信力建:对富人参政不必投以冷眼

  

  前不久出版的《人民论坛》刊登文章说,对富豪们的政治诉求应该抱以足够警惕,因为他们若高踞“权”、“贵”平台,而又失去制约,则极有可能走向腐败贪鄙一途。文章列举了若干“有政治诉求”或曰“有政治背景”的富豪们出事的报道,一是唐山市那个拥有装甲车之类重兵器的黑恶势力头子杨树宽,竟是一个政协委员;
再一个便是雇凶在光天化日之下行凶的杨志翔,也是湖南省的政协委员。文章分析说,这二人,一个共同特点便是头上有“红帽子”,即或为人大代表,或为政协委员;
再一个共同特点就是都是“戴红帽子的富人”。这些人,都是先富后贵、先钱后权的“权贵”们——又“富贵”又“掌权”。反映了这些年中国社会生活、经济生活、政治生活的一个不容忽视的问题:有了钱,富了,阔了,就觊觎“政治诉求”,就千方百计削尖脑袋要去弄顶“人大代表”或“政协委员”之类的“红顶子”戴戴。

  我觉得文章作者的用词极具不恰当的感情色彩,而且还是意犹未尽。尚未发挥的潜台词是,如果任由富人们的“政治诉求”继续发展下去,红色江山将有变色的危险,不言自明的结果自然是早已指明的复辟危险,“千百万人头落地”,中国人民“再受二茬苦,再遭二茬罪”。当然,说到底,这是当年阶级斗争为纲的理论,而这一理论指导下的实践是所有曾经经历过的中国人刻骨铭心的噩梦。

  我以为对于富人参政的现象,如果不是满脑子阶级斗争,而是从民主发展的角度来观察,应当认为是民主政治进步的一大表现。无论是有关方面吸纳富人参政或者富人通过自己的努力在政坛上拥有一席之地,总体上都是值得欢迎的。

  首先是中国当今的政坛不是民主太多,而是民主尚少。总是只有一个声音讲话不能算是民主,现在有富人参加了人代会或政协会,毕竟多了些声音,开始可能很微弱,只象是民主的一种点缀,但若是鼓励这一趋势,渐渐的多元起来,由富人参政始又有其他的各类人等参预政事,社会各阶层真正有了自己的代表在重要会议的讲坛上发出自己的声音,甚至进而在政府占有位置,则民主政治的实现无疑多了一些希望。

  我党的理论认为,我们实行的是人民民主,即对人民内部实行民主,对敌人实行专政。即依这一理论,富人不是“敌人”的代名词,当也在“人民”之列,具有民主的权利,代表了人民之中的某一部分阶层,因而由其中的某些人作为代表参预政事,完全是应有之义。既不必冷眼视之,更不必如临大敌。

  民主的要义是大家有权发展自己的意见。这个社会存在利益的多元化,不同的利益冲突在所难免。民主制度提供了一个进行公平博弈的平台,使大家有权推选自己的代表,表达特定阶层的思想观点和利益诉求,通过法定的程序进行争议、论辩和表决,实现妥协和利益平衡,从而保证社会的和谐稳定。因此,在任何法治国家,利益群体影响立法,影响和限制政府行为,是极为正常的现象。

  近年来中国经济生活中出现的一大问题是贫富差距进一步扩大,在部分人之中滋生了“仇富”心理,这种仇富心理很容易与阶级斗争为纲的理论一拍即合,危害和谐社会的建设。其实任何人群之中都有左中右,以中国之大,在参政的富人中找出几个极端的坏分子来决非难事,如同在其他群体中同样存在犯罪份子一样,但具体的几个事例决不能证明普遍规律。而那几个黑社会人物决不能代表当代社会富裕阶层,这也是不言自明的。对这些黑恶势力介入政治投以警惕,从发展民主的角度以平常心看待富人参政,是我们应取的正确态度。

  去年,浙江省工业经济联合会、省企业联合会、省企业家协会拟就“关于请求尽快把维护企业和企业家合法权益列入地方立法的建议”递交浙江省人大。旨在推动当地最高权力机关通过一部保护企业家合法权益的地方性法规,这是中国富人们影响立法的第一例。商人们认为,只有通过影响立法和法制维权,才能从源头上保障自己的合法权益。这一事件无论从认识上还是从实践上对推动中国民主法治进程的意义不可低估。浙江商人们真正作为利益主体出现,不满足于会议清谈,提出不痛不痒的意见和建议,而是在立法过程中扮演重要的主体性角色。这表明他们已经告别向权力寻求保护的“臣民意识”,形成依赖法律的公民意识,告别了向个别官员寻求庇护的潜规则维权方式,有了鲜明的群体利益意识和共同的“政治诉求”,体现了在思想意识上从“臣民”到社会主人这一身份上的演变。如果说这是富人们“觊觎”“政治诉求”,这样的“觊觎”符合法律规定和民主程序,多来一点又有何不可?

  中国的大民主有待于所有中国人的各阶层代表发出自己的“政治诉求”,现在的问题是,富人群体的参政还在初始阶段,而工人、农民和知识份子群体代表的参政更远未形成气候,更缺乏不同利益群体的意见交流和在公平公正的程序保障下所进行的利益博弈,这是民主政治尚处于初级幼稚阶段的证明。如同实现共同富裕的目标一样,中国的民主需要相当长的时间和过程,开始阶段让一部分人先行参政未尝不可,渐渐地发展起来,最终目标要达到大家参政,实现最广大的民主。今日之中国,按照发展民主与法治的要求,对于富人和其他各阶层人士,应鼓励其循正当渠道参与政事,同时对权钱交易和官员傍大款现象保持高度的警惕,采取切实措施加以杜绝,敞开前门关紧后门,这才是循民主法治轨道前进,而千里之行,始于足下。