这里,曾是沃尔玛全球最大的烧烤炉生产基地。在春天,这里还是车水马龙、人声鼎沸,如今,这里陷入一片寂静,偌大的工厂内见不到几个人影。总装车间已经断了电,生产线上的设备和半成品被法院采取了保全措施,不允许变卖和转移。厂房后面的员工宿舍楼,也已经人去楼空,完全没有了昔日的热闹和生机。
这里就是位于东莞市清溪镇的金卧牛实业有限公司。这家曾是沃尔玛烧烤炉全球最大供应商、如今陷入全面停产的东莞民营企业,成为当地中小企业命运的一个缩影。面对金卧牛的倒下,东莞的相关企业主除了叹息别无他法,眼下,最重要的是自保,根本无暇顾及其他。
国家统计局2010年报告显示,中国的中小企业已近5000万家,占企业总数的99.25%。中小企业的工业总产值、销售收入、实现利税分别占全国总量的67.94%、57%和40%;每年提供的新增就业人口占全国的90%以上,而中国进出口60%以上的份额是中小企业完成的。
占有如此重要地位的中小企业却在经历了2008年金融危机的冲击之后,再次陷入生存困境,面临生死考验。
“两高”时代,中小企业举步维艰
目前中小企业面临的成本增长主要体现在生产经营成本剧增、能源原材料价格大幅上涨、劳动力成本大幅度增加三个方面,这就是中小企业“两高”之“高成本”。
2007年6月,金卧牛获得了沃尔玛供应商资格,成为国内烧烤炉行业里惟一一家能够直接向沃尔玛出口产品的企业。然而好景不长,仅仅8个月后,金卧牛不得不主动向沃尔玛提出停止供货。该公司总经理说:“主要的原因在于我们接的订单都是在去年上半年接的,是以那个时间所定的价格,而今年春节前后原材料大幅涨价,导致我们根本无法完成这个合同。”
面临原材料上涨的绝不仅金卧牛一家企业,素有中国陶都之称的佛山市不少陶瓷生产企业也面临这样的问题。中国陶瓷工业协会佛山办事处主任蓝卫兵说,当前陶瓷企业和色釉料企业生产所用的原辅材料正在延续2010年“涨声”一片的形势,陶瓷产品的重要生产原料之一的钛白粉从去年9月份的9600元/吨上涨到了目前的15000元/吨左右,部分原料价格已经比去年低潮期上涨了2倍。
而高税负更是令中小企业难以喘息。东莞民间智库成员之一、某印刷厂老总肖功俊称:17%的增值税、25%的企业所得税、12%的房租税、税率不等的营业税等令我们这些小企业实在难以承受。肖功俊认为,按中国目前的税收体系来看,减税空间极大,以17%增值税为例,假设工资占产值的15%,若将增值税下调5%,这些钱足以为全体员工加薪30%。如此减税,财政收入未必减少,因为降低税率可以刺激经济总量增长,引导“地下经济”转正,减少企业作假,进而增加财政收入,并使经济秩序走向规范。
全国人大常委会委员、经济学家辜胜阻曾在多个公开场合强调:民营企业已经进入一个高成本时代,利率、汇率、税率、费率“四率”,薪金、租金、土地出让金“三金”,原材料进价和资源环境代价“两价”,这九种因素叠加推动企业成本直线上升,企业利润空间急剧减小。民企“高税费”状态依然没有根本改变,其中非税负担已使中小企业不堪重负。辜胜阻的这一观点得到了国内众多经济学家和中小企业主的认同。
“三荒”压力,中小企业走投无路
所谓“三荒”指的是电荒、人荒、钱荒。而这“三荒”也直接或间接导致中小企业陷入“高成本”困境。
“用工荒”主要表现在企业招工难、用工成本大幅上升上。由于农村劳动力供给总量减少、供给结构中第二代农民工比重增加、作用于劳动力转移的比较利益所形成的流出地“推力”和流入地“拉力”弱化(辜胜阻语)。与以往不同的是,今年的“用工荒”时间上来得更早、范围更广、涉及工种类别更多,使得民营企业用工普遍困难。据《2010年中小企业生存报告》调查显示,全国超过2成中小企业用工短缺,平均每家企业用工缺口达14人。在通货膨胀导致中小企业经营成本居高不下的情况下,企业还要靠大幅增加工资性支出来缓解“招工难”、“留人难”的困局。据粗略统计,今年中小企业人工成本涨幅都在20%以上。
“钱荒”体现在货币政策持续收紧带来中小企业融资难度逐渐增大、融资成本不断增高。在当前货币政策紧缩格局下,中小企业融资难已是众所周知的事情了,不过,融资到底有多难?“现在民间年利率12%都借不到钱。”广东一家农村信用社的高管如是表示。东莞某担保公司总经理则表示:“银行信贷资金紧张,一般都要在基准利率上再上浮30%,还需要排队,并看企业资质和项目好坏。” 而事实上,进入2011年来,央行已连续6次提高存款准备金率,目前银行存款准备金率已上升至历史高点:21.5%。此外,加上日均存贷比监管新规等各种考核压力,银行也正遭遇一场流动性危机。在银行信贷无法满足市场的需求下,很多中小企业只能转向民间借贷。有数据显示,过去3年中,中型企业选择民间借贷的比重为48.3%,小型企业则高达67.8%。民间借贷利息一般在月息3分~5分左右,虽然融资成本高企,但很多中小企业只能饮鸩止渴。以民间借贷最突出的温州为例,以温州当前最低的月息3分计算,一年的利率达到36%,是当地纺织业生产利润的7倍以上,在制造业上获取的利润填不满高利贷的“坑”,最终将逼迫企业走上绝路。
至于“电荒”,已呈现出常态化趋势,我国电力供需的地区结构性差异、“市场煤计划电”体制矛盾、高耗能产业的过快发展共同导致上半年电力供应出现较大缺口。根据中电联统计,4月份中国已经有11个省出现电力短缺问题,比常年提前两个多月,许多地区采取“拉闸限电”措施,严重制约民营企业的日常生产运营。
如何突出重围
在8月底召开的2011APEC中小企业峰会上,中国中小企业发展促进中心主任、APEC中小企业服务联盟主席秦志辉讲述了他对中国中小企业走出困境的几点看法。
秦志辉认为,一是通过精细化的管理,在每一个生产、加工、经营环节上进行细化,有效地降低成本,抵消人民币升值、原材料价格上涨、海外市场需求相对低迷等等一些压力;第二,在我国宏观经济转型的大背景下,中小企业的技术创新非常关键,要发现市场的需求,发现自己和别人的差异,有比较就有差异,有差异弥补好了就是效益。通过技术创新,不断加大研发的投入来提高生产的效率、降低经营的成本。
同时,秦志辉认为从政府层面来讲,要进一步加快改革,以解决当前企业发展过程中面临的“两高三荒”等问题。
而长期从事中小企业问题研究的辜胜阻认为中小企业面临的最大问题是融资难问题,对此,他提出了自己的观点。辜胜阻认为除了加大金融改革外,还应创新融资模式,通过发展“新三板”等健全多层次资本市场体系,完善“天使投资―风险投资―股权投资”的投融资链,加快实施中小企业集合债等措施,支持中小企业直接融资。
面对专家学者的建议,中小企业主则认为自救当然是必要的,但是政府的政策导向更具有决定性作用。比如,政府提出“淘汰落后产能、扶持优质产业,实现转型升级需要有保有压”,至于淘汰哪些企业、如何转型升级,多数企业主希望政府部门明确态度并进行扶持指导。拥有30多年制鞋史的浙江康奈集团负责人说,政府号召“退二进三”,但是是否支持发展皮革业,企业感到迷茫,“如果像个别省市明确表示不支持制鞋业发展,我们就早点转型干别的。”
珠三角地区的一些中小企业则反映,政府的扶持措施让它们感觉“雷声大、雨点小”。顺德中小企业促进会秘书长谢驰说:“去年6月就已经启动的‘中小企业集合票据融资’项目,由于要求单家企业净资产不低于6000万元,一年过去只有两家企业成功参与,其他的还在等待审批。”也有企业主提出,与民企“三十六条”如出一辙,不久前颁布的缓解小企业融资难的“银十条”至今未有细则出台,“就像给中小企业画了个饼,看得见、吃不着。”
而经济学家许小年的观点则更加直接和鲜明――一讲中小企业就是政府如何扶持,给什么政策,都是命题错误。企业只需要明确稳定的规则,独立公正的执法,平等的竞争条件,以及承担其社会责任的政府。中国的企业家资源丰富,创新能力强,做什么,如何做,用不着操心,他们会在市场上捕捉机会,竞争会迫使他们提高效率。
未来之路
据媒体报道,今年将召开一个中小企业和非公经济工作会议,这是改革开放30年来,第一次由国家层面召开的会议。据说这次会议亮点有两个:一是出台扶持和推动中小企业发展的一系列政策;二是成立全国性的专司中小企业管理的正部级机构。
此消息一出,立即引起强烈反响,奇怪的是,几乎所有业界人士都不看好这个即将成立的新机构。有人士称:不要天真到以为“中小企业部”成立后,它的名字就必然预示着中小企业的福音。或许,会有少数几个中小企业脱颖而出,成为受益者,但对千千万万的中小企业来说,“中小企业部”只是又多了一个婆婆而已。
而国务院副总理王岐山最近有关“当前重点打击非法集资和市场金融传销,守住不发生系统性、区域性金融风险底线”和“对三农和小企业的金融支持只能加强,不能削弱”的表态,又恰恰说明了中小企业当前的生存困境,已经引起了中央政府高度关切。从某种程度上讲,从王岐山的讲话里,也许可以推测出将要举行的中小企业和非公经济工作会议,会给人们带来一系列惊喜。
中小企业未来的发展如何,我们现在无法下定论,惟有一个现在就可以认为是正确的观点,是对外经贸大学国际经济研究院院长桑百川提出来的。桑百川说:所谓让企业倒闭是一种市场竞争的结果,而不应该是政府的主动选择,一个政府如果是主动地让一些企业去倒闭,这非常不明智。如果在市场竞争过程中有些企业他自己既没有研发的能力,又不肯去通过精细化的管理改变一种家族式的经营方式,或者是降低企业管理上的一些漏洞,很难真正地生存下去,在市场竞争中被淘汰,这是一种正常的结果。但如果大量的中小企业倒闭破产,肯定会引发社会经济震荡,失业率上升、增长速度放慢、税收减少,同时也可能会导致技术传递过程中的一些中断,失去了大量中小企业的生存环境之后,整个中国经济会遇到比较大的波动。