2019 年度述职述德述廉报告
2019 年，根据市检察院负责同志工作分工安排，我负责民事检察工作、行政检察和公益诉讼检察工作，分管市检察院第四检察部和第五检察部。
现将履职情况简要汇报如下：
一、加强理论学习，提升履职能力 理论是实践的指导，我充分认识到理论学习不但有助于提高自身政治素质，而且还有助于跟上新时代，更新司法理念，不断提升检察业务能力。我积极参加市院机关“不忘初心 牢记使命”主题教育各项学习教育活动，努力在学懂弄通做实上下深功夫，不断强化“四个意识”，增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”。2019 年 5 月 5 日至 5 月 11 日，根据市政协安排，参加全国政协第 134 期地方政协干部培训班。8月 26 日至 8 月 30 日，根据市院党组安排率队参加省院与安徽大学联合举办的全省基层检察院检察长培训班。10 月 21日至 24 日，参加全省检察机关兼职教师培训班学习。11 月25 日至 11 月 27 日，参加全省检察机关行政与公益诉讼检察工作培训班。我坚持学思用贯通、知信行统一，经常性对工作进行总结提炼，运用理论上的基本原理弄懂弄通实践中的各种疑难，以反思全市公益诉讼案件办理情况为切入点撰写的论文《xxx》在 2019 年度“新时代法治建设与检察实务问题”征文比赛中获三等奖；论文《xxx》在省检察院与 xx 大
学联合举办的“新时代检察公益诉讼理论与实践”主题论文评选中获二等奖奖；《xx》入选第九届中国检察基础理论论坛现场交流（安徽省检察机关唯一代表），在论坛发言主要内容刊登在《人民检察》杂志上。除了研究论文获奖外，我还在《检察日报》发表了《xxx》论文，在《江淮法治》发表了《xxx》论文。论文《xxx》获得全省检察理论研究成果三等奖，并入选省院检察理论研究成果资料库。我将自己的所学所感以讲座的形式分享，进行法治宣传，并让我自己在讲课过程中深化学习领悟，5 月 31 日，我在全市民事检察律师座谈会上结合典型案例运用课件形式向与会律师介绍民事检察监督职能；7 月 18 日，我应 XX 县人大常委会邀请赴 XX 县开展公益诉讼法律知识专题培训，以《公益保护与公益诉讼》为题进行讲解。
二、立足自身岗位，落实指导服务责任 探索建立检察机关提起公益诉讼制度，是党的十八届四中全会作出的一项重大战略部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对公益保护的高度重视。为深入学习贯彻习近平总书记关于推进公益诉讼检察工作的重要论述和党的十九届四中全会相关部署，努力打造公益诉讼“升级版”，我加强对全市公益诉讼检察工作的指导和督查，引导一线办案人员创新工作方法，多渠道、宽视野发现公益诉讼案件线索 521件，亲自参与重点案件线索排查研判，审核法律文书，指导制定出庭预案、庭审应对和观摩评议。带头主办重大疑难复
杂案件。组织开展“服务保障长江经济带建设”、长江经济带生态环境警示片和中央生态环境保护督察“回头看”所涉问题专项督办、“保障千家万户舌尖上的安全”、“美丽乡村检察行”等专项检察活动。通过开展专项活动扩大案件办理规模，共发送诉前检察建议 413 件，依法提起民事公益诉讼 1 件，提起刑事附带民事公益诉讼 17 件。运用发送检察建议和提起公益诉讼等监督手段，督促相关行政机关挽回、复垦被非法改变用途和占用的耕地 3.1 亩，督促清理固体废物、生活垃圾 1161 吨，督促关停和整治各类违法排污企业 17 家，督促收回国有土地 688 余亩，督促收回国有财产 381 万元，督促收回流通中的假冒伪劣食品 85 余公斤，查处销售假冒伪劣食品 10 万元，追偿修复生态、治理环境费用 1237.6 万余元。有力地维护了国家利益和社会公共利益,为法治 XX 建设贡献了检察力量。XX 公益诉讼工作走在全省前列，取得了突出成绩和丰硕成果，xx 检察院办理“长江铜陵段污染环境系列案”专案组被高检院荣记集体一等功。
参与组织 xx 等人非法采矿刑事附带民事公益诉讼庭前准备、庭审观摩评议活动，受到全国政协副主席 xx 率队的全国政协社会和法制委员会专题调研组一致肯定。组织开展公益诉讼“回头看”专项检察活动，对 2018 年度检察建议整改情况进行回访和督查，形成“回头看”工作总结。高检院副检察长 xxx 考察民行检察、公益诉讼工作时重点对“回头看”专项活动进行了调研，对“回头看”工作成效予以肯定。
积极主动争取党委人大政府和政协支持。陪同重庆市政协副主席徐代银到我市开展“生态环境保护司法保障工作”专题调研活动；组织向市人大常委会公益诉讼“回头看”调研组汇报对市人大常委会审议意见的落实情况和公益诉讼工作开展情况；组织办理对市政协重点提案《加强和完善我市食品药品安全领域公益诉讼工作的建议》，向市政协主席会议通报全市检察机关公益诉讼工作情况。
完善协作机制，打造优良外部环境。组织市检察院与安师大联合建立全省首个检校共建“公益诉讼联合检测实验室”；牵头皖江五市召开司法联席会议、签署建立生态环境保护司法协作机制。组织市检察院与市生态环境局、市自然资源和规划局、市河长办签订会签文件、建立协作机制。指导基层院公益诉讼部门积极与各行政执法机关签订配合开展公益诉讼工作的相关会签文件 16 份，形成保护公益合力，实现双赢多赢共赢。
依法运用提请抗诉、再审检察建议等手段，不断加大对生效裁判的监督力度，2019 年全市共受理民事、行政申请监督案件 320 件；指导民事检察部门共提请民事抗诉 42 件；提出再审检察建议 48 件；提出执行监督意见 75 件，被法院采纳 69 件；提出审判活动违法检察建议 33 件，被法院采纳建议 22 件；发出督查履行职责检察建议 65 件。加强办理虚假诉讼监督案件的力度，借力扫黑除恶专项斗争活动，发现虚假诉讼案件线索，对虚假诉讼提出再审检察建议 42 件，全部
系民间借贷纠纷。按照上级院的部署，积极部署开展执行监督强化年活动，与市中级法院召开联席会议，会签《关于进一步加强民事、行政诉讼和执行工作法律监督有关问题的意见》，市院和基层院分别在两级法院设立民事行政执行检察工作室，重点加强执行活动监督，同时化解矛盾纠纷。部署开展非诉执行监督，积极与法院、劳动监察部门和仲裁机构进行工作对接，建立协作机制。2019 年 9 月，市检察院向市人大常委会专题报告民事执行监督工作，并牵头研究落实人大常委会提出的整改意见。
服务经济发展，保障民营企业利益。加强宣传检察机关民事监督职能，扩大民众的知晓度。针对民营企业申请监督的案件审查后向省院提请抗诉 7 件，省院抗诉 4 件；对民营企业申请执行监督案件提出检察建议 9 件，已被采纳 8 件;提出再审检察建议 1 件，已采纳再审；提出审判违法检察建议 1 件，已采纳。对于当事人一方为民营企业或双方为民营企业的监督案件，我要求两级院承办人员要注重做好双方的思想工作，耐心听取当事人意见，释法说理并尽力做好和解工作，从而化解矛盾，保证企业的正常经营。
顺应司法改革要求，严格落实司法责任制，坚持落实检察官办理案件主体责任，2019 年共办理案件 29 件，其中担任办案组组长办理公益诉讼案件 22 件、独任办理民事检察监督案件 7 件。对分管领域检察业务工作管理从个案审批、文书签发转变为分管检察业务领域全员、全过程案件质量效率
监督管理和业务指导。2019 年，指导分管部门办理并审批案件 124 件。
认真履行检察委员会委员职责，参与院检委会讨论案件9 次。依法履行法律监督职责，列席市中级法院审判委员会会议 14 次。着力预防和化解社会矛盾，参加涉检信访接待，仔细倾听来访群众诉求 23 人次，办理信访案件 3 件。
2020 年 1 月全国新冠肺炎疫情以来，我高度重视分管工作领域疫情防控工作，指导基层检察院就涉及疫情防控、维护人民生命安全和身体健康发送检察建议，高度关注和指导所联系的繁昌县检察院统筹做好疫情防控和检察业务工作。
三、不忘工作初心，牢记检察使命 我时常扪心自问，一名检察官的“初心”和“使命”到底是什么。我认为，作为一名人民检察官，我们的“初心”就蕴含在庄严的检察官誓词当中，蕴含在成为检察官那一刻所许下的终身承诺之中，我们的“使命”，就是对公平正义的不懈追求，是对执法为民的始终坚守，是对秉公执法的毫不动摇。这是初心，也是责任，带着这份初心做一名合格的检察官，忠诚、为民、公正、廉洁，始终坚定人民的立场，永远保持一颗对人民的赤子之心。从检以来，本人不断强化自身廉政意识，牢固树立正确的人生观和价值观，努力筑牢思想道德和党风廉政建设的防线，培养健康的生活情趣和个人爱好。遵守改进工作作风、密切联系群众的有关规定，坚守底线，依法办案，规范管理，人文关怀干警，切实履行“一
岗双职 ”，高度重视分管工作领域廉政建设，以身作则，带头践行，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做。
回顾过去一年的工作，我深知个人工作所取得每一点成绩与进步，都是院党组正确领导的结果，更离不开各位同事关心、指导和帮助。认真自省分析，尚存一些问题：一是对分管民事检察、行政检察和公益诉讼检察工作领域如何增强法律监督的精准性和权威性深入研究不够、理性思考不深，有指导性、创新性的举措不多；二是推动检察工作力度有顾虑，整合办案资源，创新工作机制，提升办案队伍监督水平的办法不多，实效不够明显。