高等教育国际化政策支撑体系探讨
摘要：随着经济的发展，社会的进步，高等教育国际化政策受到了广泛的关注。在高等教育国际化政策中，政府对一些政策法规工作进行了全方位指导，这样的方式能够为高等教育国际化政策发展指明方向。以云南为例，是少数民族地区，同时还具有欠发达的特征。因此，对于云南省而言，在将高等事业进行推进过程中，应与国家政策相结合。将地域特色以及优势进行考虑，最终建立起具有优势的政策体系，还能真正为教育作出一定的贡献。
关键词：高等教育；国家化政策；支撑体系；具体分析
积极发展高等教育国际化，不仅是时代环境规律的一种实际反映，同时还是时代环境的一种要求。在高等教育国家化政策下，在一定程度上讲，对发达国家政策进行综合性分析，同时制定出具有特色的政策支撑体系，能够真正促进高等教育发展的实际要求。本文将针对高等教育国际化支撑体系进行针对性探讨。
一、发达国家高等教育宏观性政策
（一）欧洲高等教育政策
对于欧洲高等教育政策来讲，主要集中在师生交流中，具有较好体现。另外，还体现在课程设置以及学分转换之中，是一种国际化办学方式。
（二）澳大利亚高等教育政策
对于澳大利亚国家来讲，其高等教育与历史具有着紧密的联系。在一定程度上讲，对高等教育政策进行了针对性调整，进而形成了系统性的高等教育政策。其具体内容主要体现在以下几方面内容之中：第一，对高等教育进行改革，在内容以及形式上进行整改，使其与国际化发展需求相适应。第二，对国内学者留学给予一定的鼓励，同时吸收一些国外学者能够到国内进行深入性学习。第三，将高校课程化进度不断提高。第四，鼓励国际合作办学这样的形式。第五，将高等教育机构成立开来。
（三）发达国家高等教育政策的借鉴意义
就整体而言，通过对欧洲以及澳大利亚等国家进行分析，发现云南省在高等教育政策制定过程中，应将经济发展需求以及社会发展要求等因素考虑其中。另外，还应将云南省自身特色因素考虑其中，根据自身实际情况，进而探索出一定的高等教育政策，这种政策不仅能够体现出地域特色，同时与世界接轨，最终与时代发展相同步。
二、云南省高等教育政策体系探讨
（一）云南省高等教育实际发展进程
云南在地理位置上具有局限性，立足于边疆，同时稳扎于西南，与大都市存在一定的差异。因此，与国家化大都市相比，其经济社会发展水平较为落后。另外，云南省高等教育实际发展起步较晚，可以将其发展进程归纳为三种：
第一，自然发展阶段。在十九世纪前，云南省自身的经济发展极为落后，同时教育发展也具有滞后性。因此，应在国家政策下进行全面开展，这样才能促进自身的全面发展。在一定程度上讲，云南省实现高等教育国际化具有一定的难度性，同时其民间高等教育发展停滞在自然发展阶段之中。
第二，缓慢发展阶段。在十九世纪后期，云南将外国留学生开始招收，进而打开了高等教育这样的帷幕。在云南一些高校中进行了关于交流合作以及中外合作这样的办学，例如：昆明理工大学以及云南师范大学等。但对于国家政策以及地方执行存在一定的差异，高校在开展合作办学过程中，由于一些原因，最终被迫停止。仅存在4个项目最终获得一定的批准，进而得到发展。最终在云南省合作办学中，成为一种标杆。
第三，快速发展阶段。待逐渐进入到21世纪后，区域性高等教育逐渐发展起来。在这样的背景下，云南省具有自身的地理优势，进而获得了一定的发展机遇，同时还具有一定的政策环境。为了能够将合作教育机遇期抓住，云南省一些部门，出台了多种政策以及相关规定，进而促进自身的发展。
（二）将云南省高等教育体系不断完善
当前云南省高等教育政策促进了教育国家化的良好发展，但其发展程度存在一定的局限性。因此，云南省应结合自身实际情况。从走出去，引进来为主要出发点，将云南省高等教育政策进行全面优化，具有一定的现实意义。
第一，加强对人才的培养，同时将走出去战略不断深化。对于高等学校来讲，实施走出去这样的战略目标，能够将教育国际化水平提高，同时也是教育改革自身的实际发展需求。云南省在将走出去战略进行实施过程中，应将地理因素以及经济发展等因素进行考虑。另外，还应从学生以及教学等为主要出发点，将走出去战略进行完善，这样才能促进自身发展。
第二，云南省自身经济发展较为落后，同时地处边疆。因此，在将走出去战略进行推行过程中，应鼓励学生能够积极主动的进行留学深造。这样的方式，能夠为高等教育发展奠定一定的基础。
第三，云南省与南亚国家相邻，和东盟国家相比，经济文化发展较好。因此，在将走出去战略进行推行过程中，应对教育资源进行有效利用。这样的方式不仅对南亚国家具有帮助性作用，同时还能促进其教育质量的提升，进而加强办学力度。
（三）定位目标，进行因地制宜，将引进来战略进行实施
云南省地理位置十分重要，是中国与南亚国家联系的枢纽，具有着一定的地理优势。在将走出去战略进行应用过程中，还应将引进来不断引进，在一定程度上能够进行优势互补。
第一，在将引进来战略进行实施过程中，应定位目标，进行因地制宜。同时还应加强对东南亚等国家的宣传力度，积极借鉴一些国家的经验。到一些国家将高校情况进行大力宣传，同时采取一些政策，进而能够吸引东盟学子能够进行学习深造。
第二，将引进来实施过程中，应将发达国家教学资源进行全面利用，同时加强和发达国家之间的联系。进而促进云南省高等教育办学，同时还能将云南省高等教育提高。另外，能够将云南省教育进行不断创新，使其与国际化发展需求相适应，同时与世界相接轨。
（四）加强和南亚国家建立起合作性关系
将高等教育政策进行推进过程中，云南省应将自身的优势发挥出来。加强与南亚国家之间的合作，还应将教育资源进行不断引进。在一定程度上讲，选择对象，进而与其建立高等教育合作关系。同时还应鼓励云南省以及高校之间进行合作办学，进行教师互派以及语言教育等，建立更好的交流与合作。另外，云南省的各个高校应与一些其它国家高校进行密切联系，这样才能推动学校交流项目的积极开展。
（五）将交流机构平台建立开来，投入一定的资金支持
就整体而言，应建立高等教育合作交流平台，同时多渠道的进行合作，这样才能在真正意义上促进云南省高等教育国际化发展。可以对留学生开设一些外语辅导班，或者是教师培训中心等。这样的方式能够为云南省高等教育发展奠定一定的基础。除此之外，应给予一定的资金支持，例如：可以成立省市等交流资金，进而能够为国际交流与合作提供一定的支持。
三、结束语
总而言之，对于云南省地区来讲，其属于欠发达地区，同时归属于少数民族地区，具有着双重特征。与北京以及上海等国家具有一定的差异性，经济发展具有一定的落后性。因此，在新的形势下，云南省将高等教育国际化政策推进过程中，应积极借鉴发达国家经验，同时依据自身实际情况，进而才能制定与本地区优势相贴合的高等教育国家化政策体系，才能在真正意义上推动自身全面发展。
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（作者单位：华中师范大学）