俄罗斯媒体的现状说明，普京政府实行的是可控民主，对于具有广泛影响力的电视媒体实行国家监控，对享有言论自由的网络媒体和报纸媒体则依靠价格调控限定其影响力。
1电视媒体的导向控制
如果把俄罗斯整个媒体比做一盒大蛋糕的话，那么电视媒体这块“蛋糕”的影响力最大，一是电视机已很普及，二是普通电视频道无需付费，且收视率很高，对俄罗斯民众具有广泛的影响力。目前在莫斯科可以收到的免费电视节目共有六七个台，其中文化台和体育台在２００３年元月以前为原寡头古辛斯基控股的电视六台。
今年７月，笔者重返莫斯科，对俄罗斯电视的现状有了一些感受。
俄罗斯现在的电视节目内容，既有别于苏联时期，也有别于叶利钦时期。在苏联时期，党的机构牢牢地掌管着意识形态大权；在戈尔巴乔夫晚期，电视节目是令人枯燥不堪的长篇累牍的会议转播；在２０世纪９０年代的叶利钦时期，寡头操纵着电视媒体，电视成了政治斗争的展示平台，批评当权者的方针决策节目也可以自由地播放，例如寡头别列佐夫斯基、古辛斯基控股的中央一台、独立电视台和电视六台，就曾对车臣战争做了许多不利于政府的负面报导。
如今的俄罗斯电视节目突出了娱乐性和生活性，较少报道令普通百姓头痛的政治争论，政治评论性节目也明显减少，且播放的时间大多是在午夜时分，这样一来，与政府决策有分歧的各派观点和言论对民众的影响力受到很大削弱。平日里的滚动新闻节目时间较短，黄金时段的新闻节目简明扼要地报道政府官员的活动，当然，普京总统深入民众、与普通百姓聊家常的内容时有深入报道，意在体现普京总统的亲民性。周末较少有新闻节目，多以电影、幽默小品和观众有奖参与节目为主。此外还有宗教节目，从宗教的角度疏导民众，宣讲教义、为教民答疑解惑。
２００３年底普京在处理“历史教科书风波”之时曾明确指出，历史教科书“不应成为新的政治和意识形态斗争的平台”，“应该叙述历史事实，培养年轻一代对祖国和祖国历史的自豪感”。普京总统的这番话对电视媒体也具有普遍指导意义。恢复民族自豪感的指导思想就是在体育频道也多有体现。也许是因为奥运会召开前夕，笔者在莫斯科的两周里，电视多次回放当年苏联时期曾举办第２２届奥运会的盛况镜头。
2报纸媒体的命运
与电视媒体相比，俄罗斯报纸的影响力急剧萎缩，原因是报价上涨。我发现，过去影响比较大的几家报纸（我比较喜欢翻阅的）―――《独立报》、《生意人报》、《论据与事实》、《新闻时报》、《莫斯科新闻》等在莫斯科的零售价已涨至十多个卢布，约折合人民币三元左右。
莫斯科报价上涨与当前俄罗斯商品涨价有关，具体说来，就是与运输费用的上涨和纸张价格的上涨密切相关。据莫斯科州经济部的统计资料显示，２００４年第一季度莫斯科物价上涨的平均指数为１０．９％。莫斯科市地铁票的一次性票价已从２００２年的五卢布涨至现在的十卢布，票价翻了整整一倍。
报价上涨造成的直接后果，就是订报者、购报者减少，报纸的发行量急剧缩减。一位研究所的资深研究员以自家为例，９０年代中期他全家（五口之家）订阅各种报纸多达３０来种，但２００４年度订的报纸仅有三种。
９０年代，俄罗斯报业曾“繁荣”一时，如今，有的报纸已被迫停刊，如《新消息报》等。报界的不景气还表现在一些大报社纷纷迁址，如《莫斯科新闻》报社已从市中心的黄金地段迁出，有消息说，历史悠久的《消息报》报社也要从市中心的普希金广场迁出。此外，售报亭的报纸种类明显减少，除了一些研究所附近的临街报摊上报纸种类相对来说还算丰富之外，其他地段报亭的报纸种类已不比以前，政论性较强的《生意人报》、《独立报》等也不像以前那样随处可以买到。倒是生活信息较为浓郁的《莫斯科共青团报》，以及娱乐性和生活性较强的电视节目报、美容杂志、时装杂志和体育类杂志开始成为报摊、报亭的主流。
如果我们把俄罗斯报价上涨这一表象与俄罗斯当前的政治大气候相联系起来进行深入分析的话，不难看出：普京政府是在依靠物价这个经济杠杆，间接地缩减拥有自由发表批评政府决策言论的报纸的影响力。由于报价较高，具有一定政论性的报纸基本上成了社会政治精英和中产阶级的消费品，而对广大民众的政治影响力在降低。换言之，报纸上的言论虽自由（舆论民主），但对广大民众的影响却很有限，由此在很大程度上削弱了反对者的声音。
3其他媒体“蛋糕”如何
传统的媒体―――广播电台，其收听者主要是特定人群，如驾车上下班的开车族和城郊农民，以及一部分夏季到郊外度假的工薪阶层和已退休的老人。仅从政治层面上来看，广播电台享有一定的言论自由，所受的限制不是很大。
现代的媒体―――网络媒体，价格较高。就首都莫斯科来看，街面上的网吧并不是很多，主要集中在某些高校附近。据我所知，由于上网费用高，一般学者很少在家上网查阅资料，网络媒体的政治影响力基本上限定在政治精英、中产阶级和年轻一代，但年轻人对政治的关注热情并不高，所以说，享有政治上言论自由的网络媒体，由于消费人群有限而对民众的政治影响力不大。
西方媒体也承认，“不能说俄罗斯没有媒体自由，总还有一些说真话的广播电台和报纸，但这些媒体并没有分布在全国”。
由此可见，与电视媒体的政治影响力相比，无论是传统的广播电台，还是现代的网络媒体，目前来说都不具有可比性。
4媒体与“可控民主”
俄罗斯是一个幅员辽阔的国家，只有电视媒体能够进入千家万户。而俄罗斯媒体的现状说明，普京政府已经掌管着媒体的主导方向，纠正了叶利钦时期无政府主义的大民主，但也有别于苏联时期严格的检查制度。普京政府实行的是可控民主，对享有言论自由的网络媒体和报纸媒体，依靠价格调控限定其影响力，对具有广泛影响力的电视媒体，实行国家监控。２００４年夏全俄社会舆论研究中心的统计数据表明，对电视媒体进行国家监控是受到绝大多数俄罗斯国民认可的，其统计资料显示，对于是否需要对电视媒体实行国家监控这一问题，６３％的被调查者认为需要；只有２９％的被调查者认为不需要。
治理、整顿是普京政府的一项基本国策，它体现了普京的治国理念，即根据当前俄罗斯的具体国情探索改革道路，实行可控民主，寻找俄罗斯特有的发展模式。普京深谙俄罗斯民众厌倦多年的政治动荡、渴望稳定的心理，依靠较高的民众支持率，大力采取治理、整顿的举措。应该说，可控民主比较符合当前俄罗斯社会的发展要求，它是普京为营造国家发展所需要的稳定政治环境而采取的措施，待俄罗斯的法制建设更加完善、经济持续发展、中产阶级壮大之后，民主进程在俄罗斯必将会有进一步的发展。建设民主社会是一项长期任务。