区城管局行政处罚案件的自查报告
为进一步规范城市管理行政执法行为，提高办案质量，提高部门依法行政的能力和水平，根据省住房和城乡建设厅《情况通报》（〔20xx〕第 2 号）的要求，我局认真开展了行政处罚案卷自查工作，现将自查情况汇报如下：
一、案卷自查情况
xxx区城管局20xx年违法建筑一般程序案卷共35件，其中限期拆除 19 件，补办手续 16 件。
20xx 年违法建筑一般程序案卷共 27 件，限期拆除 14 件，其中已拆除 3 处，补办手续 13 件。
20xx-20xx 年，共办理 xxx 市城乡规划局移送案件 22 件。20xx年至 20xx 年以来，xxx 区城管局通过对当事人做思想工作，当事人
自行拆除违法建筑 30 余处，总面积 2600 多平方米。办理的行政处罚案件基本做到事实清楚、证据确凿、定性准确、程序合法、适用法律准确、自由裁量适当，案卷法律文书统一规范、外观整洁、立卷归档及时。.
1、案卷质量明显提升。基本做到了案件查处主体合法、被处罚客体认定准确、违法事实清楚、主要证据确凿充分、适用法律准确、自由裁量适当、法律文书制作规范。特别是对于少数案情较复杂的案件，能够严格履行办案程序，克服取证困难，确保
了证据的真实性、关联性和完整性，为准确做出行政处罚决定提供了有力的证据保障。充分表明了执法人员的办案能力，水平普遍提高，办案责任意识、服务意识、效能意识显著增强。
2、办案理念不断创新。始终坚持教育为主、处罚为辅的原则，一方面加强与行政相对人的情感沟通，通过宣传法律、讲清政策的方式促使当事人认识违法的事实和后果，主动纠正违法行为；另一方面对于屡教不改的违法行为坚决予以立案查处。在推行的说理式
行政处罚文书中，说清法理、事理、情理，使当事人对违法事实及证据、处罚的依据、自由裁量的理由一目了然，促进了当事人自动履罚。刚柔并济的执法理念，不仅得到了大多数行政相对人的理解，提高了案件的执行效率，也提升了执法队伍公正执法、文明执法的良好形象。
二、存在问题
1、个别案件过于注重当事人对违法事实的确认证据，未注意其他旁证材料的佐证作用；有些案卷调查询问笔录对案件事实认定过于简单。
2、个别法律文书制作仍存在不够规范的问题。譬如个别案卷对违法行为和违法事实的表述使用不确定词语，如“约”等，缺乏严谨性、规范性。
三、加强和改进行政处罚实施工作的措施
1、加强队伍建设，扎实推进城管队伍执法工作，建立健全执法人员管理、行政执法程序、行政执法公开、执法质量考评、执法责任追究制度，不断强化城管队伍职业道德教育、廉洁自律教育和城管执法业务教育，切实提高城管队伍的执法质量和效能。
2、健全办案制度。完善案件受理、立案登记制度，案件交办、督办、审查制度，案件办理统计制度，形成职责明确、办案高效、流程清晰、执行有力的办案新机制。
3、强化层级监督。完善行政处罚长效监督机制和执法过错责任追究制度，加强执法监督，促进公开、公平、公正、文明执法。
4、加强学习，提升素质。进一步加强行政执法培训和业务学习，深入剖析讲解典型案例，端正执法指导思想、理清办案思路、掌握办案技巧、规范办案形式、提高办案水平、注重创新办案手段、完善自由裁量权的运用、完善调查取证方式、规范法律文书制作，努力提高执法质量和效率。
20xx 年 8 月 19 日 区妇联关于防治吃空饷问题集长效机制建立情况工作自查报告
根据关于防治“吃空饷”问题集长效机制建立情况精神，我会首先成立了清理“吃空饷”领导小组办公室，统一组织领导全委清理工作。采取定向核查的形式，对本单位进行了核查，现将核查情况报告如下：
一、基本情况
根据核查情况，我会共有编制 6 人，截至 20xx 年 9 月底，共有在编在岗人员 6 人。经过认真自查，不存在长期在编不在岗、伪造人员编制及长期在册不在岗骗取财政资金、退休和死亡不注销及其他形式的“吃空饷”问题。
二、主要做法
一是规范管理，建立机制。有效防止和杜绝“吃空饷”现象发生，根本在机制，关键在责任。我会领导高度重视，自觉加强管理制度建设，成立了由主席任组长，领导成员任副组长，其他干部任成员的清理在编不在岗“吃空饷”人员工作领导小组，统一组织领导全委清理工作。
二是多管齐下，防患未然。我会从制度入手加强管理，落实部门职能责任，建立了相应的责任分担机制。从单位人员编制、干部档案管理、工资情况统计、完善社保手续、人员合同管理等入手，各个环节严格监管。
三、建议意见
一是加大管理力度。设置日常监督举报电话，欢迎并鼓励举报人员，接受社会监督，确保此项工作常抓不懈。
二是抓住关键环节。坚决杜绝拿着工资福利不干事的行为，从
严管理打着学习、治病等旗号，长期旷工的人员，切实加强考核监督。
三是科学建章立制。根据相关干部人事政策和工作纪律处分有关规定，修改完善综合性干部人事管理制度，进一步规范干部人事管理，从制度上严防“吃空饷”现象发生。