在市纪委派驻机构进驻工作会议上的讲话
同志们:
推行市纪委派驻机构全覆盖,既是强化党内监督、全面从严治党的重大举措,也是深化党的纪律检查体制改革的重要任务,更是全市政治生活中的一件大事。刚才,X 同志组织学习了省委常委会会议精神,对 X 同志在 X 调研和在巡察工作座谈会上的重要讲话精神进行了传达学习,并介绍了市纪委派驻机构改革工作情况,请大家认真领悟、全面落实。X 同志宣布了市纪委派驻纪检组组长人员名单;分别为 X 家派驻机构授牌,标志着市纪委派驻机构全覆盖工作迈出了关键的一步。XX 纪检组作了表态发言,希望派驻机构、驻在部门找准定位,聚焦主责,共同推进党风廉政建设和反腐败工作。下面,我就派驻工作再强调四点意见。
一、提高站位,突出“派”的作用 以前,在单位内设纪检组,纪检干部端人家碗、受人家管,监督的底气、胆气明显不足。有不少单位的纪检组,几年下来都查不了一个案子,成为摆设,流于形式,监督作用、实效大打折扣;在一些案件查办中,有的纪检干部甚至成了信息员、协调员。推动派驻机构全覆盖,就是要通过机制创新,由市纪委对派驻机构进行直接领导,对派驻人员的工资关系、组织关系等进行统一管理,增强派驻机构的独立性,
把“同级监督”变为“上级监督”,更好地发挥派驻监督作用,全面提升党内监督实效。大家必须清醒地认识到,派驻机构与驻在部门是监督与被监督的关系,绝不能再分管驻在部门任何业务工作,绝不能和驻在部门结成“利益共同体”。这个关系不明确、不掌握好,派驻监督便难以真正发挥作用。一方面,派驻机构发现了“四风”问题,发现了腐败线索,都要大胆地进行纪律审查,都要及时向市纪委报告,取得指导,获得支持;另一方面,市纪委也要加强对派驻机构工作的督促检查和指导协调,让派驻干部感到有领导、有依靠,不是“单打独斗”,而是“协同作战”,从而强化派驻监督的权威性。
二、聚焦主责,发挥“驻”的优势 派驻机构与驻在部门“同在一个楼里办公、同在一口锅里吃饭”,跟党员干部天天有接触、时时打交道,发现苗头就及时提醒,有了疑点就谈话警示,就能把监督做细做实,这就是“驻”的优势。派驻纪检组必须充分发挥好这种优势,聚焦主责主业,不断加强监督执纪问责,不断加强党风廉政建设和反腐败工作。派驻纪检组要讲政治,讲规矩,讲纪律,不折不扣落实好市委、市纪委部署,做到“市纪委干什么,派驻纪检组就干什么”。全面遵循《关于深化市纪委派驻机构改革的实施意见》,认真履行X项主要职责、X项监督权限。突出监督“关键少数”,重点监督领导干部,做到“派驻一
个点、监督一条线、辐射一个面”。坚持问题导向,全方位加强派驻监督,真正当好监督“探头”和“前哨”,坚决做到讲原则不讲面子、讲党性不讲私情、讲法纪不讲关系。
三、从严管理,强化“铁”的纪律 市纪委要迅速制定派驻机构干部管理办法,从严监管派驻机构、派驻干部,以“铁”一般的纪律锻造“钢”一般的队伍,让派驻干部从履新之日起,就踏踏实实、干干净净走好每一步。要严格选配干部。严把推荐关、考察关、提名关,真正把那些热爱纪检工作的,具有较强专业素养、敬业精神的,忠诚干净担当的优秀干部选拔到派驻纪检岗位上来。要强化集中培训。认真组织开展分级分类教育培训,确保每一名纪检干部都成为业务上的精兵、能力上的强兵、素质上的标兵。要健全监管机制。派驻纪检组要定期向市纪委汇报工作,市纪委要定期向市委汇报派驻机构工作情况。从今年开始,要组织述职述廉考核,重点考核派驻纪检组、纪检组长开展了多少次监督检查,发现了多少问题线索,查处了多少典型案件,X 个纪检组长逐一交账,逐一打分,逐一过关。
四、勇于担当,锤炼“硬”的作风 打铁还需自身硬。派驻纪检干部既要忠诚履职,敢于查办案件,敢于执纪问责,敢于动真碰硬,敢于亮剑交锋;又要严于律己,知敬畏,守底线,不能只拿“手电筒”照别人,不拿“手电筒”照自己。必须把纪律和规矩挺在前面,要求
别人不做的,自己首先不做;要求别人做到的,自己首先做到,人前人后一个样,八小时内外一个样,有没有监督一个样,千万不要乱伸手,千万不要抱有任何侥幸心理。作为纪检监察干部,必须自觉在党纪国法框架内开展工作,客观公正地处理问题,是什么问题就定什么性质、追什么责任,绝不办人情案、关系案、金钱案、违纪案,始终做到秉公执纪、依法办事。要严肃查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气等突出问题,坚决清除“害群之马”,坚决避免“灯下黑”现象。
同志们,从今天开始,派驻纪检组长正式进驻了,市纪委派驻机构全覆盖工作掀开了新序幕。市委一定全力支持派驻改革,在人员配备、工作经费、后勤保障等方面,严格按照改革方案落实到位,为派驻监督创造有利条件。各级各部门党委(党组)要把派驻机构作为履行主体责任的有力助手,自觉接受派驻纪检组的监督,看好自家门,管好自家人,把全面从严治党的责任更好地扛起来、担起来;要从政治上、力量上、后勤上积极支持派驻纪检组,配合做好人员、编制划转工作,妥善安排好涉改干部,为派驻监督创造良好环境。
同志们,信任不能代替监督,监督不代表不信任。我们要站在讲政治、讲大局的高度,全力推动纪委派驻机构全覆盖工作,全面强化党内监督,一环一环扣紧,一锤一锤敲实,让派驻纪检组既派得准、派得精,又驻得牢、驻得严,为建设更高品质的生态文化活力 X 营造风清气正的政治生态做出
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