西藏是中国领土的一部分，藏族与我国的汉族和其他少数民族一样，是中华民族大家庭中的一个成员。这个事实全世界无人不知，也从未有哪个国家的政府公开否认过。若干世纪中。在西藏从未有过什么“独立”的问题。直至近代。藏语中也没有“独立”这一词汇。1840年鸦片战争之后。中国的大门被列强打开。地处亚洲内陆的我国西藏。也同样遭到列强的侵略。于是发生了所谓西藏独立问题。
英国是“藏独”最早的策划和庇护者
英国是近代帝国主义侵略我国西藏的元凶。1876年。英国逼迫清政府在解决“马嘉理案”的《中英烟台条约》中设“另议专条”，规定英人将从中国内地或印度入藏“探访路程”，中国政府要发给“护照”，并通知驻藏大臣“妥为照料”。倘若西藏真是独立的。不受清朝政府管辖，英国为什么要强迫清朝政府同意这样一个“另议专条”呢?
但是，采取各种手段陆续侵占了尼泊尔、锡金(当时被称作哲孟雄)和不丹等喜马拉雅山麓诸国的英国殖民者，在藏族人民心目中是魔鬼的化身。尽管清朝政府一再逼迫藏人开放边境、定界通商，但西藏地方政府坚拒不从。发誓纵令“男尽女绝”。也要拦阻英人入藏。为了打开西藏大门。英国于1888年和1904年接连发动了两次侵藏战争。1904年战争爆发前，清朝政府饬令驻藏大臣不许藏人抵抗。战争爆发后不予支持。“任其战。任其败”。十三世达赖喇嘛领导抗英战争失败逃离西藏后。清朝竟下令褫夺其名号。遭到藏族僧俗民众的一致反对，清政府在西藏更加威信扫地。西藏人民的抗英斗争使英国意识到仅靠武力不能压服西藏人民，于是开始在西藏内部培植亲英分裂势力。而清朝末年在西藏实行的民族压迫政策。则为英国准备了在西藏内部培植亲英分裂势力的条件。
1911年辛亥革命爆发，出逃印度的十三世达赖喇嘛在英帝的帮助下返回拉萨，驱逐驻藏清军。中央政府与西藏当局的联系一度中断。英国驻华公使朱尔典借机“要求中国政府作出保证。维持西藏在中国宗主权之下的自治，作为承认(民国政府)的条件”，胁迫当时的中华民国政府参加了由它一手策划的中、英和西藏地方政府三方会议，会议自1913年10月起在印度的西姆拉召开。西藏地方政府派出的代表，在近代历史上第一次，也是最后一次以与中英两国代表平等的身份参加了会议。并且在英国的鼓动下提出了西藏独立的要求。然而，由于英国怂恿西藏代表提出的条件过于苛刻，终使中国代表拒绝在英方拟就的条约草案上签字。西姆拉会议宣告破产。英方代表麦克马洪却背着中方代表，与藏方代表秘密换文。把历史上属于中国西藏的大约9万平方公里土地非法划入英属印度。这就是迄今为止仍然未获解决的中印边界问题产生的根源。
由此可见，近代以来。正是帝国主义的侵略和反动腐朽的清朝政府所奉行的卖国政策和大民族主义民族压迫政策，导致西藏僧俗上层中产生了一股分裂势力，并在英帝国主义的卵翼下开始了“西藏独立”的分裂活动。
美国出尔反尔插手中国西问题
1899年，美国政府提出所谓对华“门户开放”政策。美国认为西藏是中国(中华帝国)领土的一部分。此后，美国政府的上述立场从未公开改变过。
英国发动第二次侵藏战争后。美国政府坚持“门户开放”政策，为了维护其在华的长远利益。反对英国把西藏变为自己的势力范围。美国国务院于1904年6月训令其驻英大使提醒英国政府。英国曾经屡次承认中国对西藏的主权。美国认为西藏是中国的一部分。这是美国政府第一次就西藏问题表明自己的观点。对于英国政府以不承认中华民国政府为要挟、迫使袁世凯政府在西藏问题上妥协的作法，美国政府的回答是拒绝英、日等国提出的共同承认中华民国政府的建议，于1913年5月率先承认了中华民国政府。美国政府对于西藏地位的态度。正像著名学者拉铁摩尔后来指出的那样：“美国的原则是中国的完整，……美国关于中国完整的观念是：西藏、蒙古和新疆都是中国的一部分。”
1941年太平洋战争爆发。美国、英国被直接卷入亚洲的对日战争，中、美、英结盟共同抗击日本军国主义。1942年元旦。全世界反法西斯国家共同签署了《联合国家宣言》。随着抗日战争的进展。西藏战略地位的重要性更为突出。这也促使美国对于西藏的兴趣迅速提高。1942年底。美国战略情报局(中央情报局的前身)两位官员多兰和托尔斯泰奉命前往西藏，带去了罗斯福总统给第十四世达赖喇嘛的信件和礼品。
不久后。当英国政府向美国政府提出西藏的地位问题时。美方答复英国：“美国政府深知中国政府一贯坚持其对于西藏拥有宗主权，以及中国宪法将西藏列入中华民国版图的组成部分等事实。本政府对于上述事实从未提出过任何异议。美国政府相信，此时就西藏的地位问题进行任何详细的讨论都是没有益处的。”
直到第二次世界大战结束，美国对西藏问题的政策和立场一直没有发生重大变化。
第二次世界大战结束后，随着冷战的开始和中国政局的迅速变化，特别是1947年之后，美国政府的西藏政策也开始悄悄发生转变。美国一面在正式外交场合继续承认西藏是中国领土的一部分。一面却在暗地里考虑改变其传统的西藏政策。1947年。西藏地方政府组成了一个由孜本?夏格巴率领的“西藏商务代表团”出访美欧。为了宣传“西藏独立”。该团成员均持有西藏的“护照”。美国政府居然背着中方给夏格巴一行签发了赴美签证，引起南京政府的极大不满。后经南京政府外交部次长叶公超、中国驻美大使顾维钧反复交涉，美方不得不重申了其把西藏视为中国领土一部分的传统态度。
十分明显。在中国人民的解放战争即将取得胜利之际。美国也在准备悄悄改变其西藏政策。国民党的统治行将覆灭之际。美国政府中的部分官员更加急迫地考虑改变对西藏的政策。1949年1月8日，美驻印度大使韩德森致电美国国务院，建议“假如共产党成功地接管了整个中国。或者发生了某些相应的影响深远的事件，我们就应当准备把西藏作为实际上独立的(国家)对待”。人民解放军解放南京之后。美国采取了“等待尘埃落定”的对华政策，其西藏政策也处于犹疑观望、准备调整的状态。1949年4月12日。美国国务院远东事务司的一份备忘录建议国务院目前“避免提及它(中国)对西藏的主权或宗主权。尽可能地保持美国西藏政策的灵活性”。但是美国政府历史上一直承认西藏是中国的一部分。立即从根本上转变政策。显然是有困难的。
1949年12月，中央人民政府发布了解放西藏的命令。并通知西藏当局迅速派代表来京谈判和平解放西藏事宜。但是西藏当局却通过其所谓的“外交局”向中央人民政府发出“警告”，称西藏自古就是一个“独立 国”，并写信给英、美等国乞求援助。同时，在昌都、那曲两地集结藏军，企图以武力阻拦中国人民解放军进藏。
由于地理上相距遥远，美国曾经先后鼓动英国和印度从军事上援助西藏当局，但是遭到两国政府的明确拒绝。美国政府既想利用西藏问题遏制中国。又苦于英、印政府态度消极不予合作，只好在暗中鼓动西藏当局继续与中国中央人民政府对抗。
外部势力是“藏独”幕后黑手
1950年10月，人民解放军解放昌都。十四世达赖喇嘛逃往亚东。准备出逃印度，此举受到西藏僧俗的强烈反对。11月。十四世达赖喇嘛派出以阿沛?阿旺晋美为首席代表的西藏地方政府代表团进京谈判，1951年5月23日正式签订了《中央人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议》，即《十七条协议》。
《十七条协议》的签订是美国政府不愿看到的事。此前，美国中央情报局就鼓动达赖逃亡。协议签订之后，美国政府仍然劝说达赖喇嘛推翻协议，然后离开西藏。西藏实现和平解放之后，美国政府仍然没有停止在西藏进行的颠覆破坏。美国中央情报局越来越深地卷入美国在西藏的阴谋活动。中央情报局与达赖的两个哥哥嘉乐顿珠、当采活佛土登诺布。与分裂分子夏格巴等人建立起经常性的联系，要求他们收集情报。策划游击战。这些亲帝国主义分子则取道印度，奔走往来于美国、台湾当局之间。千方百计对达赖喇嘛及其亲信和周围官员施加影响。鼓动分裂。达赖本人也仍然和美国人秘密地保持联系，表示希望美国政府“在有利于西藏解放的时机到来时，为西藏政府提供物质的和精神的支持”。
美国政府的引诱和达赖喇嘛的两面派行为。鼓舞了西藏政府内部的少数分裂主义分子。致使西藏内部的不稳定因素继续增加。1959年3月。西藏终于发生了全面武装叛乱。达赖喇嘛流亡印度，要求美国政府带头承认“西藏独立”，帮助其加入联合国。
然而，美国政府却有无法克服的困难。苏联肯定会在安理会行使否决权。当时占有安理会席位的台湾当局也拒绝同意承认西藏为“独立国家”。美国政府长期以来的传统立场，也束缚了自己的手脚。加之西藏境内成股的叛乱武装很快被我剿灭，美国政府只好在叛乱发生半年之后把一盆冷水浇到达赖头上。1959年9月。美国国务卿杜勒斯不得不有话明说：“美国觉得，他(达赖喇嘛)不应当在联合国强调(受到中国)侵略。因为许多年来西藏就是中国的一部分。我们的观点是，基于人权的申诉将会更加有力。”由于美国政府不承认西藏的独立。也不承认西藏“流亡政府”。达赖喇嘛只好改口，转而请求美国“支持西藏自由的事业”。
多年来，美国政府采取了支持西藏上层分裂势力图谋西藏独立的活动、借西藏问题牵制和遏制中国的政策。这无疑是导致1959年叛乱发生的最重要的外部因素。叛乱发生后。美国政府对于达赖喇嘛的分裂活动多方支持。但是对于达赖喇嘛要求的西藏独立。出于美国的国家利益。有所保留。
达赖1959年逃亡印度后，在国外成立了所谓“西藏流亡政府”。制定了“西藏国宪法”(后改为“流亡藏人宪法”)，在尼泊尔重组叛乱武装，对西藏边境进行多年武装袭扰。此外。又在一些国家设立驻外“办事处”。成立了“西藏青年大会”、“西藏全国民主党”、“西藏妇女协会”等团体，这些组织在国外从事了大量“藏独”的活动。达赖长期公开主张“西藏独立”。为“纪念”1959年3月10日发动的武装叛乱，每年达赖都要在这一天发表一篇“3.10讲话”。从1960年到1977年，达赖有12篇“3.10讲话”都强调“西藏在历史上和文化上都是一个独立的国家”，并多次誓言“始终坚持这个立场”。
20世纪70年代至80年代中期，国内国际形势发生重大变化，印度、美国等与中国关系改善。减少了对达赖的公开支持。达赖及其追随者受到国际社会的冷落。经济上捉襟见肘。内部矛盾加剧，不得不进行策略调整，改变调门，主动向中央政府表示“愿意放弃西藏独立回国”，提出所谓“中间道路”、“大藏区”和“高度自治”，从鼓吹公开独立改为变相独立。从一步到位改为分步骤实现独立。其最终目的仍然是把西藏从中国分离出去。
西藏问题的要害是“西藏独立”问题。而所谓“藏独”问题，从根本上说是历史上帝国主义侵略中国的产物。美国是近代侵略中国的西方帝国主义列强之一。在从20世纪初年直到第二次世界大战结束之后的将近半个世纪中，美国政府长期承认西藏是中国领土的一部分。然而。当美国政府认为支持西藏独立的活动更加符合美国的国家利益时。它又不顾历史事实和自己的一贯立场，试图改变自己的政策。中华人民共和国建立后。美国政府为了自己的国家利益和冷战的需要，采取了公开和秘密的种种手段，粗暴干涉中国的内部事务，支持西藏反动上层的分裂活动，阻挠西藏的和平解放，促成并帮助西藏反动上层发动全面武装叛乱。美国政府在西藏问题上既不承认西藏独立、不支持西藏宣布独立，也不停止鼓励、支持和帮助藏独分子图谋西藏独立的分裂活动。美国政府无法对自己的所作所为作出合乎国际关系准则的解释，于是就只有靠中央情报局这样的秘密情报机构搞阴谋活动。十四世达赖喇嘛1959年流亡国外之后将近半个世纪中，正是以美国政府为首的西方国家长期支持他从事分裂祖国的活动。
在积贫积弱的旧中国都无法实现的“西藏独立”，在日益繁荣富强的社会主义新中国更加不会有实现的可能。这场时断时续地折腾了近一个世纪的闹剧不会有什么结果。