部、驻村工作队、帮扶责任人的培训，提高了扶贫工作能力和水平。
二是压实落靠责任。乡党委政府分别与四个村签订脱贫攻坚责任书，实行双层包保，除了市直部门和乡干部包扶，村干部和各村党员大户也落实了包扶责任，明确包村机关干部作为联系人，指导村书记、主任、会计等村两委成员具体抓、靠上抓，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。乡党委书记对全乡贫困户进
行全面走访，各村书记对自己村屯的贫困户进行全面走访，确保了精准扶贫工作的针对性和有效性。
三是凝聚攻坚合力。各包扶单位加大对接帮扶力度，帮助贫困户研究脱贫措施，在扶贫产业发展、村屯环境整治等方面，帮助解决资金难题。在市纪委的协调下，各包扶部门帮助东星村三屯解决了集中供水设施的供电问题；市纪委、农开办、统计局、民宗局共筹资 10 万元，购买净水设备，为贫困户解决饮水安全问题；各帮扶单位筹资 21150 元帮助贫困户购买鸡雏帮助他们发展庭院养殖；各帮扶部门、乡干部和社会各界积极捐赠衣物，在各村创新建立了爱心超市，解决贫困户不愁穿问题。驻村工作队认真履行工作职责，全程参与精准扶贫工作，切实加强基层党组织建设，积极帮助贫困户解决生产生活难题，发挥了较好的驻村帮扶作用。
三、政策落实情况
一是落实危房改造政策。采取“置换、租赁、新建等方式，完成 37 户建档立卡贫困户危房改造任务。c 级危房 6 户，落实补助资金每户 1.7 万元。d 级危房 31户，入住抵顶房 8 户；购买闲置房屋 8 户，每户补助 1.5 万至 3.8 万元不等；租赁8 户，每户补助 1 万元，租期 10 年；新建房屋 7 户 3.8 万元。
二是落实饮水安全政策。全乡贫困户中 38 户使用集中供水，37 户使用分散供水。共上净水过滤设备 81 套，对贫困村红光村集中供水设施进行改造，水质、水量、方便程度和保证率四项指标达标，贫困户全部实现饮水安全。
三是落实健康扶贫政策。建档立卡贫困户全部参加新农合，参合费用全额由财政补贴，享受医疗报销政策 32 人次。现有对建档立卡贫困人口实现家庭医生签约服务应签尽签，确保做到“签约一人、履约一人、做实一人”。每季度至少对常住建档立卡贫困户进行一次以上的随访或常规体检服务，对签约对象开展健康
教育宣传、提供健康指导和健康体检等健康服务。
四是落实教育扶贫政策。贫困户家庭义务教育阶段共有 5 名学生学生，享受教育保障政策 5 人，其中小学 2 名，在通北上学，每人每年资助 1000 元，初中 3名，在建设农场 1 名、通北 2 名，每人每年资助 1250 元。
五是落实金融扶贫政策。共发放小额贷款62户，其中38户，每户贷款5万元，加入东星村东明生猪养殖合作社；14 户每户贷款 2.95 万元，发展分布式光伏产业；9 户每户贷款 28000 元，共带地 540 亩参加昌盛种植合作社；1 户贷款 5 万元，发展种植业。
六是落实就业扶贫政策。生态护林员 4 人，每人年工资 2948 元。设公益性岗位 12 个，每人年工资 3600 元。
七是落实项目扶贫政策。市政府投入专项扶贫资金 200 万元，在贫困村红光村建设生猪养殖项目，带动贫困户 14 户。投资 52.2 万元，建设 70 千瓦集中式光伏电站一处，于 2018 年 8 月并网发电。产业扶贫项目促进了贫困户脱贫增收，也进一步增加了村集体经济收入。
八是落实综合保障脱贫政策。建档立卡贫困户符合条件人员全部参加新农保，现享受退休待遇人员 73 人，未退休人员参保费用由财政资金缴纳。26 名残疾人享受到了残疾扶持政策。
四、工作落实情况
一是严格标准程序，做好动态调整工作。按照精准识别、精准退出的总体要求，严格每一个步骤、每一个环节、每一道程序，扎实做好动态调整工作。10 月10日召开动态调整培训会，对相关工作人员进行培训；10月11日开始，各帮扶单位派出工作人员组成调查组会同各村两委成员对贫困户开展入户走访，对贫困户收入情况进行调查，并为贫困户讲解产业政策；在入户的同时进行贫困户位置信
息采集工作，现主星乡贫困户位置采集完成率达 100%；调查结束后，各村及时召开村民代表大会，对贫困户退出进行民主评议。2019 年退出贫困户未出现错退现象。
二是突出问题导向，切实抓好问题整改。按照全市脱贫攻坚“回头看”工作部署会的总体要求，我乡高度重视，精心组织，周密安排，扎实推进了“回头看”工作，取得了阶段性成效。我乡针对梳理查摆出脱贫攻坚工作中存在 3 个方面 7个问题，综合施策，从严落实整改措施，现已全面整改完成。注重在加强乡村户三级内业管理上下功夫。乡里设精准扶贫档案室，配精准扶贫专干 2 名，各村配备扶贫专干 4 名，使精准扶贫工作更具正规化管理。成立了四个包村工作队，对全乡 4 个行政村的村档案和户档案进行全面细致地整理归档，完善相关佐证材料。
三是发展产业扶贫，确保贫困户稳定增收。全乡共实施扶贫产业项目 9 个：一是光伏发电项目。集中式光伏已并网发电，带动贫困户 14 户，户均增收 1002元至 1502 元；分布式光伏项目带动贫困户 14 户，户均增收 1600 元至 1700元。二是生猪养殖项目。与温氏合作，新建生猪养殖场 2 个，带动贫困户 52 户，其中 14户户均增收 1000 元；38 户户均增收 2500 元。三是种植合作社经济，依托昌盛农产品种植合作社 9 户贫困户抱团发展，带地 540 亩入社，户均增收 2000 元。四是苗木种植项目，带动贫困户 56 户，户均增收 500 元以上。五是果树种植项目，带动贫困户26户，户均增收500元。六是庭院养殖产业，带动贫困户37户，户均增收 800 元以上。七是生态护林员，带动贫困户 4 户，户均增收 2948 元。八是劳务产业，家中有务工收入贫困户 14 户，户均增收 1 万至 2.4 万元。九是村公益性岗位，带动 12 户，年增收 3600 元。有一项产业覆盖的有 3 户，两项产业覆盖的 12户，三项及以上产业覆盖的 58 户。
四是坚持智志双扶，激发贫困户内生动力。注重加强政策宣传，利用宣传图
版、广播等形式，开展多种形式的宣传活动。全乡制作精准扶贫图版 20 余块，悬挂条幅100余条，发放宣传单400余份。市乡村三级帮扶干部多次深入村屯入户，宣传讲解扶贫政策法规。按照“扶贫先扶志”、“扶贫必扶智”的要求，在贫困户中选树能人，注重发挥其政策宣传、组织带动、扶贫扶志作用，创新推行贫困户“网格化”自我管理模式，有效激发贫困户内生动力。在各村以屯为单位，划分 7 个网格，并从有知识、有组织能力、热衷于脱贫工作的贫困户中选出能人作为网格长，实现了贫困户自我管理、自我服务、自我发展。每逢市委、市政府和相关部门出台相关政策，都第一时间由村里向各网格长进行传达学习，让他们首先了解政策，把政策掌握准，并入户开展宣传，提高了贫困户的政策知晓率和认可度。
五是整治村容户貌，打造良好生活环境。
围绕开展“三清理一绿化”工作，重点推进示范村红光建设，建立了保洁制度，配备专职保洁员 4 人、垃圾箱 40 个，制定了村规民约；清理残垣断壁 5 栋、庭院整治 60 户；修建村内道路 1.3 公里，加宽道路 4500 米，栽植树木 1500 株，花树5000株，推进室内改厕9户。推进红星村环境整治，硬化排水边沟3000延长米，硬化文化广场3000平方米，安装路灯50盏，栽植树木、花树2.8万株。统筹推进其他村环境整治，维修衬砌主星村屯内边沟 1500 延长米；对东星村 3 个屯内道路铺设沙石5000延长米，下涵管100余个，建设村级文化广场1000平方米，修建通屯道路 8.6 公里。全乡共整治庭院、室内卫生 148 户，栽植树木、花树 5.7万株，灭迹泥草房 51 户，改造三类人群危房 6 户，村容村貌得到改善。