安全生产策划书
1 1 、工程概况
1.1 项目区间及工程量
铁本高速公路是辽宁中部环线高速公路的一部分，铁本高速公路交安工程第三合同段设计桩号为K316+000～K349+900，全长33.716公里，位于铁本高速公路的中间部分，在辽宁省抚顺市境内，项目经理部设在抚顺县石文镇苏子村。本合同段有普通互通立交、服务区各1座，具体设置位置如下：
英守服务区
（K342+600～K344+240）
石文互通式立交（K334+400～K335+900）
本标段主要任务有：波形梁钢护栏、交通标志、交通标线、隔离栅、声屏障等工程，主要工程数量表如下：
铁本交安三标主要工程量表
序号
工程内容
单位
工程数量
1
波形梁钢护栏
米
106405
2
活动护栏
米
1624
3
端头
个
172
4
隔离栅
米
74617
5
防落网
米
549
6
交通标志
座
346
7
百米牌
个
674
8
交通标线
平方米
40058
9
轮廓标
个
6788
10
防眩板
套
33514
11
声屏障
米
2468.3
2 1.2 项目危险分析
根据交安施工企业生产经营涉及到的施工、办公、生活环节，结合我项目实际情况，按照危险源辨识和危险源的评价方法，分析主要事故风险如下：
项目施工安全风险一览表
主要危险源
事故类型
隔离栅及钢护栏立柱、护栏板装卸作业时违规 物体打击
隔离栅立柱、钢护栏立柱料场堆放时底部不牢 物体打击
护栏板配件装卸时违规操作
物体打击
打桩设备运转时零部件故障飞出
机械伤人
宿舍、食堂、仓库等违规用电
触电、火灾
饮食卫生不达标
食物中毒
作业现场安全指示牌、安全路锥不到位
车辆伤害、交通事故
安全保卫措施不到位
治安案件、失窃
防火设施缺失，雷击、液化气罐管路泄漏
火灾、雷击、烧伤
传染病人救护、控制失当
传染病疫情
车辆运输中违规
车辆伤害、交通事故
民工工资争议、工程资金不到位
群体事件
3 1.3 本项目工程重点、危险及控制部位
本项目中，钢护栏工程是重点、难点工程，总工期长，作业面也最长，主要危险因素有作业面防护、施工队伍分散、材料供应路线长等方面。其他分项工程虽然施工周期短，但由于受制于路面施工进度，作业期间同样有交通方面的安全隐患。
交通安全设施工程与路基、路面及绿化等项工程交叉施工时，我项目会响应业主号召，顾全大局，与其他标段协调好施工中的协作关系。对交叉作业的部位采取安全设施隔离、设置专人引导等措施，确保我方作业面施工人员、设备的安全。
2 2 、编制依据及适用范围
2.1 编制依据
《中华人民共和国安全生产法》（2014 年 12 月 1 日施行）
《中华人民共和国消防法》（2009 年 5 月 1 日施行）
《中华人民共和国防洪法》（1998 年 1 月 1 日施行）
《国家突发公共事件总体应急预案》（2006 年 1 月 8 日施行）
《 生 产 经 营 单 位 安 全 生 产 事 故 应 急 预 案 编 制 指 导 》（GB/T29639-2013）
《建设工程安全生产管理条例》（2004 年 2 月 1 日施行）
《公路水运工程施工安全标准化指南》（2005 年 9 月 1 日施行）
《辽宁省安全生产管理条例》（2005 年 9 月 1 日施行）
《JTG-H30-2015 公路养护安全作业规程》2015 年 6 月 1 日施行
《铁本高速公路交安工程第三合同段施工组织设计》
本项目施工区域内水文、气象、地质等自然概况以及工程实际情况等。
2.2 适用范围
本策划适用于铁本高速公路交安工程第三合同段内各类突发事故及次生事故。
3 3 、安全生产目标
本项目安全策划的目标是确保安全生产事故起数、死亡人数、受伤人数、直接财产损失等指标达到公司及业主相关要求，促进本项目安全生产形持续稳定。
安全生产控制指标为：
（1）
较大及以上生产责任事故为 0；
（2）
亿元生产责任事故死亡率为 0；
（3）
亿元生产责任事故重伤率为 0；
（4）
亿元生产责任事故事故负伤率为 3 人以下；
（5）
道路交通责任事故发生率为 7%以下；
（6）
各级安全生产责任书签订率 100%；
（7）
突发公共卫生事件防治率 100%；
（8）
职工健康体检率 100%；
（9）
安全生产费用严格按规定投入及使用；
（10）
特种设备使用合法率 100%；
（11）
施工用电标准化 100%；
（12）
员工年度安全生产培训率 100%；
（13）
劳动保护用品发放率 100%；
（14）
特种作业人员持证上岗率 100%；
（15）
消防器材完好率 100%；
（16）
职业病防治率 100%；
（17）
安全隐患整改率 100%；
（18）
安全生产标准化达标一次通过；
（19）
社会、业主、员工、相关方的重大投诉控制目标为 0。
4 4 、安全生产组织机构
4.1 安全生产领导小组：
组
长：吉子亭
副组长：孟
庆
组
员：王
伟、李志英、翟建宇、刘
喆
4.2 安全生产领导小组职责、工作内容：
组
长：对项目部安全生产工作负全责，负责有关安全生产工作的组织建设，人员调配；
做好安全生产资金投入、物资准备工作；
加强对施工现场的检查工作；
领导项目经理部有关人员做好应急准备和响应工作；
出现紧急情况时，主要负责指挥和协调工作。
副组长：具体负责安全生产各方面工作，做好宣传教育；
日常检查管理等工作。
做好安全生产的应急准备的信息交流工作；
参与安全事故、事件处理；
做好应急准备和响应工作；
出现紧急情况时，协助组长做好组织、协调工作；
文件和记录的控制。
组
员：认真学习有关应急准备和共享工作知识；
了解并认真履行自身安全生产职责，做好应急准备和响应工作；
出现紧急情况时，听从指挥，及时完成领导委派的任务。
4.3 安全管理组织机构图
安全管理组织机构图
项目总工
孟庆
项目经理
吉子亭
4.4 安全生产责任
4.4.1 项目经理
（1）严格贯彻执行国家安全生产法规和企业安全生产规章制度。
（2）建立项目安全生产和消防管理体系，按照规定配备安全和消防管理人员。
（3）组织制订项目安全生产目标和施工安全措施计划，将安全防护设备、设 施，安全技术措施费用等纳入计划。
（4）负责安全技术措施费用的及时投入，保证专款专用。
（5）组织、参加对项目管理和作业工人进行安全知识和安全技术教育。
（6）组织并参加项目定期的安全生产检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装置、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态。
（7）参加对现场大型机械设备、特殊防护设施的检查验收。
（8）定期组织召开安全生产例会，分析安全生产形势，研究解决安钢护栏
作业队 隔离栅
作业队 标
志
作业队 标
线
作业队 声屏障
作业队 兼职安全员李志英 兼职安全员赵海岳 兼职安全员徐国强 兼职安全员李弘毅 兼职安全员翟建宇
专职安全员
王伟
全生产中的重大问题。
（9）组织编制项目应急预案，并进交底和演练。
（10）及时报告项目发生的生产安全事故，负责事故现场保护和伤员救护工作，配合有关部门进行事故调查和处理。
4.4.2 项目总工
（1）对项目安全生产负技术领导责任。
（2）严格落实安全技术标准规范，根据项目实际配备有关安全技术标准、规范。
（3）组织编制危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，组织超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项方案专家论证。
（4）组织施工组织设计（施工方案）技术交底，检查施工组织设计或施工方案中安全技术 措施落实情况。
（5）参加工程项目大型机械设备及特殊结构防护的验收， 履行验收手续。
（6）对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新工艺等要及时上报，审批后方可组织实施，并做好培训和交底。
（7）参加安全检查工作，对发现的重大隐患提出整改技术措施。
（8）组织危险源的识别、分析和评价，编制危险源清单。
（9）参加事故应急和调查处理，分析技术原因，制定预防和纠正技术措施。
4.4.3 安全部安全生产岗位职责
（1）认真宣传、贯彻安全生产法律法规、标准规范，检查督促执行。
（2）参与制订项目有关安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程，督促落实并检查执行情况。
（3）每天进行安全巡查，及时纠正和查处违章指挥、违规操作、违反安全生产纪律的行为和人员。对施工现场存在安全隐患有权责令纠正和整改，对重大安全隐患有权下达局 部停工整改决定。
（4）对危险性较大工程安全专项施工方案实施过程进行旁站式监督。
（5）对各类检查中发现的安全隐患督促落实整改，对整改结果进行复查。
（6）组织项目日常安全教育，督促班组开展班前安全活动。
（7）参加现场机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收。
（8）建立项目安全管理资料档案，如实记录和收集安全检查、交底、验收、教育培训及 其它安全活动的资料。
（9）发生生产安全事故，要立即报告，参与抢救，保护现场，并对事故的经过、应急、 处理过程做好详细记录。
4.4.4 技术部安全生产岗位职责
（1）严格按照国家安全技术规定、规程、标准、编制设计、施工工艺等技术文件，提出相应的技术措施，编制安全技术规程。
（2）新工艺、新技术、新设备、新施工方法要制定相应的安全措施和安全操作规程。
（3）对安全设施进行技术鉴定，负责安全技术科研项目及合理化建议项目的研究审核和
（4）参加安全检查，对查出的隐患因素提出技术改进措施，并检查执行情况。
（5）参与编写安保计划并负责编制施工组织设计，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化。
（6）做好本项目危险源和不利环境因素的识别、评价和控制，对风险较大和专业性较大的工程项目应组织安全技术论证并编写专项施工组织设计。
（7）在指导、检查施工技术作业中，发现有严重安全隐患存在，有责任发出书面或头指令整改。贯彻“管施工技术，同时也要管施工安全”的原则。
4.4.5 工程部安全生产岗位职责
（1）对其管理的单位工程（施工区域或专业）范围内的安全生产、文明施工全面负责。
（2）严格执行制定的安全施工方案，按照施工技术措施和安全技术操作规程的要求，结合负责施工的工程特点，以书面方式逐条向班组进行安全技术交底，履行签字手续，做好交底记录。
（3）检查施工人员执行安全技术操作规程的情况，制止不顾人身安全、违章冒险蛮干的行为。
（4）参加管辖范围内的机械设备、安全防护设施和消防设施的验收，并负责对设施的完好情况进行过程监控。
（5）参加项目组织的安全生产、文明施工检查，对管辖范围内的安全隐患制订整改措施并落实。
（6）在危险性较大工程施工中，负责现场指导和监管。
（7）发生生产安全事故，要立即向项目经理报告，组织抢救伤员和人员疏散，并保护好现场，配合事故调查，认真落实防范措施。
4.4.6 劳务作业队负责人安全生产岗位职责
（1）认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本队人员在生产中的安全和健忘负责；
（2）按制度严格履行各项劳务用工手续，做好本队人员的岗位安全培训，经常组织学习安全操作规程，监督本队人员遵守劳动、安全经委，做到不违章指挥，制止违章作业；
（3）必须保持本队人员的相对稳定，人员变更，须事先向有关部门申报，批准后新来人员应按规定办理各种手续，并经入场和上岗安全教育后方准上岗；
（4）根据上级的交底向本队各工种进行详细的书面安全交底，针对当天任务、作业环境等情况，做好班前安全讲话，监督其执行情况，发现问题，及时纠正、解决；
（5）定期和不定期组织，检查本队人员作业现场安全生产状况，发现问题，及时纠正，重大隐患应立即上报有关领导；
（6）发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，做好伤者抢救工作，并立即上报有关领导。
4.4.7 施工现场班组长职责
（1）认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责；
（2）经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自保能力；
（3）认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥、冒险蛮干；
（4）经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题解决并上报有关领导；
（5）认真做好新工人的岗位教育；
（6）发现因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导。
4.4.8 作业人员安全生产责任
（1）认真学习，严格执行安全技术操作规程，模范遵守安全生产规章制度；
（2）积极参加安全活动，认真执行安全交底，不违章作业，服从安全人员的指导；
（3）发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助、互相监督，对新工人要积极 传授安全知识，维护一切安全设施和防护用具，做到正确使用，不准拆改；
（4）对不安全作业要积极提出意见，并有权拒绝违章指挥；
5 5 、安全管理办法清单
（01）安全生产方针和目标管理制度
（02）安全生产目标责任考评管理制度
（03）安全生产奖惩制度
（04）安全管理机构和安全管理人员管理制度
（05）安全生产例会制度
（06）安全生产责任制管理制度
（07）安全生产责任制考核制度
（08）安全生产法律法规识别获取管理制度
（09）文件和档案管理制度
（10）安全生产费用提取和使用管理制度
（11）安全生产经费使用情况跟踪、监督管理制度
（12）设备管理制度
（13）特种设备安全管理制度
（14）特种作业人员管理制度
（15）临时设施管理制度
（16）施工现场临时用电安全管理制度
（17）施工组织设计（方案）编制审批制度
（18）危险性较大分部分项工程安全管理制度
（19）安全技术交底制度..
（20）科技应用及创新管理制度
（21）安全教育培训管理制度
（22）安全防护设施设备安全管理制度
（23）安全检查管理制度
（24）领导带班制度
（25）相关方管理制度.
（26）文明施工管理制度
（27）消防安全管理制度
（28）施工现场危险工程作业管理制度
（29）施工现场安全警示标志标牌管理制度
（30）危险源辨识管理制度
（31）隐患排查与治理管理制度
（32）安全生产隐患调查与分析制度
（33）职业健康管理制度
（34）工伤保险管理制度
（35）劳动防护用品管理制度
（36）职业危害岗位轮岗制度
（37）安全文化建设管理制度
（38）安全生产举报和投诉调查处理制度
（39）安全生产先进集体和个人表彰奖励制度
（40）应急预案管理制度
（41）应急救援管理制度
（42）应急救援装备管理制度
（43）安全生产事故管理制度
（44）生产安全事故统计分析管理制度
（45）生产安全事故责任倒查制度
（46）安全生产标准化自评管理制度
（47）绩效考评与持续改进管理制度
（48）安全生产管理办法
6 6 、职业健康
6.1 危险源识别与评价清单（附件 1）
6.2 重大危害因素识别及风险评（本项目已发布无重大危险施工项目声明）
6.3 职业健康安全适用法律法规及其他要求清单（附件 2、附件 3）
7 7 、 安全专项施工方案控制计划
7.1 根据建设平安工地安全专项施工方案的相关措施，对我项目施工环节中的重点部位以及交叉作业中的危险部位进行分类建档，针对不同的施工内容采取有针对性的措施。
7.2 每月对安全专项施工方案的执行情况进行自查打分，打分标准依据平安工地考核的相关内容。
7.3 根据考评结果进行奖优罚劣，以促进我项目安全生产工作扎实开展。
8 8 、 现场安全防护及管 理控制措施
8.1 临时设施平面布置图（附件 4）
8.2 现场安全标志牌布置图（附件 5）
8.3 施工现场安全防护措施及标准、责任人
本项目区间内的路基路面均属于在建工程，因此我项目除个别指示标志作业外，交安施工现场大都位于在建的路面之上，避免了与地方车辆及行人干涉的情况。由于项目内全线施行限速 30 公里的限制，我方施工时，须在每个作业面前后各 50 米处设置“前方施工减速慢行限速 30”内容的提示标志牌各一块，在施工区域设置间距 20 米的
若干反光路锥进行隔离，确保施工人员及设备的安全。
在钢立柱储存区域前后，除设置上述安全设施外，还要增设黄色危险预警牌 2 块，以起到安全警示作用。
各作业面的安全设施布置、维护由各施工队长负责。项目部每天由专人进行巡查，督促各队安全工作。
8.4 分部分项工程管理措施
（1）
对各分项工程的施工队伍严格执行三级教育培训制度、安全技术交底制度、施工队安全管理制度等一系列安全措施；
（2）
项目部由专人负责，每天对施工现场进行巡查、检查，督促各施工队及作业人员严格执行相关制度，落实劳动保护相关条例；
（3）
对各作业面涉及的重点部位要严格落实责任制的相关要求，坚持以人为本，坚持安全第一原则，先安全后生产，把好安全关口。
（4）
各类安全设施要经常检查，及时维护，确保安全设施的完好、可靠。
9 9 、 应急预案编制计划
9.1 编制目的
为了预防和控制施工现场、生活区、办公区潜在的事故、事件或紧急情况，
做好事故、事件应急准备，以便发生紧急情况和突发事故、事件时能及时有效地采取应急控制，最大限度地预防和减少可能造成的疾病、伤害、损失和环境影响，故制定本计划。
9.2 编制依据
9.2.1 公司安全标准化管理体系有关规定。
9.2.2 项目部部辖区内的工程项目及施工条件、驻地现场情况等。
9.2.3 上级及有关单位的规定和要求。
9.3 相关职责
9.3.1项目部部主管生产的副经理全面控制应急预案编制计划的制定和编制、应急准备和响应的演习和实施。
9.3.2 工程技术部为应急预案（准备）和响应的主控部门，按照上级规定做好日常管理工作，负责编制部门范围内有关应急预案，并督促、指导其他相应部门制定出有针对性的应急预案。负责督促、指导应急预案的实施工作。
9.3.3 物资设备部负责施工现场、生活和办公区应急物资、设备或设施的配置和管理工作。
9.3.4 综合办公室负责伤害性应急准备的管理工作，并负责消防工具、设备的规划和管理工作。
9.3.5 安全环保部负责重大事故的调查处理和报告。
9.4 编制要求
9.4.1 可能发生事故性质、后果；
9.4.2 与外部机构的联系（消防、医院、等），公布内外部联系电话、方法等；
9.4.3 报警、联络步骤。公布内外部报警电话和具体联络的方法和程序等；
9.4.4 应急指挥者、参与者的责任、义务；
9.4.5 指挥中心地点、组织机构。指挥中心设于何处，联系电话和方法，组织机构的设置及人员组成、分工等；
9.4.6 应急物资、设备或设施配备情况。应急物资、设备或设施的配置数量、清单、存放地点、拟用何处等；
9.4.7 可能条件下的事故演习。消防应急响应、现场人员伤害应急响应须进行演习，其他是否要应急演习根据实际需要而定，必要时在应急预案中明确规定；
9.4.8 明确规定任何人发现人身事故、火灾、重大环境影响或自然灾害来临，立即根据公布的应急电话号码报警，不得延误；
9.4.9 紧急情况或突发事件发生后，职能部门须按规定负责事故的调查、处理和统计上报；
9.5 应急预案的编制和批准程序；
9.5.1 应急预案的编制计划（附件 6）；
9.5.2 应急预案的批准。
附件 1 1 ：
危险 源辩识与风险评价清单
单位：铁本高速公路交安工程第三合同段
填表人：王
伟
日期：7 2017 年 年 7 7 月 月 5 15 日
序号
作业活动
危险因素
可能导致的事故
涉及相关方
作业条件危险性评价
危险级别
控制措施。
备注
L
E
C
D
1
消防器材
锈蚀、泄漏
伤人
工作人员
可能性小，完全意外（1）
每年几次暴露（1）
引 人注目，需 要救 护（1）
1
稍有危险
经常检查、维修、保养。
已 实施
2
彩钢房、帐篷等
1、 安装不牢固
2、 不按规定架设电源。
1、倒塌
2、火灾
工作人员
可能性小，完全意外（1）
每年几次暴露（1）
重大
致残（3）
3
稍有危险
建设及使用过程中严格监督检查
本 项目 无临 时建筑
3
办公用 废纸排放
未灭的烟头、明火
引起火灾
工作人员
可能性小，完全意外（1）
每年几次暴露（1）
重大
致 残（3）
3
稍有危险
1、加强吸烟者的管理；
2、废纸按规定处置。
已 实施
4
进入场所人
员
外来人员：
上级检查人员、参观人员、办事人员、送料人员、无关人员
人身伤害
工作人员
可能性小，完全意外（1）
每天工作时间暴露（6）
引人注目，需要救护；（1）
6
稍有危险可以1、明确身份；
2、查验证件，做好登记；
3、做好各种安全标识；
4、设专人陪同；
5、提供必要的防护用具；
已 实施
接受
6、加强现场监督管理。
内部人员：
上级检查、行政领导监督、维修人员办公室有关人员、特种作业人员。
人身伤害
工作人员
可能性小，完全意外（1）
每天工作时间暴露（6）
引人注目，需要救护（1）；
6
1、熟知、掌握安全防护措施；
2、配戴必要的安全防护用具；
3、加强安全防护教育。
已 实施
5
场 内
机动车作 业
1、车辆失控；
2、信号装置失效；
3、超速行使；
4、超载、路面不平。
场内交通事故
工作人员
可能,但不经常（3）
每年几次暴露（1）
重大
致残（3）
9
稍有危险
1、及时排除故障；
2、加强教育，提高技能，遵守规章制度；及时修复信号装置；限速行驶；
3、采取措施，防工件坠落，修复不平路面。
已 实施
6
手持电动工具（电镐等）埋设钢护栏时破拆混凝土
1、电缆线有破损、漏电、接头多；各类工具不按规定定期检测；
2、Ⅰ、Ⅱ类工具无漏电保护器，Ⅰ类工具无接地（零）措施；
3、防护罩破损或松动；砂轮安装不牢固，或质量不好操作者不按规定作业。
1、因漏电等原因可造成触电伤亡；
2、可造成烧伤；崩伤面部、手部；
工作人员
可能，但不经常可能性小，完全意外（3）
每 月一 次暴 露每 天工 作时 间暴 露（2）
重大、致 残重大、致 残（3）
18
稍有危险
1、电缆完好无损，无漏电现象；
2、安装漏电保护器及接地装置；防护罩安装牢固，完好无损；
3、按照操作规程正确作业；经常检查电镐状态。教育现场人员保持设施有效。
本 项目 无此 类工具
7
炊事机械使 用
触 电
电伤、烫伤、割伤
炊事员
可能，但不经常（3）
每天工作时间暴露（6）
引 人注目，需 要救 护（1）
18
稍有危险
1、 按规定用电；
2、 遵守操作规程;
3、 注意力集中。
已 实施
8
材料搬运
1、搬运工注意力不集中；
2、搬运车辆指挥不当。
砸伤、碰伤。
工作人员
可能性小，完全意外（3）
工 作时 间暴 露（2）
重大、致 残（3）
18
稍有危险
1、车辆行走放慢速度，听指挥；
2、对搬运工进行培训，提高安全意识。
已 实施
9
办公用电
违章用电超负荷
电伤、发生火灾
工作人员
可能性小，完全意外（1）
每 天工 作时 间暴 露（6）
重大、致 残（3）
18
稍有危险
1、经常检查、维修线路；
2、严禁超负荷用电。
已 实施
10
食堂做饭
用火、用电、开水、油、刀具
烫伤、灼伤、
割伤、电伤
炊事员
可能，但不经常（3）
每 天工 作时 间暴 露（6）
引 人注目，需 要救 护（1）
18
稍有危险
1、 做好防护；
2、小心谨慎。
已 实施
11
突发公共卫生事件
1 自然灾害；
2 传染病。
多人受伤和死亡
工作人员
可能性小，完全意外（1）
每年几次暴露（1）
灾难、数 人死 亡（40）
40
一般危险
1、加强防治知识教育；
2、登记和隔离措施；
3、送专门医院救治。
已 实施
12
临时用电
1、安设临时线未经审批，无专人监护；
2、临时线不好，线径与负荷不匹配；
1、 临时用电设备无良触电伤害可造成人残、死
工作人员
可能，但不经常（3）
每月一次暴露（2）
严重、重 伤（7）
42
一般危险
1、按规定申报审批，批准后方可施工
2、所有接地（零线）做到安全可靠；
3、保证变电设施质量可本 项目 无临 时用 电作业
好的接地（零）。
2、 临时线没有沿墙或悬空架设
3、 埋地不符合要求。
靠，符合技术特性要求；
1、 配备各种安全用具和灭火设备并保证其完好
2、 设置警示标识。
13
交叉施工
1、施工现场人员多，车辆多；
2、施工现场较乱。
各种伤害
施工人员
可能性小，完全意外（1）
每 天工 作时 间暴 露（6）
严重、重 伤（7）
42
一般危险
1、搞好设备及基础设施的安全状态；
2、 制定并落实单项工程、安技措施
3、 文明施工。
本 项目 无交 叉作业
14
隔离栅和钢立1、手、脚受伤
2、移动设备砸伤
砸伤
施工人员
可能性小，完每 天工 作严重、重 伤42
一般施工管理人员现场指导、监控，发现问题立 已 实施
柱埋设
3、搬运时受伤
全意外（1）
时 间暴 露（6）
（7）
危险
即处理。
15
钢护栏板安装
伤手、砸伤
砸伤
施工人员
可能性小，完全意外（1）
每 天工 作时 间暴 露（6）
严重、重 伤（7）
42
一般危险
施工管理人员现场指导、监控；专业人员、熟练工种动作协调一致。
已 实施
16
餐饮
食品变质、误食
食物中毒
工作人员
可能性小，完全意外（1）
每天工作时间暴露（6）
非常
严重（7）
42
一般危险
1、选购合格饮食用品；
2、定期检查卫生；
3、严把病从口入关。
已 实施
1 野外施 雷、电、风、雨、冻等 天气灾害事 施工 可能性 每天 严重
42
一 1、 加强天气安全预防
7
工
伤害。
故。
人员
小，完全意外（1）
工作时间暴
露（6）
重伤（7）
般危险
知识教育；
2、 与气象部门及时信息沟通；
3、 安装设置避雷装置；
4、 送往附近医院救治。
已 实施
18
打桩机
机械碾压、物件飞出
伤人
工 作人员
可能性小，完全意外（1）
每 天工 作时 间暴 露（6）
重大、致 残（7）
42
一般危险
1、 加强安全教育，遵守操作规程；
2、 经常检查维护机械设备，保证完好。
已 实施
19
汽车驾驶作
业
不遵守交通法规，酒后驾驶，疲劳驾驶
交通事故、伤人
工 作人员
可能，但不经常（3）
每年几次暴露（1）
非 常严重，一 人死 亡45
一般危险
遵守交通法规，杜绝酒后及疲劳驾驶。
已 实施
（15）
20
发电机
使 用
1、超负荷、元件接触不良；
2、运行时往油箱注油或过满溢出，
周围有明火。
1、发生触电；
2、烧伤、氧化；
3、发生火灾。
工作人员
可能，但不经常（3）
每 天工 作时 间暴 露（6）
重大、致 残（3）
54
一般危险
1、经常检查维修；
2、严格按规程操作。
已 实施
21
道路施工作业
1、过往车辆车速快，道路情况复杂；
2、作业人员分散，思想不集中。
交通事故
施工人员
不 经常，但可 能（3）
每 天工 作时 间暴
露（6）
严重、重 伤（7）
126
显著危险
1、加强人员安全教育；
2、按规定设置警示标志；
3、加强日常监督检查。
已 实施
附件 2：
职业健康安全适用法律法规及其他要求清单
序号
名称
颁布单位
文号
颁布日期
实施日期
更新记录
一、国家法律
批准人：
日期：
2017 年 7 月 15
日
审核人：
日期：
2017 年
月
日
1
中华人民共和国安全生产法
（购买最新版）
全国人大常委会
主席令第70号
2002.06.29
2002.11.01
2014.8.31 年修改通过，自2014.12.1 起施行
2
中华人民共和国职业病防治法
全国人大常委会
主席令第60号
2001.10.27
2002.05.01
2011.12.31 修改通过，公布之日起施行
3
中华人民共和国劳动法
全国人大常委会
主席令第28号
1994.07.05
1995.01.01
4
中华人民共和国消防法
全国人大常委会
主席令第 6 号
2009.04.29
2009.05.01
5
中华人民共和国劳动合同法
全国人大常委会
主席令第65号
2007.06.29
2008.01.01
6
中华人民共和国治安管理处罚法
全国人大常委会
主席令第38号
2005.08.28
2006.03.01
2012.10.26 修改通过
2013.1.1 施行
7
中华人民共和国传染病防治法
全国人大常委会
主席令第17号
2004.08.28
2004.12.01
8
中华人民共和国妇女权益保障法
全国人大常委
主席令第40号
2005.08.28
2005.12.01
9
中华人民共和国道路交通安全法
全国人大常委会
主席令第 8 号
2003.10.28
2004.05.01
2011.4.22 修订通过，2011.5.1施行
10
中华人民共和国工会法
全国人大
2001.10.27
2001.10.27
11
中华人民共和国突发事件应对法
全国人大常委会
主席令第69号
2007.08.30
2007.11.01
12
中华人民共和国公路法
全国人大常委会
2004.8.28
2004 年 8 月修订
13
中华人民共和国特种设备安全法
全国人大常委会
主席令第 4 号
2013．6．29
2014．1．1
二、国家法规
14
中华人民共和国道路交通安全法实施条例
国务院
国务院令第405 号
2004.04.30
2004.05.01
15
中华人民共和国道路运输条例
国务院
国务院令第406 号
2004.04.30
2004.07.01
16
放射性同位素与射线装置安全和防护条例
国务院
国务院令第449 号
2005.09.14
2005.12.01
17
安全生产许可证条例
国务院
国务院令第397 号
2004.01.13
2004.01.13
18
建设工程安全生产管理条例
国务院
国务院令第393 号
2003.11.24
2004.02.01
19
生产安全事故报告和调查处理条例
国务院
国务院令第493 号
2007.04.09
2007.06.01
20
危险化学品安全管理条例
国务院
国务院令第344 号
2002.01.09
2002.03.15
2011.2.16 修订通过，2011.12.1施行
21
特种设备安全监察条例
国务院
国务院令第549 号
2009.01.24
2009.05.01
2003 年 3 月 11日国务院令第373 号废止
22
工伤保险条例
国务院
国务院令第375 号
2003.04.27
2004.01.01
2010.12.8 修改通过，2011.1.1施行
23
易制毒化学品管理条例
国务院
国务院令第445 号
2005.08.26
2005.11.01
24
劳动保障监察条例
国务院
国务院令第423 号
2004.11.01
2004.12.01
25
电力监管条例
国务院
国务院令第432 号
2005.02.15
2005.05.01
26
使用有毒物品作业场所劳动保护条例
国务院
国务院令第352 号
2002.05.12
2002.05.12
27
女职工劳动保护特别规定
国务院
国务院令第619 号
2012.04.18
2012.04.28
28
国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定
国务院
国务院令第302 号
2001.04.21
2001.04.21
29
国务院关于进一步加强安全生产工作的决定
国务院
国发[2004]2号
2004.01.09
2001.01.09
三、国家部委规章
30
生产经营单位安全培训规定
国家安监
总局
安监总局第 3号令
2005.12.28
2006.03.01
31
安全生产培训管理办法
国家安监
总局
安监局令第 20号
2004.12.28
2005.02.01
32
安全生产监督罚款管理暂行办法
国家安监
总局
安监局令第 15号
2004.11.03
2004.11.03
33
安全生产违法行为行政处罚办法
国家安监
总局
安监总局令第15 号
2007.11.09
2008.01.01
34
安全生产行业标准管理规定
国家安监
总局
安监局令第 14号
2004.11.01
2004.12.01
35
劳动防护用品监督管理规定
国家安监
总局
安监总局第 1号令
2005.07.22
2005.09.01
36
企业安全生产风险抵押金管理暂行办法
财政部、安监总局、人民银行
财建
【2006】369号
2006.07.26
2006.08.01
37
高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法
财政部、国家安监总局
财企[2006]478 号
2006.12.08
2007.01.01
根据财企〔2012〕16 号，该《办法》废止。
38
企业安全生产费用提取和使用管理办法
财政部、国家安监总局
财企[2012]16 号
2012.2.14
2012.2.14
39
危险化学品名录（2002 年版）
国家安监局
安监局公告2003 第 1 号
2003.03.03
2003.03.03
40
剧毒化学品名录（2002 年版）
国家安监局
安监局公告2003 第 2 号
2003.06.24
2003.06.24
41
剧毒化学品名录（2002 年版）补充和修正表
国家安监局
安监管危化字【2003】196号
2004.03.24
2004.03.24
42
危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）
国家安监局
安监管危化字[2004]43 号
2004.04.08
2004.04.08
43
危险化学品建设项目安全许可实施办法
国家安监总局
安监总局令第8 号
2006.09.02
2006.10.01
44
危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法
国家安监局
安监局令第 10号
2004.05.17
2004.05.17
45
《生产安全事故报告和调查处理条例》罚款处罚暂行规定
国家安监总局
安监总局令第13 号
2007.07.12
2007.07.12
46
关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见
国家安监总局
安监管协调字【2004】56 号
2004.04.27
2004.04.27
47
安全生产行政复议暂行办法
经贸委
经贸委令第 49号
2003.02.18
2003.05.01
48
危险化学品登记管理办法
经贸委
经贸委令第 35号
2002.10.08
2002.11.15
49
危险化学品包装物、容器定点生产管理办法
经贸委
经贸委令第 37号
2002.10.08
2002.11.15
50
危险化学品经营许可证管理办法
经贸委
经贸委令第 36号
2002.10.08
2002.11.15
51
特种作业人员安全技术培训考核管理办法
经贸委
国家安全生产监督管理总局令第 0 30 号
2010.4.26
2010.7.1
52
劳动防护用品配备标准（试行）
经贸委
国经贸安全【2000】189号
2000.03.06
2000.03.06
53
起重机械安全监察规定
质检总局
质检总局令第92 号
2006.12.29
2007.06.01
54
特种设备作业人员监督管理办法
质检总局
质检总局令第70 号
2005.01.10
2005.07.01
55
压力管道使用登记管理办法（试行）
质检总局
国质检锅[2003]213 号
2003.07.17
2003.10.01
56
锅炉压力容器使用登记管理办法
质检总局
国质检锅[2003]207 号
2003.07.14
2003.09.01
57
锅炉压力容器压力管道特种设备安全监察行政处罚规定
质检总局
国家质检总局令第 14 号
2002.01.05
2002.03.01
58
特种设备注册登记与使用管理规则
质技监局
质技监局锅发[2001]57 号
2001.04.09
2001.04.09
59
特种设备事故报告和调查处理规定
国家质检总局
质检总局令第115 号
2009.7.3
2009.7.3
2001.9.17 公布的《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》同时废止
60
压力容器安全技术监察规程
质技监局
质技监局锅发[1999]154 号
1999.06.25
2000.01.01
61
因工死亡职工供养亲属范围规定
劳动和社会保障部
劳动和社会保障部令第18号
2003.09.23
2004.01.01
62
工伤认定办法
劳动和社会保障部
劳动和社会保障部令第17号
2003.09.23
2004.01.01
63
压力管道安全管理与监察规定
劳动部
劳部发[1996]140 号
1996.04.23
1996.07.01
64
重大事故隐患管理规定
劳动部
劳部发[1995]322 号
1995.08.22
1995.10.01
65
厂内机动车辆安全管理规定
劳动部
劳部发[1995]161 号
1995.04.07
1995.04.07
66
企业职工劳动安全卫生教育管理规定
劳动部
劳部发【1995】405 号
1995.11.08
1995.11.08
67
女职工禁忌劳动范围规定
劳动部
劳安字【1990】2 号
1990.01.18
1990.01.18
68
工作场所安全使用化学品规定
劳动部、化工部
劳部发[1996]423 号
1996.12.20
1997.01.01
69
国家职业卫生标准管理办法
卫生部
卫生部令第 20号
2002.03.28
2002.05.01
70
职业病危害项目申报管理办法
卫生部
卫生部令第 21号
2002.03.28
2002.05.01
71
职业病危害事故调查处理办法
卫生部
卫生部令第 25号
2002.03.28
2002.05.01
72
职业健康监护管理办法
卫生部
卫生部令第 23号
2002.03.28
2002.05.01
73
职业病诊断与鉴定管理办法
卫生部
卫生部令第 24号
2002.03.28
2002.05.01
74
食物中毒事故处理办法
卫生部
卫生部令第 8号
1999.12.24
2000.01.01
75
防雷减灾管理办法
气象局
气象局令第 8号
2004.12.16
2005.02.01
76
易制毒化学品购销和运输管理办法
公安部
公安部第87号
2006.08.22
2006.10.01
77
仓库防火安全管理规则
公安部
公安部令第 6号
1990.04.10
1990.04.10
78
火灾事故调查规定
公安部
公安部令第108 号
2009.04.30
2009.05.01
79
公路水运工程安全生产监督管理办法
交通运输部
交通部令[2007]1 号
2008.09.14
2008.09.14
80
公路建设市场管理办法
交通运输部
交通部令[2004]14 号
81
作业场所职业危害申报管理办法
国家安监总局
国家安监总局令第 27 号
2009.9.8
2009.11.1
82
作业场所职业健康监督管理暂行规定
国家安监总局
安监总局令第23 号
2009.7.1
2009.9.1
83
生产安全事故信息报告和处置办法
国家安监总局
安全总局令第21 号
2009.6.16
2009.7.1
84
建设工程消防监督管理规定
公安部
公安部令第106 号
2009.4.30
2009.5.1
1996.10.16 公安部令第30号同时废止。
785
塔式起重机型式试验细则
国家质检总局
TSGQ
6.10.27
86
起重机械定期检验规则
国家质检总局
TSGQ
8.08.07
87
建筑施工模板安全技术规程
住房和城乡建设部
JSJ
.12.01
88
建筑施工碗扣式脚手架安全技术规程
住房和城乡建设部
2009.07.01
四、地方性法规
89
90
91
92
五、国家标准
93
化学品安全技术说明书编写规定
国家标准化管理委员会
GB1
0.01.01
2000.06.01
代替 GB 16483-1996
94
化学品安全标签编写规定
国家标准化管理委员会
GB15258-1999
代替 GB/T 15258-1994
95
危险化学品重大危险源辨识
国家质检总局
GB1
9.03.31
2009.12.01
代替 GB
18218-2000
96
生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则
国家安监总局
GB/T 29639—2013
2013.07.19
2013.10.10
代替AQ/T9002-2006
97
安全帽
国家质检总局、标准化管理委员会
GB
7.12.01
98
气瓶颜色标志
国家质检总局、标准化管理委员会
GB
9.01.02
2000-10-01
99
钢管脚手架扣件
国家质检总局、标准化管理委员会
GB1
7.03.01
100
安全色
国家质检总局、标准化管理委员会
GB-
9.10.01
101
安全标志及使用导则
国家质检总局、标准化管理委员会
GB
9.10.02
102
安全网
国家质检总局、标准化管理委员会
GB
9.12.01
103
施工升降机安全规程
国家质检总局、标准化管理委员会
GB1
7.10.01
104
个体防护装备、安全鞋
国家质检总局、标准化管理委员会
GB2
8.06.01
105
高温作业分级
国家质检总局、标准化管理委员会
GBT
9.06.01
106
起重机用钢丝绳检验和报废实用规范
国家质检总局、标准化管理委员会
GBT
6.09.01
107
高处作业分级
国家质检总局、标准化管理委员会
GBT
9.06.01
108
塔式起重机安全规程
国家质检总局、标准化管理委员会
GB
7.10.01
附件 3 3 ：
安全法律法规转化为公司规章制度清单
安全法律法规名称
公司规章制度名称
《中华人民共和国安全生产法》
安全生产方针和目标管理制度、文件和档案管理制度、安全生产目标考核管理制度、安全生产事故管理制度、施工现场安全标志标牌管理制度、安全生产费用提取和使用管理制度、生产安全事故责任倒查制度、应急救援装备管理制度、劳动防护用管理制度、工伤保险管理制度、隐患排查与治理制度、安全防护设施设备安全管理制度、施工现场临时用电安全管理制度、安全检查管理制度、职业危害岗位轮岗制度。安全文件和档案管理制度、安全生产费用提取和使用管理制度、安全生产经费使用情况跟踪监督管理制度、设备管理制度、施工组织设计（方案）编制审批制度、安全教育培训管理制度、危险源管理制度、工伤保险管理制度、
《中华人民共和国劳动法》
安全生产费用提取和使用管理制度、安全生产经费使用情况跟踪监督管理制度、工伤保险管理制度、劳动防护用品管理制度、职业危害岗位轮岗制度、
《中华人民共和国消防法》
消防安全管理制度、应急救援装备管理制度、应急救援管理制度、应急预案管理制度、施工现场危险工程作业管理制度、
《公路水运工程安全生产监督管理办法》
安全生产法律法规识别获取管理制度、安全生产管理机构和人员管理制度、安全生产例会制度、安全生产费用
提取和使用管理制度、设备管理制度、特种设备安全管理制度、临时设施管理制度、施工组织设计（方案）编制审批制度、安全技术交底制度、安全教育培训管理制度、消防安全管理制度、施工现场安全警示标志标牌管理制度、生产安全事故责任倒查制度、
《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》
安全生产法律法规识别获取管理制度、安全教育培训管理制度、领导带班制度、隐患排查与治理管理制度、应急预案管理制度安全文化建设管理制度、应急救援管理制度、
《中华人民共和国职业病防治法》
职业危害岗位轮岗制度、劳动防护用品管理制度、工伤保险管理制度、职业健康管理制度、职业健康管理制度、工伤保险管理制度、职业危害岗位轮岗制度、
《企业安全生产标准化基本规范》
安全生产方针和目标管理制度、安全生产责任制管理制度、安全生产责任制考核和奖惩制度、职业健康管理制度、职业危害岗位轮岗制度、
《建设工程安全生产管理条例》
安全生产目标考核管理制度、安全生产奖惩制度、
安全生产管理机构和人员管理制度、安全生产例会制度、特种设备安全管理制度、施工现场临时用电安全管理制度、安全技术交底制度、安全教育培训管理制度、安全防护设施管理制度、安全检查管理制度、施工现场危险工程作业管理制度、消防安全管理制度、生产安全事故责任倒查制度、
《企业安全生产费用 安全生产费用提取和使用管理制度、
提取和使用管理办法》
安全生产经费使用情况跟踪监督管理制度
《建筑机械使用安全技术规程》
设备管理制度、
临时设施管理制度、
安全防护设施管理制度、
《公路工程施工安全技术规范》
设备管理制度、
施工现场临时用电安全管理制度、
安全防护设施管理制度、
《建筑施工特种作业人员管理规定》
特种作业人员管理制度、
劳动防护用品管理制度、
《生产经营单位安全培训规定》
特种作业人员管理制度、
教育培训管理制度
《建设工程施工现场消防安全技术规范》
临时设施管理制度、
施工现场临时用电安全管理制度
《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》
安全检查管理制度、
危险源管理制度、
隐患排查与治理管理制度、
《生产安全事故应急预案管理办法》
应急预案管理制度、
应急救援管理制度、
应急救援装备管理制度、
生产安全事故统计分析管理制度、
《中华人民共和国突发事件应对法》
应急救援管理制度、
应急救援装备管理制度
《生产安全事故报告和调查处理条例》
安全生产事故管理制度、
生产安全事故统计分析管理制度、
生产安全事故责任倒查制度、
《中华人民共和国...