2006年3月7日下午,十届全国人大四次会议在人民大会堂举行记者招待会。应大会新闻发言人姜恩柱邀请,外交部长李肇星就中国的外交工作及国际问题和地区问题回答了中外记者的提问。记者招待会历时一个半小时,近600名中外记者参加。
从总体上看,李肇星外长的记者会有以下几个特点。
和平发展合作的外交哲学
内容完整、丰富,涉及中国外交的主要方面。从这次记者会上的提问我们不难看出,中国外交的内容日益丰富,这反映了中国国际地位的提高,中国外交涉及的事务非常广泛,也表明世界希望听到中国的声音。
中国外交越来越重视为个体公民服务的领事事务,深刻体现了中国政府以人为本的执政理念。这是中国外交近年来一直强调的观念,今年再次得到重视和强调。
将基本立场的坚决、明确和回答问题的幽默、机智、诙谐进行了有机的结合。在风格上,李肇星一方面表现出基本立场相当坚决,如在台湾问题上的表态就非常坚决和明确,并引用了很多国际法方面的重要文件,我认为比去年还要坚决。另一方面,在具体表述上他表现出风趣、幽默和以情动人的特点,他引用了巴金的话:“我家乡的泥土,我祖国的土地,我永远同你们在一起……”而关于军用、民用的问题,他形象地用茶杯进行比喻,体现了他的幽默、诙谐和智慧。
在外交内容方面,李肇星的答问既注重大国关系又强调与发展中国家的关系,对发展中国家的论述占了较大篇幅,一是因为今年是中阿、中非建交五十周年,同时更重要的是反映了中国强调自己的发展中国家的定位。
我们注意到,为了说明自己的观点,李肇星非常注意用事实和数据说明立场,包括在消解“中国威胁论”方面用了较多的数据,做了较大篇幅的论述。
中欧关系在这次记者会上基本没有涉及,这表明中欧关系发展整体稳定正常,即使有问题也在正常范畴之内。
关于中国的和平发展问题此次提及较多,如在谈到中美关系时,李肇星用了很大篇幅重申了中国的和平意图,批驳了“中国威胁论”;在谈到中国与发展中国家关系如中非关系时,他表示中国愿与非洲建立平等互信、合作共赢的新型战略伙伴关系;在谈到中日关系时,他强调中国人民愿意同日本人民世代友好下去,重申了胡锦涛主席去年4月23日在雅加达提出的五点主张,表示愿为改善和发展中日关系做出积极努力。在论述和平发展方面,篇幅最多的是回答英国路透社记者关于中美关系的问题。李肇星提到中国坚定地走和平发展道路,中国是和平的力量、发展的力量,中国的发展不但不会威胁别人,反而还会提供机遇等。他的回答突出了中国和平发展合作的外交哲学,强调中国是负责任的国家,这是近几年来中国政府一直非常重视并反复强调的。
中美关系所占分量较大
除以上总体特点外,记者招待会在内容上涉及了目前国际关注的重大热点问题,李肇星的回答详略得当,既义正词严,又幽默诙谐。
台湾仍然是热点问题,但不是特别突出。最突出的还是中美关系问题,记者就中美关系的提问也比较多,韩国联合通讯社记者就六方会谈提问,担心台湾问题会影响六方会谈;美国彭博新闻社记者关于中国军费的问题也涉及中美关系,尤其是涉及双方关系中的一个障碍――“中国威胁论”;英国路透社记者提出胡锦涛主席访美的问题,并请李肇星评论中美关系走向。总之,中美关系的问题在本次记者招待会中所占的分量比较大。
在论及中美关系的总体特点时,李肇星一是强调中美关系的复杂性,两国有同有异,处于正常状态。他风趣地说:“如果两个国家,特别是两个大国,什么都完全一样,这个世界也就太单调了,我看有好多记者可能就失业了。”这是对中美关系的复杂性做了一个定位。
二是对中美关系的总体发展表示乐观。在回答英国路透社记者的提问时,李肇星表示中美关系的发展总体是乐观的。他说:“只要双方共同努力,按照三个联合公报原则办事,十年、二十年之后,中美两国友好合作关系会更加富有成效。”
三是正视存在的问题。在台湾问题上,强调美国应注意不要给台湾发出错误信号;在中美贸易逆差问题上,强调中国不寻求贸易顺差,中美贸易的发展很快,对双方都有益。他还引用了一些数据,如中美贸易带动的美国国内就业人数大概在400万到800万之间,降低了美国通货膨胀压力,有利于美国环境和生态保护等。在知识产权保护问题上,他表示中国给予非常重视,中方也是受害者,这应该是中美两国进行交流和合作的共同点;强调中国要从立法、司法、执法、教育等方面着手改善现有的知识产权状况,并用具体数字加以论证。针对中国军费开支增长问题,李肇星强调中国的和平意图,强调实际军事投入比较有限,强调中国的国防是透明的、防御的,强调不首先使用核武器的政策。
四是对胡锦涛主席访美的期待比较高。他称“这将是胡主席作为国家主席首次访美,意义重大”。
用国际普遍价值反击日本人的独特价值
再一个热点问题是中日关系。李肇星首先强调中国人民愿意与日本人民世代友好,表现出了比较积极的态度;二是把矛头指向了一个事件一个人:即小泉首相参拜靖国神社。在谈及这个问题时,他还引用了德国人、美国人和马来西亚人的话,非常巧妙地用国际普遍价值反击了日本人的独特价值,这是一个很大的特点。
其次,李肇星重申了胡锦涛主席去年4月23日在雅加达提出的五点主张。
最后是关于东海油气田问题,李肇星称中日间就此问题的第四轮磋商是务实的、建设性的,强调中国是在没有争议的地区进行开发活动,中方愿意用对话的方式解决问题。
朝核问题也是此次记者会的热点。李肇星首先承认问题的存在,他说中方“一直在为推动和平解决半岛核问题而不懈努力”,保持与各方的接触,要求各方务实灵活,多做有益于恢复六方会谈的事,中国有耐心,不管困难多大,也要坚持劝和促谈。其次他强调了已经取得的成果:去年六方会谈发表了共同文件,确定了共同目标和途径,值得珍视,如果各方采取正确的立场,态度真诚,还是可以取得积极进展的。
对于解决伊核问题,中国的基本立场是在两个原则之间进行平衡,即中国支持不扩散体系,也承认伊朗作为国际原子能机构成员,有和平利用核能的权利,但同时也希望它与国际社会合作,在国际原子能机构框架内以谈判的方式解决问题。
在回答俄通社―塔斯社记者提问时,李肇星恰当地描述了中俄关系的现状和重要性,首次透露普京总统3月下旬访华。他强调中俄关系总体非常密切,两国领导人保持着密切联系,在双边和多边领域有广泛共识、良好沟通,贸易连续七年增长,能源合作继续发展,2004年中国从俄罗斯进口了1200万吨原油等。而目前可以这样认为,中俄互办“俄罗斯年”和“中国年”反映了双边关系正由政府层面向民间层面推广的事实。