2020 年 xx 镇人大主席团工作报告 各位代表:
我受镇人大主席团的委托,向大会报告工作,请予审议。
2019 年的主要工作 2019 年,镇人大主席团在镇党委的正确领导下,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持把握大局抓大事、守正创新担使命,全面履行宪法法律赋予的职责,圆满完成了各项工作任务。
一、加强政治建设,把牢人大工作正确方向 xx 镇人大主席团始终坚持和依靠党的领导,以新时代定位人大新坐标,以新思想引领人大新实践,以新目标激励人大新作为。
持续强化政治自觉。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,涉及监督、决定重大事项等重要工作、重大活动及时向镇党委请示报告。始终把党的领导贯穿人大履职行权全过程,确保政治上与党委同心同向,工作上与党委合力合拍。
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扎实开展主题教育。按照镇党委部署要求,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,立足人大职能、找准人大定位,干好人大主业,把开展主题教育与打好“三大攻坚战”、推动高质量发展结合起来,与依法履职、解决实际问题结合起来,以实际行动践行初心使命,以实际工作成效体现主题教育成果。
全力推进三大攻坚。持续助力脱贫攻坚战。深入开展“脱贫攻坚• 人大代表在行动”主题活动,组织全镇各级人大代表通过走村入户、服务引领、结对帮扶等方式,充分发挥代表在精准扶贫中的作用,使
人大代表成为脱贫攻坚中的重要力量。2020 年 3 月 9 日,xx 市脱贫攻坚指挥部第 4 期简报,专题报道 xx 镇人大主席团带领人大代表决战决胜脱贫攻坚工作。持续助力污染防治攻坚战,督促全面落实环境保护措施,营造了人人关注环保、人人支持环保、人人参与环保的良好社会氛围。助力防范化解重大风险。新型冠状病毒肺炎疫情发生以来,xx 镇人大主席团积极主动,坚决扛牢疫情防控政治责任,及时发放《关于贯彻落实 xx 省人民代表大会关于依法全力做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的决定》通知,发出《致 xx 镇各级人大代表的倡议书》,积极开展“新冠肺炎防控人大代表在行动”活动,党员人大代表在党旗下誓言坚决打赢疫情防控阻击战,全体代表在疫情防控中佩戴“人大代表疫情监督”袖标,亮身份、当先锋、做表率,疫情防控卡点上不畏坚守,疫情防控宣传中尽心尽力,疫情监督中履职尽责。在全县率先开展人大代表“三问”大讨论活动:“一问作为人大代表,我的初心是什么?二问作为人大代表,我的责任、担当是什么?三问作为人大代表,疫情防控工作我该怎么干?”。进一步统一思想,坚定信念,全镇各级人大代表再找初心,再履责任、再强担当,实现抗击疫情再发力,展现了人大代表的更大作为,为助力打赢疫情防控阻击战贡献了人大力量。2020 年 x 月 x 日,xx 省人大常委会在机关融媒中心平台《战疫中的 xx 人大》第 x 期,专题报道 xx 镇人大主席团带领人大代表开展疫情防控工作。2020 年 x 月 x 日,xx 市新冠肺炎疫情防控指挥部第x期简报,报道xx镇人大主席团带领人大代表开展疫情防控工作,助力疫情防控成效突出。
二、夯实人大基础,促进人大工作提升
一是切实规范人员及阵地建设。配齐配强镇人大工作人员,全镇划分代表联络站 x 个,配备站长和人大代表联络员各 x 名,为全镇人大日常工作开展提供人员保证;按照县人大常委会对乡镇人大“九有”工作要求,进一步完善人大基础设施建设。投资 xx 万元建设人大代表联络站 xx 个,规范配备电脑、打印机、桌椅、档案柜等硬件建设,进一步完善了代表联络站制度版面、接待人员牌、代表联系卡、来信来访记录等,建立联络站代表值班制度,建立代表活动履职档案。目前,xx 镇已初步实现代表联络站场地建设标准化、办公设备信息化、档案材料规范化、代表分组合理化、人大工作日常化“五化”目标,实现了代表学习有阵地、交流有平台、接待有窗口、活动有内容、工作有成效,打通了代表联系群众的“最后一公里”。2019 年 x 月,全县人大代表联络站建设工作现场会在 xx 镇召开,该活动被写入县人大十五届第四次会议人大工作报告,受到县人大常委会的充分肯定和社会广泛好评。
二是不断提升代表水平、能力。xx 镇人大主席团始终要求人大代表内强素质,外树形象。镇人大主席团成员带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,不断健全镇人大主席团议事制度、镇人大代表履职承诺公示制度,增强人大主席团成员做好人大工作的主动性和积极性,不断提高依法行使管理职能的能力;建立健全镇人大代表定期培训机制,组织代表观看人大履职专题片、开展网上代表培训等多种形式,进行代表培训,专门制作《xx 镇人大代表培训材料》,并重点培训《宪法》《代表法》《监督法》等法律法规,培训采取集中学习与自学相结合,学习与闭卷测评相结合,不断强化学习
效果;对代表开展廉政警示教育,进一步强化人大代表规矩意识,让代表受教育、转作风;督促人大代表选定调研课题,深入镇村一线和基层群众家中,想群众之所想,急群众之所需,解群众之所忧,让人大工作扎根基层、服务群众。
三、强化主体意识,着力加强和改进代表工作 人大代表是人民代表大会的主体,也是做好人大工作的源泉。xx镇人大主席团依照《代表法》的规定和要求,突出代表主体地位,创新工作方法,发挥代表作用,积极为代表履行职责创造条件、提供服务,推动代表工作不断向前发展。
一是学习培训经常化。把加强学习培训作为提高代表履职能力的基础性工作,平时注重抓好代表在参加会议、执法检查、工作评议、视察调研等活动节点的培训,代表履职能力和履职水平得到进一步提升。
二是建议办理实效化。切实加大对建议办理全程督办力度,通过征求代表反馈意见、现场调研、走访代表等形式,全面了解和掌握代表建议办理进展情况。实施重点建议督办机制,对农村人居环境整治、留守儿童教育、农村道路改造等社会关注的建议,强化办理措施,确保代表建议办理工作落到实处。
三是代表活动常态化。重视加强闭会期间代表活动,全镇人大代表围绕脱贫攻坚大走访、农村土地利用、农田水利基础设施、社会治安综合治理进行视察调研,参与对乡镇职能站所的工作评议,注重扩大代表对 xx 镇人大主席团工作的有序参与。
四、加强主题教育,提升人大主席团工作水平
加强主题教育,促政治坚定,促工作提升。聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个重点,真正做到“两个维护”和政治忠诚的高度自觉,以“马上办抓落实”工作机制为保障,深入开展“讲政治、勇担当、马上就办、一抓到底”作风建设提升年活动。牢固树立纪律和规矩意识,在廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身上争作表率。准确把握人大舆论工作正确方向,利用传统媒体、新媒体平台及有关会议机会,构建了全方位、立体化的人大宣传新格局,讲好人大故事,传播人大声音。2020 年 1 月,xx 镇人大主席团被县人大推荐在市委人大工作会议上发言。
各位代表,过去一年 xx 镇人大主席团取得的成绩,是镇党委坚强领导的结果,是全镇干群、人大代表共同努力的结果,在此,我代表镇人大主席团表示衷心的感谢!
回顾过去一年的工作,我们深切体会到:必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,强化理论武装,指导实践、推动工作;必须坚持党的全面领导,始终与党委思想上同心、政治上同向、工作上同步;必须坚持围绕中心、服务大局,在履职中体现担当,在尽责中展现作为;必须坚持以人民为中心,不断丰富和拓展人大工作的实践特色和时代特色。
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,主席团工作还存在一些薄弱环节:监督渠道方式有待进一步拓宽,代表作用发挥方式有待进一步改进,人大主席团服务保障水平有待进一步提升。这些问题需要在今后的工作中,认真加以解决。
2020 年的主要任务
2020 年镇人大主席团工作的总体思路是:在镇党委的坚强领导下,认真学习贯彻落实党的十九届四中全会精神和习近平总书记视察 xx重要讲话精神,紧紧围绕省委人大工作会议和镇党委工作部署,践行“马上办、抓落实”“言出必行、实干干实”工作要求,依法行使宪法法律赋予的职权,奋力谱写新时代中原更加出彩 xx 绚丽篇章!
一、提高政治站位,在把牢政治方向上拓展新境界 牢牢把握人大政治定位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断强化理论武装,始终保持人大工作正确政治方向,把镇人大主席团建设成为全面担负起宪法法律赋予各项职责的工作机关、同广大群众保持密切联系的代表机关。
二、坚持多措并举,在增强监督实效上展现新成效 以《监督法》为依据,紧紧围绕镇党委工作部署和全镇工作大局,立足正确监督、有效监督,进一步加强和改进监督工作,务求监督实效。审议工作报告。今年将重点听取疫情防控、复工复产、环境保护、重点项目建设、农村人居环境整治、深化农村集体产权制度改革、派出所和交警中队执法规范化建设专项报告。开展执法检查。充分发挥执法检查“法律巡视”监督利剑作用,对我镇贯彻实施土壤污染防治法、传染病防治法、食品安全法和食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例等贯彻实施情况开展执法检查,推进法治政府建设。组织视察调研。组织代表对全镇经济运行情况、巩固脱贫攻坚成效、农村集体经济发展、镇区建设与管理、食品安全、产业转型升级、深入实施乡村振兴战略等开展视察调研,有针对性地提出意见建议,促进调研成果转化。深化履职评议。在对各职能站所履职工作情况开展履职评议,
进行满意度测评;对于测评票不超过半数的,将对其进行深度评议。加强疫情防控。高度关注重大疫情防控,支持实体经济、中小企业复工复产,统筹推进疫情防控和经济社会高质量发展。助力营商环境。为进一步优化提升我镇营商环境,推动 xx 高质量发展,组织人大代表在人代会上对有关职能单位、营商环境优化提升工作情况开展民主测评,镇人大主席团将对测评靠后不少于三名的职能单位进行工作评议,评议不过关的,向镇党委政府专题报告,并上报县人大常委会,函告职能单位上级主管部门,按程序建议免去职务,并调离原工作岗位。
三、聚焦机制创新,在改进代表工作上迈出新步伐 强化代表履职保障。有序开展代表履职学习、专题学习,促进培训工作的系统化专业化规范化;建立完善代表履职平台,提高代表履职信息化便利化水平;巩固深化“脱贫攻坚·人大代表在行动”主题活动成果,今年在全镇开展“助力乡村振兴·人大代表在行动”主题活动。强化代表联系工作。落实代表联系群众、主席团成员联系人大代表制度,推进代表联络站建设和活动规范化。强化代表建议办理。建立健全代表议案建议统一交办制度,完善跟踪督办机制和办理情况考核评价机制,提高代表所提问题解决率。强化代表履职管理。完善代表履职档案,实行信息化管理,推动履职情况逐步向社会公开。完善代表届中调整和退出机制,对不能履职或不适宜继续执行代表职务的,及时进行调整。
四、致力强基固本,在加强履职能力上实现新提升 加强思想政治建设。把坚持党的领导贯穿人大工作各方面全过程,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,提高政治站
位,强化责任担当,以思想自觉引领行动自觉,切实增强做好新时代人大工作的使命感和责任感。加强纪律作风建设。坚定以铁的纪律、严的要求、实的作风扎实推进各项人大工作;持续开展“讲政治、勇担当、马上就办、一抓到底”作风建设提升活动,践行“马上办抓落实”“言出必行、实干干实”工作要求,力戒形式主义、官僚主义,营造讲政治、懂法律、守规矩、强能力的浓厚氛围。加强人大主席团建设。进一步梳理和完善各项规章制度,推动人大工作更加规范、更有效率,取得更大成效。
各位代表,初心凝聚力量,使命催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在镇党委的坚强领导下,不忘初心,牢记使命,不负韶华,只争朝夕,为全面建成小康社会、谱写新时代中原更加出彩 xx 绚丽篇章作出新的更大的贡献!