白俄罗斯科学技术发展现状
摘要：苏联解体后，受经济状况的影响，白俄罗斯科学技术发展存在诸多问题，研发投入低、科研队伍不稳定。现今，白俄罗斯正采取诸多措施扭转科技发展颓势。
关键词：白俄罗斯科学 白俄罗斯 研发人员 科研人员流失
中图分类号：G32 文献标识码：A
从国土面积和人口总数来看，白俄罗斯是一个小国，但是，它的科技实力在独联体中排名第三，仅次于俄罗斯、乌克兰。20多年的社会转型，白俄罗斯在探索本国发展之路的同时，也在探索科技发展之路。
1 白俄罗斯现存科技实力
2014年，白俄罗斯有457个研发机构，有27200名工作人员，仅次于俄罗斯（809190人）和乌克兰（99880人），白俄罗斯每万名从业者中有68人从事研发活动，而俄罗斯为122人。白俄罗斯从事研发工作的人员中，有17300人（占63.8%）为研究人员，1860人为技术工人，7900人为辅助人员。最大的从事研发活动的国家机构为白俄罗斯国家科学院，这里有白俄罗斯17.9%的研发组织和31.4%的研发工作人员，有生物科学、医学、数学物理及信息、物理技术等7个学部，有14个实力雄厚的研究所。除国家科学院，白俄罗斯工业部集中了12.5%的研发机构和22.3%的工作人员，另外，白俄罗斯教育部、白俄罗斯保健部、军工委员会都有独立的研發机构和研发人员[1]。
白俄罗斯研发人员按以下比例分布：29.7%在国家机构，60.3%在企业，10%在高校。相比之下，俄罗斯的分配比例为：32.5%在国家机构，46.7%在企业，20.6%在高等院校。英国的比例分配为：3%在国家，36.1%在企业， 59.3%在高校[2]。
目前，白俄罗斯有各种科学技术园84个，他们从事机械制造、电子、信息技术、生态环保、新能源、节能技术、医疗制药、废旧利用、生物纳米技术。较大的技术园有明斯克城市技术园、莫基列夫技术园、国美尔科技园等[1]。
2 白俄罗斯科技领域存在的问题
由于地理和历史原因，白俄罗斯对俄罗斯存在极大的依赖性。目前，深受俄罗斯经济形势的影响，白俄罗斯的经济形势一直低迷，而经济形势的低迷导致科学技术领域的问题变得突出。
2.1研发投入过低
2014年白俄罗斯研发投入占GDP比例为0.67%，不仅大大低于美国的2.59%，也明显低于俄罗斯的1.19%。关于白俄罗斯研发投入的来源，48.3%来源于国家，43.8%来源于企业，7.9%来源于国外。相比之下，俄罗斯来源于国家69.2%，来源于企业为27.1%，来源于国外2.5%，而美国来源于国家27.7%，来源于企业60.9%，来源于国外4.5%[1]。这说明，白俄罗斯研发机构与企业之间的互动要好于俄罗斯，但是同美国相比差距还很大[2]。
2.2科研人员流失
智力资源决定一个国家在世界经济和技术的竞争能力。苏联解体后，白俄罗斯科研人员流失引起社会的广泛关注，已经影响到社会经济可持续发展，甚至影响到国家安全。
低投入必然导致科研人员的低收入。科研人员的平均工资大约为500美元，这对于大多数轻工产品都需要进口、物价高昂的白俄罗斯科研人员来说只能维持最低的生活水平[1]。科研人员离开白俄罗斯到国外发展一直没有停止过。
与俄罗斯科研人员大幅度外流相比，白俄罗斯的人才队伍状况要稳定很多。根据白俄罗斯国家科学院社会学研究所进行的科研人员流失监测资料，1996-2013年间，国家平均每年有60-70名科学家离开白俄罗斯。近几年，白俄罗斯每年流失国外的科研人员趋于减少，在2011-2013年间共有14名科研人员出国定居。
应该特别注意的是，出国科研人员的学科领域，在移民国外的科研人员中2/3都属于自然科学领域[2]。他们的研究方向大都有良好发展前景，其中有超过一半的科研人员为国内某些领域拔尖人才，有一半是35岁以下的年轻人[3]。
接收白俄罗斯科研人员的国家主要有俄罗斯、德国、美国、以色列。近些年来，每年到俄罗斯的白俄罗斯科研人员数量不断增加，这与俄-白两国紧密的关系有密切联系[3]。
关于出国人员的动机，调查显示，只有小部分出国科研人员是为了解决学术问题，大多数是为了改善生活条件。根据2014年5-6月进行的调查问卷，只有0.2%坚决要到国外定居，并且都是30岁以下的科研人员[3]。14.3%认为科学工作地位低下，还有14.3%认为是国家对科学投入太低。21.7%出国目的是为了提高自己的业务水平，还有21.7%是为了与国外同行一起进行研究，18.3%是为了利用国外的先进仪器进行科学研究[3]。
2013年以前，白俄罗斯科研人员流失的数量不是很多。但是，同2013年相比，2014年从事研发的工作人员总人数减少了1729人，研究人员减少了981人[1]。科研人员这种大幅度减少是这个国家近十几年来所没有的。现在还很难统计出这些离开科学领域的科研人员有多少去了国外，出国的科研人员是长期定居还是短期访问，又有多少在国内到了其他行业。科研人员离开科学领域的原因或许很多，但是，收入低是最重要因素。调查显示，只有23.3%对目前状况比较满意，75.2%认为其地位中等偏下。为解决收入低的问题，很多年轻科研人员寻找第二职业或者第三职业。据统计，有1/3的科研人员有额外经济来源，而第二职业大多与第一职业是没有联系的，这自然不会促进其科研水平的提高[1]。在人口稀少的白俄罗斯，住房问题却是困扰科研人员的重要问题，只有13%在30岁以前有住房，47%与父母同住，16.2%租房。
2012年4月白俄罗斯国家科学院社会学研究所对科学院30岁以下的187名研究人员进行调查，结果显示，10.9%认为国家科学形势稳定，并且前景看好，59.2%认为科学形势缺乏可持续性，19.6%认为科学处于危机时期，没有保障和发展前景，10.3%说不准。78.4%对自己的工资待遇不满意，69.3%对科研仪器设备不满意，有1/4的受访者没有将科学作为自己终生志向。关于对未来工作的计划，41.4%愿意留在科学领域，16.1%打算离开科学领域到其他行业，33.9%还没有对未来工作做出安排。对离开科学领域到其他行业的动因，82.7%认为收入太低，33.3%认为设备仪器太陈旧，不能从事科学研究，29.3%认为自己的研究成果没有受到应有重视，24%对未来职称晋升没有信心[4]。