区政府办公室工作总结
今年以来，区政府办公室在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，充分发挥参谋助手、组织协调、政务服务、督促检查和后勤保障等职能，团结一致，扎实工作，保证和促进了区政府各项工作高效运行。
一、围绕中心，扎实推进政务服务 （一）办文力求精益求精。认真起草各类文字材料，高标准完成了全区经济工作会议、各专业工作会议等各类会议的领导讲话及汇报稿、会议纪要的文字起草工作。2020 年，共起草、印发各类讲话稿215 篇，及时编发各类会议纪要20 余期，约计53 万字，均达到了符合区情实际、体现领导意图和切合工作需要的要求，真正起到了以文辅政的作用。
（二）信息调研力求高质高效。立足对上、对下两个服务重点，加强信息工作规范化建设，努力挖掘深层次信息，坚持每日至少上报2 条信息。全年共上报省、市办公厅信息600 余条，被市政府办公厅采用89 条，其中普刊75 条、特刊14 条；被省政府办公厅采用30 条，其中省报国办13 条，有8 条信息被国务院办公厅专报采用，3 条信息得到国务院领导批示；编发《张店政务信息》144 期、《张店政务信息-特刊》14 期、《政务要情》32 期，充分发挥了信息工作承上启下的桥梁纽带作用和对领导科学决策的辅助作用。紧紧围绕全区中心工作和热点、难点问题，加大专题调研力度，先后组织了全区优秀政务信息评选和“沣铝水泥杯”转方式调结构和统筹城乡发展专题调研征文活动，出刊《张店政研》6 期，发表文章70 余篇。《统筹运作创新务实农村住房建设改造全面突破》被省《决策参阅》刊发，《明确目标强化措施全力开创中心城区服务业发展新局面》等 20 余篇调研文章被市级以上刊物发表。
（三）督查督办力求一抓到底。紧紧围绕全区中心工作狠抓决策督查，重点
对12 件实事、都市农业、集体林权制度改革等全区重点工作项目进行了立项督查，确保各项工作顺利推进。2020 年，共督办各类文件、会议分解任务40 余项，印发《张店政务督查》52 期，下发《督查通知》30 余个，按期办结领导批示件38 件，按时转办人大代表建议、政协委员提案248 件，组织相关部门向区人大常委会汇报6 次，确保了区委、区政府重大决策和重要工作部署的落实。
二、强化管理，不断规范事务服务 （一）坚持高标准办理文务。牢固树立公文精品意识，进一步完善了材料起草、审校、审批签发、复印装订、签章、发文及存档等程序。2020 年，共制发各类文件480 余件，登记处理各类文件800 余件，处理会议通知200 余个、传真电报300 余份，所办理文稿均达到较高水平。
（二）坚持高质量承办会务。认真搞好会务的统筹协调，特别是对区政府全体成员会议、常务会议等一些高规格会议，坚持做好会议决策前的各项准备工作，提前对需要审议的议题进行认真审核，从源头上确保了会议的高效性。会后在第一时间将会议议定事项进行细化分解，并抓好督促落实。2020 年，共承办区政府常务会6 次，组织大型会议、活动20 余次，组织重点工程、项目等领导调度和视察活动40 余次，保证了区领导决策的贯彻落实。
（三）坚持高效率处理事务。对重要会议、活动，提前介入，精心筹划，做好预案，周密安排。进一步加强日常事务管理。各类电报、信件和上级文件均做到了及时高效处理；值班工作做到 24 小时不断档、不空岗，确保了信息畅通。强化财务管理，严格按照国家有关财经纪律审核往来帐目和费用，做到了帐帐相符、帐实相符、帐证相符，各项业务无一差错，确保了机关工作的正常运转。同时，加强对车辆和驾驶工作人员的管理，为领导出行提供了安全保障。
三、扎实做好行政审批、市民投诉、依法行政、应急及油区管理工作 （一）大力做好行政审批服务中心的各项工作。一是全力抓好行政电子监察平台及行政审批电子服务系统建设工作。对23 个入驻部门的164 个审批事项实行集中办理、“一站式”服务，服务质量显著提高。二是加大行政服务规范力度。严格按照ISO9001：2000 质量管理体系的要求，充分发挥自身的组织、管理、协调、监督职
能，对入驻项目的许可依据、申报材料、操作流程、承诺时间和收费标准等方面进行严格的内审和管理评审，规范了窗口行政服务行为，减少了自由裁量权，保证了行政服务的公平性。三是全面推进乡镇（街道）便民服务中心建设工作。目前，我区已建立乡镇（街道）便民服务中心 6 个，市、县、乡三级联动的便民服务网络正在逐步形成。2020 年，共办理各类审批事项和服务项目 2658 件，按期办结率达到97%以上，优化了全区经济社会发展环境。
（二）积极做好市民投诉建议征集工作。进一步完善了全区市民投诉联动网络，完善了快速反应、配套联动、督查落实、联合办公等8 项工作制度，限定办理时限，确保了市民投诉工作的规范化运行。进一步规范了市民建议征集工作办理程序，充分利用投诉热线、区长公开信箱、信件等广泛征集各类意见和建议。2020年，共办理各类市民投诉2898 件，其中市政府市民投诉中心转办1573 件，市民直接投诉1325 件，办理市民建议24 件，办复率达到100%，群众满意率达到98%，做到了市民投诉件件有着落、事事有回音密切了群众联系，维护了政府形象。积极搞好调研，为领导决策提供参考，共编发《市民投诉动态》14 期，领导批示件 20件。
（三）不断加强依法行政工作。一是积极做好规范性文件审查、备案和清理工作。2020 年，共收到部门和镇办的规范性文件备案件 17 件，及时向市政府备案 6 件，切实做到了有件必备，有备必审，有错必究。对 2007 年至 2009 年以区政府、区政府办公室名义下发的规范性文件进行认真梳理，共清理规范性文件 65 件，其中确认继续有效的 44 件，决定废止的 21 件，为维护全区法制统一和政令畅通创造了有利条件。二是加强行政复议工作规范化建设，狠抓行政复议案件办理质量，综合运用和解、调解和听证等创新型办案方式，有效化解了行政争议，维护了社会的和谐与稳定。2020 年，共收到行政复议申请 20件，受理 10 件，审结 8 件，参与市复议办公室案件审理 20 余件次；承办行政诉讼案件 6 件，协助区直部门办理民事诉讼案件 4 件，无一败诉，依法维护了政府形象，保障了行政管理的有效实施。三是加强行政执法人员管理和培训工作。严格做好行政执法证年审工作，2020 年共为全区 1300 名执法人员更换了
执法证，新颁发、审验行政处罚听证主持人资格证 14 个。举办了行政执法人员公共法律知识培训班和执法骨干专题培训班，提高了依法行政水平。
（四）扎实推进应急管理工作。全面推进以乡镇、企业、学校、社区为重点的基层应急管理示范点创建工作，申报 30 处市、区应急管理示范点，其中申报市级应急管理示范点 7 处、区级应急管理示范点 23 处。12 月中旬，省政府应急管理督查组到我区就全区应急管理示范点创建工作进行了检查督导，对我区创建工作给予了充分肯定和高度评价。加快应急救援队伍建设，提升志愿者救援技能和综合素质，共组建各类应急救援队伍 307 支，志愿者 1300 余人。强化应急管理培训，组织非煤矿山应急救援演练、危化品应急救援演练等重点行业应急演练 10余次。不断提高应急救援处置能力，圆满完成“4.7”滨莱高速公路液化气罐车事故、“2.26”、“6.6”交通事故、“10·14”燃气爆炸事故等应急处置工作。全力做好第 22 届省运会应急保障工作。重点抓好各项应急预案的审核、备案、指导和监督工作。加强应急值守和信息管理工作，共上报省、市应急信息150 余条，被采用120 余条，编发《张店应急管理工作动态》12 期。
（五）认真做好油区管理工作。认真贯彻全市石油天然气管道安全监管工作会议精神，实行工作重心下移，与各镇办签订了石油天然气管道安全保护目标管理责任书，全力推动石油天然气管道监管工作上层次，上水平。积极配合中石油北京设计院做好我区管线路由工程的前期调研和协调工作；妥善处置了 4.25 中石化鲁皖成品油管道跑油事件，多次与中石油鲁皖成品油管线负责人沟通，召开协调会研究解决办法；积极协助做好中石化淄博输气管线昌国路段通信光缆下地工作，并取得了显著成效。
四、夯实基础，不断提高工作能力 坚持把学习作为提高素质、搞好服务的基础工作常抓不懈，建立健全学习管理、督查、考核等制度，促进学习的经常化、制度化、规范化。一是深入开展“创先争优”活动。成立了活动领导小组，制定了活动实施方案，召开了动员大会，对办公室深入开展创先争优活动进行了动员和部署。把争创活动与创建“党员示范岗”、“党员先锋岗”活动结合起来，认真制定党员承诺目标和岗位承诺目标，确定为民办实
事项目；通过宣传栏予以公示，公开接受群众监督，确保公开承诺事项落到实处。通过开展“创先争优”活动，办公室营造了崇尚先进、学习先进、赶超先进的良好氛围。二是重点抓好干部选拔任用四项监督制度的学习。坚持集中培训与个人自学相结合，领导带头与普遍参与相结合，精读与通读相结合，进行了四项监督制度知识集中测试。通过学习，加强了党性党风党纪教育，从思想上筑牢了拒腐防变的堤防，带头做廉洁自律的表率。三是积极开展学习型机关创建活动。开展“岗位练兵全员调研大比武”活动，鼓励办公室工作人员开展一次专题调研活动，深入挖掘全区经济社会发展或自身工作中的新情况、新问题、新措施、新经验，撰写一篇调研报告。活动共形成 28 篇优秀调研成果，其中一等奖 1 名，二等奖 3 名，三等奖 5 名。加强保密知识学习，组织开展了测试活动，增强了做好保密工作的责任感；系统学习了公文处理等业务知识。四是扎实推进机关作风整顿“百日行动”。紧紧围绕区委提出的“解决六个问题，树立六种形象”的总要求，先后查找出“工作作风还存在不够扎实、细致、认真”，“工作效率有待进一步提高”，“理论学习还不够系统化”等涉及面较广的共性问题。同时，瞄准问题抓整改，对照不足求提高，让干部职工在大家在查摆纠正问题中自我剖析、自我启发、自我教育，有效促进了机关作风建设水平的全面提升。