以案为镜、以案为刀、以为炉 在担牢初心使命中以案促改 ——2020 年以案促改专项工作会上的讲话
前车之覆，后车之鉴。以案促改工作意义重大，只有对×案进行深刻剖析，才能找出症结及监督管理漏洞，进而下大力气开展以案促改，起到强化监督制约的目的。今天，我委决定召开以案促改动员会，主题鲜明、内容明确，要用发生在身边的反面典型，以案为鉴、警钟长鸣、深刻警示，教育全委党员干部职工深刻汲取教训，守牢初心使命，自觉划清界限，彻底肃清流毒，永葆忠诚干净担当的政治本色，以永远在路上的坚韧和执着把全面从严治党引向深入。刚才，×同志安排部署了以案促改工作，宣读了专项工作方案，大家要认真抓好落实。下面，我讲三点意见: 一、要把案件当成“铜镜”，对照沉痛教训，经常照一照 案例中的涉案人员走上严重违纪违法道路，最根本的原因是丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚、不老实，权力观、政绩观扭曲，对政治生态造成严重污染和破坏。全委党员干部职工必须要深刻汲取教训，常态警醒、防微杜渐，摒弃看客心理、看戏心态，杜绝盲目随从、随大流思想，时刻把牢理想信念“总开关”、筑牢拒腐防变“防火墙”。
（一）理想信念是共产党人的政治灵魂，必须始终坚定。
习近平总书记指出，“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。作为新时代的党员干部，要学深悟透新时代中国特色社会主义思想，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，内化于心、外化于行，真正让理想信念成为心中的灯塔、精神的支柱、政治的灵魂。
（二）政治过硬是共产党人的立身之本，必须摆在首位。只有政治上过硬，才能确保想干事、干成事、不出事。委党组要坚持以政治建设为统领，全面提高领导班子建设质量，真正把领导班子建设成为政治可靠、严守党规、能力过硬的坚强领导集体。全体党员干部职工要涵养绝对忠诚的政治品格，始终在政治上站得稳、靠得住，不断对标对表、及时校准偏差，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。
（三）纪律规矩是共产党人的从政要求，必须挺在前面。严明的纪律和规矩是党的生命线，遵守纪律和规矩必须人人带头。不修政德，心无敬畏，枉顾党纪国法，必然要受到严惩和处理。作为一名党员干部，一定要心中有敬畏，行事有约束，处处以法律“高压线”自警，事事以纪律“警戒线”自律，时时以道德“生命线”自省，切实管好自己、管好家人、管好身边人，构筑“防洪坝”、增强“免疫力”，不断提高拒腐防变的能力。
（四）优良作风是共产党人的制胜法宝，必须恒久锤炼。“作风建设永远在路上”，领导班子要切实发挥示范带头作用，以上率下、以身作则，既当“指挥员”、又当“战斗员”，切实推动“以案促改”深入开展，广大党员干部要始终坚持以人民为中心的发展思想，认真履职尽责，干好本职工作，坚决破除形式主义官僚主义，下大力气解决好群众最关心、最直接、最现实的问题，把各项工作做深、做细、做出实效，用实绩实效践行全心全意为人民服务的誓言承诺。
二、要把案件当成“钢刀”，敢于刀刃向内，深入刮一刮 会前，委党组专题研究，按照区委要求，集中各方面意见建议，制定印发了《关于在全委党员干部中开展以案促改的专项工作方案》，明确了以案促改的整改重点、整改措施和整改要求，我们要严格按照区委统一要求和部署，认真抓好落实，确保做到思想上受洗礼、灵魂上受震撼、行为上立规范、工作上有促进。
一是要深学深悟在日常，触及灵魂抓警示。坚持把“以案促改”作为巩固扩展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的具体行动，把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，认真学习总书记关于全面从严治党的有关重要论述和指示，把“四个意识”和“两个维护”融入到工作中、体现在行动中、贯穿于党性中，用新思想补足精神之“钙”、筑牢思想之魂、练就“金刚不坏之身”。
二是要细查细照深剖析，刀刃向内挖病灶。查摆问题实不实、剖析根源深不深，是对以案促改深刻性的重要检验。全委党员干部要对标“五查五看”要求，深入摆“症状”、找“病根”、开“药方”，既从工作上找短板、担当上找差距，又从政治上查症结、思想上挖根源，坚决把问题找实、把根源挖深。要保持“敢于直面问题、勇于修正错误”的自觉，以自我革命的勇气，全员开展一次政治上的“大体检”、思想上的“大扫除”和问题上的“大检修”，逐一列出问题清单，建立整改台账，实行销号管理。
三是要真改实改彻底改，清仓见底立规范。以案促改，关键在改。要全面抓好检视问题整改，下大力气、用真功夫，坚决做到问题不见底不放过、解决不彻底不松手、整改不到位不罢休。
四是要力促力行求实效，围绕中心促发展。要以“案”为基础，抓住“改”这一关键，实现“促”的目的，把“以案促改”工作与实施脱贫攻坚、扫黑除恶、招商引资、项目建设等结合起来，与推进全面深化改革和办好民生实事联动起来，与疫情防控和经济社会发展统筹起来，以发展成果来考量以案促改工作成效。要坚定不移贯彻新发展理念，以高质量发展要求为引领，紧抓国家宏观政策宽松期的发展机遇，充分发挥主观能动性，善于变压力为动力，把各级“放水养鱼”“扶企助企”的政策红利释放出来、应用好，推进重点项目开工复工，着力
扩大有效投资，助推商贸、物流等服务业活力恢复，补齐公共卫生、人居环境、教育养老、社会治理等短板，尽快将疫情带来的损失和欠账弥补回来，确保各项工作始终能够干在实处、跑在前列、争先进位，以“以案促改”的实绩实效推动全区经济社会高质量发展。
三、要把案件当成“熔炉”，拿出决心勇气，经常炼一炼 “以案促改”是对各级党组织和广大党员干部政治素质、工作能力的全面检验。我们要牢固树立从严从实、标本兼治的意识，结合实际、狠下实功、务求实效。
一是要加强领导夯责任。委党组高度重视“以案促改”工作，成立了以案促改工作领导小组，党组书记为第一责任人，班子其他成员要严格落实“一岗双责”，主动指导、督导分管范围内以案促改工作。纪检组要履行好监督责任，抓好工作落实，确保以案促改工作落地生根。
二是要开好民主生活会。要坚持把自己摆进去、职责摆进去、工作摆进去，深入进行自我检查和党性分析，把问题找准，对标对表，明确改什么、怎么改，特别是不担当不作为、交办任务不落实不落地、作风漂浮、违反中央八项规定等问题，必须集中治理，严查严办。要认真开好专题民主生活会，确保达到统一思想、红脸出汗、汲取教训、触及灵魂、吹糠见米的目的，做到人人过关、人人过硬，营造风清气正政治生态的良好氛围。要认真落实好“三会一课”、民主生活会、民主评议党
员等制度，班子成员要以普通党员身份把自己摆进去，深挖思想深处的特权思想，从严要求自己，不断提升党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，确保党内政治生活常抓常严，党性锻炼的“熔炉”常烧常旺。
三是要建章立制促长效。要深刻剖析典型案件暴露出的制度问题，全方位审查、评估和清理现有制度和规定，认真查漏补缺，建立完善相关制度规范，进一步形成管人、管事、管权的制度体系。要建立健全以案促改常态化机制，逢案必改、典型剖析、警示不断，坚决整改个案背后的普遍问题，形成有规可依、有章可循的良好局面。
四是要督查问责求实效。委领导小组办公室要加强全过程督导检查，对工作开展情况进行跟踪问效，确保各环节工作顺利推进，坚决防止搞形式、走过场。对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的，严肃问责追责。
同志们，以案促改工作，是推动全面从严治党向纵深发展的一项重要任务。我们要坚决落实区委的部署要求，严字当头、实字托底，步步深入、善作善成，切实把以案促改工作做实做好做出成效，为我区决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供有力的纪律作风保障! 在 2020 年全县教育工作暨第 36 个教师节表彰大会上的讲话
各位教师、同志们：
今天，我们在这里隆重召开表彰大会，共同庆祝第 36 个教师节，表彰优秀教师和教育工作者。借此机会，我代表县政府，向在座的各位并通过你们，向全县教师、教育工作者致以节日的问候；向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！向所有关心、支持教育事业发展的各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！
刚才×全面总结了我县的教育工作，对今后的工作提出了明确要求，一会儿，×还要做重要讲话，希望大家认真抓好落实。近年来，我县教育事业蓬勃发展，高中教育本科上线率连年攀升，稳居全市前列；职业教育获“国家级农村职业教育示范县”称号，并入选“中职双高”工程，在全省享有赞誉；义务教育在全市率先通过了国家均衡县验收，2020 年起始年级消除了大班额；学前教育普及普惠发展，较好满足了群众入园需求；苏豫中学开始招生，优质民办教育和公办教育协同发展。这些成绩的取得，饱含着各级党委、政府的关心和重视，倾注着全社会的爱心和奉献，更凝聚着广大教育工作者的心血与汗水。长期以来，你们战斗在教书育人第一线，不讲条件优劣，不论待遇高低，对教育工作倾注满腔热情，付出艰辛劳动，取得了骄人业绩。在此，让我们再一次用热烈的掌声向尊敬的人民教师和广大教育工作者表示深深的谢意！成绩来之不易，良好发展态势弥足珍贵，我们应加倍珍惜，戒骄戒躁，砥砺前行，
再创辉煌。借此机会，按县委常委会研究的意见，我提几点希望和要求：
一、坚定目标不动摇，牢牢抓住提高质量这个核心任务 教育是最大的民生。当前，人民群众对高质量教育资源的渴求日益强烈。我们必须把质量作为教育的生命线，全面实施素质教育，坚持内涵发展、多元发展、特色发展，推进各类教育协调发展。
一是学前教育要坚持普及普惠发展。我们要贯彻落实《中共中央关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》文件精神，实施学前教育行动计划，每乡建成 1-2 所公办幼儿园。鼓励社会力量办园，认定、扶持一批普惠性民办园，逐年提高普惠性幼儿园数量。
二是义务教育要坚持优质均衡发展。统一城乡义务教育学校建设标准，确保城乡基本公共教育服务均等化。进一步规范招生秩序，巩固治理“择校热”成果，逐步降低班额标准。教育部门加强监测和督导，坚决防止学生学业负担过重。提高农村学校教学质量，实现义务教育优质均衡发展。
三是普通高中坚持特色优质发展。实施《×县消除普通高中大班额专项规划（2020—2025 年）》，加快普及高中阶段教育，三年内消除普通高中大班额。深入研究普通高中新课程方案，因地制宜的实施选课走班教学。提高教学研究水平，打造高效课堂，推动普通高中特色优质发展，实现高考名校新突破。
四是职业教育要坚持产教融合发展。落实《国家职业教育改革实施方案》，完善职业教育培训体系，鼓励退役军人、退役运动员、下岗职工、返乡农民工等接受中等职业教育，为农村培养新型实用人才。加快×女子职业学院和郑州信息工程职业学院项目建设，健全产教融合的办学机制，四年内完成省级“高水平职业学校、高水平专业”项目建设，实现职业教育产业化、规模化、集群化发展，构建职业教育新格局。
二、多管齐下固根本，狠抓师资队伍建设这个办学基础 教师是教育的根本。要把加强师资队伍建设作为一项重要工作来抓，培养一支有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的教师队伍。
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一是健全教师补充机制。要创新规范中小学教师编制配备，按照班师比与生师比相结合的方式核定教职工编制。人事编制部门要根据每年教师退休、缺编情况，定期组织教师招聘，遴选乐教善教的优秀人才进入教师队伍。要创新举措，开辟绿色通道，鼓励引导×籍在外优秀教师回乡从教。教育部门要向上级积极申报特岗计划，鼓励应届大学生到我县教书，补充教师岗位。
二是抓好师德师风建设。要把师德师风作为评价教师的第一标准，健全完善师德师风教育、宣传、考评和监督机制。引导广大教师争做“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的好教师。教师要自觉敬业修德，奉献社会，成为
先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者、学生健康成长的指导者。
三是提升教师专业水平。实施名教师培养计划，扎实开展教师全员轮训工作，不断提升教师的理论素养和专业水平，加快培养一批掌握前沿知识、熟悉教育规律、示范引领作用显著的高层次杰出教育人才，不断壮大骨干教师和领军人才队伍。实施名校长培养计划，抓牢校长队伍这个龙头，督促校长经常深入课堂听课、参与教研、指导教学，努力提高教育教学领导力。倡导教育家办学，支持校长大胆探索，创新教育思想、教育模式、教育方法，形成教学特色和办学风格。建立校长人才储备长效机制，形成校长队伍建设梯次结构，努力造就一支政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的校长队伍。
四是落实教师薪资待遇。坚决贯彻中央提出的“力争用三年时间解决义务教育阶段教师工资待遇问题”要求，健全中小学教师工资长效联动机制，确保我县中小学教师平均工资收入水平不低于或高于本县公务员平均工资收入水平。落实地方教龄津贴、农村教师生活补助、乡镇工作补贴等各项政策。深化教师职称制度改革，保障教师享有健康体检、住房、落户等优待政策，让教师成为真正令人尊敬和羡慕的职业，充分激发教师安心从教、潜心育人的热情。
三、科学规划巧布局，顺应城镇化发展的历史趋势 教育要顺应社会城镇化发展的大趋势，主动作为，重新规
划城镇和农村学校的布局，一方面加快城镇学校建设步伐，另一方面统筹集约使用农村教育资源。破解因人口向城镇集中而产生的农村教育资源闲置、教师结构性缺编、小规模学校质量下降和留守儿童无人看管等问题。
一是优先保障教育用地。自然资源部门要与教育部门紧密结合，测算学生规模，根据国家有关学校建设占地标准，科学编制我县中小学校建设布局规划。坚持学校建设与居民小区建设同步规划、同步审批，学校适度提前建设的原则进行。学校建设要顺应社会城镇化发展趋势要求，提供与人口城镇化速度相匹配的学位供应，满足人民群众对教育资源的需求。
二是建立学校建设融资模式。健全以政府为主导，企业积极参与的学校建设融资模式，企业要深刻认识到学校建设对住宅市场的巨大拉动作用，主动参与到学校建设中来，积极捐资，加快学校建设步伐，缓解城区入学难的问题，实现教育与企业共同发展、合作双赢的局面。
三是统筹农村教育资源。加快农村一乡一所寄宿制小学的建设，解决留守儿童学习和生活难题。合理配置教育资源，放宽农村学校划片招生政策，扩大农村优质学校招生规模，鼓励农村学校规模化、抱团式发展，满足群众对优质教育资源的需求，破解农村小规模学校发展难题。
四、聚力下好先手棋，健全加快教育发展的保障机制 发展教育事业是一项系统工程，需要各部门积极参与，通
力协作，形成合力，才能确保各项措施落到实处。
一要强化组织保障。坚持党对教育工作的全面领导，县委成立以公安、财政、住建、发改、自然资源、市场监管等多部门参与的加快教育发展工作领导小组，定期召开会议，听取教育工作汇报，研究加快我县教育发展办法，破解制约教育发展的瓶颈问题。各乡镇要把关心支持教育发展的要求落到实处，定期调研教育工作，清除学校周边不安定因素，为本地区教育发展创造良好的外部环境。各县直单位要把监督检查与指导支持教育工作统一起来，帮助学校进一步规范办学行为。发展改革部门要将义务教育发展纳入国民经济和社会发展规划。自然资源、住建部门要配合做好学校布局规划，统筹做好土地供给和学校建设工作。人事部门依法落实教师待遇。财政部门优化支出结构，确保教育经费落实到位。教育部门要充分发挥职能作用，细化明确目标任务，加大教育工作力度，全力推动教育资源均衡配置，实现教育高质量发展。
二要加大经费投入。财政部门要优先保障教育经费使用，多渠道筹措资金，确保生均公用经费按时足额拨付到位。特别是在加快学校建设、改善办学条件、推动均衡发展方面，要在努力争取上级资金的同时，及时配套资金，保障建设任务如期完成。拓宽经费来源渠道，支持社会力量兴办教育，提高社会投入在教育总投入中所占比例。筹建教育基金，广泛吸引社会企业和个人对教育的捐赠。教育部门要全面落实经费使用责任，
围绕工作重点，盯紧薄弱环节，把资金分配好，提高财政资金使用效率。要以审批、监管、审计为着力点，加强资金管理，确保资金安全，对于挤占、挪用、截留、贪污教育经费的行为要严厉查处。
三要营造浓厚氛围。百年大计、教育为本。各单位要以教师节为契机，通过悬挂标语、到学校开展慰问活动、帮助学校解决实际困难等方式，营造尊师重教的良好氛围。宣传部门要构建宣传大格局，充分利用传统媒体和网络，广泛宣传党的教育方针政策，宣传优秀典型教师，宣传教育改革发展的好做法好经验，让教育故事和教育声音传得更广、传得更远。对教育改革发展中存在的问题，及时回应社会关切，正确引导舆论热点，最大限度凝聚共识，为教育事业发展营造良好环境。大力宣传报道捐资助学先进单位和个人，在全社会营造人人关心教育、人人支持教育的良好氛围。让教师这个职业真正成为“太阳底下最光辉的事业”，让教师成为“有尊严的人”。推动教师秉承师德为先、教书育人的理念，激发工作热情和奉献精神，从而更好地播洒智慧传承文化。
同志们，民族复兴，教育先行。推进教育现代化建设，使命光荣，任务艰巨，责任重大。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，攻坚克难，真抓实干，把大会的各项决策部署转化为努力工作的生动实践，努力办好人民满意的教育!