对于六盘水市煤炭系统干部职工来说,2008年是令人最难忘的一年,也是激动人心的一年。这一年的六盘水市地方煤矿整顿关闭工作,是在面临整合面大、人员少、时间紧、任务重的情况下开展起来的。全市煤炭系统干部职工,挺着压力,重抓安全生产,围绕主线抓行管,正视困难抓整合,实现了事故起数“双降”,百万吨死亡率控制在下达指标内,呈现出煤焦税费大幅度上升的良好局面。
在六盘水市煤炭系统采访期间,市煤炭管理局局长王建光告诉记者:我们2008年的工作是着力围绕“五个推进”和“六个狠抓”来开展的。
王建光说,“五个推进”是指:一是推进煤炭管理部门、煤矿基础管理。煤炭管理部门就是煤炭生产、经营企业的娘家,作为煤矿企业的主管部门,我们要进一步地建立健全和落实各种安全规章制度,建立煤矿生产技术管理,促进现场安全生产各项规章制度的落实;建立煤矿安全生产技术台帐,夯实基础管理工作。二是要推进整合、新建煤矿建设进度。对地方上新建煤矿我们采取的是标准化建设,并加强对整合、新建矿井的监督、服务、协调力度,帮助解决有关困难,解决好生产与建设的关系,督促加快煤矿建设进度,做好生产与建设两不误,确保地方煤矿整顿关闭、整合工作顺利实施。三就是推进技术服务、技术指导。对地方煤矿企业推广应用新技术、新装备、新工艺上提供服务。四是推进瓦斯综合治理。成立地方煤矿瓦斯综合治理领导小组,深化瓦斯治理,贯彻落实“先抽后采,监测监控,一风定产”十二字方针。加强瓦斯防治工作,明确责任制;健全防治考核体系,完善激励机制。五是推进和谐矿区建设。加大宣传力度,建设好和谐矿区。向煤矿业主,从业人员宣讲普及安全生产法律知识,提高煤矿企业全员法制意识,依法办矿、依法生产、依法经营的理念和管理部门执法人员的依法行政能力。
在谈到开展“六个狠抓”时,王建光说:一是狠抓矿井“一通三防”的技术管理和瓦斯综合治理工作,加大对高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井的技术指导、监管、督查力度。今年是瓦斯治理工作的“攻坚年”,我们的治理工作做得好与坏,直接关系到老百姓的生命安全。我们必须头脑清醒,必须把煤矿瓦斯治理工作作为煤矿安全工作的重中之重,抓好抓实,要继续深化瓦斯集中整治,健全完善瓦斯抽放系统,提高瓦斯防治水平;坚决杜绝瓦斯超限作业;为企业制定瓦斯超限分级处理办法和分级责任追究制度和处罚工作机制。二是狠抓煤矿隐患排查。要安全监管,严格安全监管就是要煤炭管理部门同志和企业法人以及安全生产管理人员要把学习、贯彻、执行规程作为自己的首要职责,督促工人严格遵章守纪,矿区要定期排查和分级管理任务,明确范围责任。三是狠抓现场管理。针对煤矿隐患排查“回头看”工作,对重大隐患要进行跟踪、督促,按照“五落实”认真抓好排查,治理消号登记工作,坚决把事故消灭在萌芽状态。四是狠抓煤矿安全和技术基础管理工作。结合六盘水实际,制定开展以“一通三防”、“雨季三防”、防治水为重点的各类专项整治活动,建立全市地方煤矿技术管理规定,提升六盘水地方煤矿安全技术基础管理水平,初步实现地方煤矿安全技术基础管理工作制度化、规范化和科学化。五是狠抓煤矿建设项目的管理。对资源整合、新建矿井加快技术改造进度。完善证照后加快投入生产形成规模。六是狠抓人员素质提高。七是要建立和完善培训制度,落实培训计划。严格煤矿人员准入标准。加强煤矿主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的专业技能学历培训、复训、进一步强化教育培训,提高管理人员素质。
六盘水市煤炭系统扎实推进监管服务工作对六盘水市稳定工业经济发展,打造西部“煤电大市”产生积极而重要的影响,为建设“贵州西部重要的能源、原材料、煤化工基地”奠定坚实基础。