经验材料:“两委”换届试点镇经验交流发言材料

换届试点工作启动以来,X镇党委坚持优中选优,采取“四个一批”的措施“下深水”选人,着力配强村级“领头雁”。目前,X镇在全县率先完成X个行政村党组织换届选举,党员参选率X%,党组织书记得票率X%,平均年龄X岁,大专以上学历X人,年龄、学历结构等均得到明显优化。

一、重能力顾经历,从原党组织书记中留任一批。一是严格用人标准。坚持“四有四带”,从严把握“十不能”“七不宜”负面清单,把年龄定到X岁以下、学历定在高中以上。二是深入谈心谈话。坚持“四必谈”,设立谈话日志、开展专项记实,科级干部分X组对现任村“两委”班子成员、拟提名进班子人员、党员、群众代表等X类人员开展面对面访谈,充分掌握干部思想状况和党员群众期待。三是综合分析研判。对X个村党组织书记的年龄、学历、能力、工作成效、群众基础等情况进行全面分析,逐一研判能否留任。通过深入细致的工作,X名年富力强、工作有激情、成绩突出、群众认可度高的党组织书记实现连任。X村党组织书记X,任职期内落地建设X个扶贫车间,年产值达X亿元,解决X多名群众就业问题,在这次换届中顺利留任。

二、重民意看素质,从“两委”成员中提任一批。一是注重两个推荐派出X个指导组,采取会议培训、发放明白卡等方式,广泛组织X个行政村X名党员、X名村民代表开展意向人选推荐。二是注重五个过硬对拟从“两委”班子中新提名为村党组织书记的人选,开展个人素质能力和一贯表现“双考察”,对政治素质、担当意识、创新精神、团结意识、致富带富能力等方面过硬的优先提任。三是注重比、推、用把推荐提名与软弱涣散村党组织整顿、X专项斗争等工作实绩结合起来,比先进、推先进、用先进。通过比选,X名原村“两委”班子年轻成员脱颖而出,被选为村党组织书记。

三、重储备强培养,从后备力量中启用一批。一是加大储备力度。按照与村“两委”班子成员1:1的比例,建立村级后备力量库,从致富能手、外出务工和返乡创业人员、复转军人、返乡大学生中储备X人。二是强化岗位练兵。针对村级后备力量个人特点,通过安排担任村班子成员助手、合作社工作人员、公益岗位负责人等,组织他们参与村级事务,提高工作能力。三是抓好重点培养。注重把优秀年轻后备力量放到脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控等中心工作、重大任务中锻炼培养,表现突出、培养成熟的作为村党组织书记后备人选。这次换届中,有X名后备力量直接当选为村党组织书记。

四、拓渠道纳贤才,从外出能人中回引一批。一是从本村外出务工党员和回村的党员大学毕业生、复转军人中,找符合条件的人员,动员他们参选。二是对在外创业有成、暂时没有参选打算的党员,坚持镇村两级干部联动,实行访家人和访创业所在地“两访”,晓之以理、动之以情,引凤还巢。三是请本村曾在机关单位任职的退休干部,发挥其人脉、资源、信息等方面的优势,返乡助力发展。经过努力,共有X名复转军人和X名创业有成、带着项目回归的“能人”当选为村党组织书记。

在这次试点工作中,我们总结出三点经验:

一是树“高线”、明“底线”,才能“选好人才”“选对人才”。旗帜鲜明坚持党管换届原则,将政治标准作为衡量人选的首要标准,绝不降格以求。坚持“双好双强”的高线、严把“懒人、庸人”的下线、守住“坏人、恶人”的底线,对照“五不宜、十不得”和二十项“负面清单”,坚决将不符合资格条件的人挡在“两委”班子门外。

二是有“信心”、聚“合力”,才能“圆满成功”“万无一失”。充分发挥党的政治优势、组织优势、动员群众的优势,引导广大党员和基层群众正确行使民主权利,抓好抓实换届工作。包保领导要沉底一线,靠前指导,摸清情况,做好万全准备。密切配合,形成合力,推进村(居)委会换届工作。

三是守“规矩”、知“敬畏”,才能“依法依规”“风清气正”。换届工作政治性、政策性强,群众关注度高。只有一个环节都不少、一个步骤都不缺,才能抓细村(居)委会换届工作。对于拉票贿选的,要依法依规,冒头就打、穷追猛打,才能匡正换届风气。

目前,各村村委会换届选举工作正在依法有序推进。我们将以此次会议为契机,把“两委”换届工作摆上重要位置,进一步论证工作方案,加强党务干部业务培训,做好社区“两委”干部思想稳定工作,确保一旦启动、迅即展开,以未雨绸缪的工作状态做好“两委”换届准备工作,为乡村振兴打造过硬的“头雁”队伍。