人居环境整治调研报告

　人居环境整治调研报告

　改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关全面建成小康社会，事关广大农民根本福祉，事关农村社会文明和谐。

　为优化人居环境，树立良好形象，提升镇区品味，营造文明整洁、和谐优美的生产生活环境。近年来，根据“整治常态化，管理长效化”的总体要求，在全镇范围内扎实开展农村人居环境整治工作，取得了巨大成效，得到了广大干部群众的一致好评。

　一、基本概况

　位于东部，大广高速遂川出口处，圩镇距县城 19 公里，距泰和火车站 54 公里、井冈山机场 72 公里，大广高速及其遂川连接线贯穿全境，交通便利、区位优势明显，是遂川的东大门和“窗口”重镇。国土面积 115.2 平方公里，辖 11 个村（居），97 个村民小组，2 万人口。

　对照农村清洁工程“六个一”要求（即：成立一个理事会；落实一名保洁员；开展一次“三清”工作；配备一批垃圾处理设施；举办一次垃圾分类宣传培训；制定一套约束机制），着力完善配套设施。成立了人居环境领导小组，并按“八有”要求（即：有人员分工、有环卫服装、有电脑电话、有工作计划、有收支账目、有流程图表、有议事记录、有规章制度）正常运转。同时，探索垃圾分类试点工作，全面实施农村垃圾无害化处理。

　二、经验做法

　1、镇村引导，发挥理事会作用。政府在人居环境整治中，做好规

　划指导、政策引导和监督检查等方面工作，主要由村级组织实施，重点发挥村民理事会的积极作用，参与整治和建设。

　2、开屋场会，调动群众参与。利用村民晚上空余时间，召开屋场会，宣传有关政策，征求建设意见，坚持村民自愿与少数服从多数原则，充分尊重村民意愿，发挥群众智慧和力量建设并维护美丽家园。

　3、门前三包，转变村民意识。每个村点选好村庄公益性岗位保洁员，明确工作职责，同时下发环境整治倡议书，逐户签订门前三包责任书、挂责任牌，进一步明确各户的责任和义务，定期组织督查评比。

　4、评比表彰，推动以点带面。选出乡贤理事会先进工作者、最美庭院、最美家庭等大肆宣传，并举办了“共创文明、共建美丽、共筑和谐”文艺演出暨表彰大会，对他们进行表彰。通过优秀典型以点带面，让村民自觉参与到人居环境整治中来。

　5、垃圾分类，引领治理新路。推出“垃圾积分兑换超市”有偿回收新模式，通过垃圾换生活用品，提高群众参与积极性，探索出一条农村垃圾治理新路径。

　三、存在的问题

　1、建设资金缺口大。在美丽乡村建设过程中，由于镇财政困难，村级集体经济收入有限，在农村人居环境整治及美丽乡村建设工作过程中，已投入大量资金用于基础设施建设和提升，除镇自筹解决资金外，负债较多，缺口较大。

　2、长效机制待健全。人居环境整治、美丽乡村建设是一项民心工程，是一项长期而又复杂的系统工程，不能重一时整治而忽略长期有

　效的管理。我们仍需健全长效管理机制，促进美丽乡村建设更加平稳快速发展。

　3、其他基础设施急需完善。除了美丽乡村建设工作，我镇其它基础设施较为欠缺。如宏山村现有其他公共基础设施急需完善，如塔溪桥倒蹋了一半，只能限宽放行，给农户生活带来严重不便；宏山公路公路损毁严重，今年已立项但因资金缺口太大，目前还未动工。与目前完成的美丽乡村建设工作相比，群众呼声较大等。

　四、措施及建议

　1、加大资金投入支持美丽乡村建设。美丽乡村建设目前基础设施已基本到位，但由于这是一项系统性、长期性工程，需要持续投入资金进行优化提升。

　2、投入资金支持长效机制建设。在人居环境整治中，一方面不定期组织人力进行集中环境整治，另一方面创新管理办法，建立长效管理机制。落实门前三包、试点垃圾分类、选树先进典型、保洁员配备、环卫设施投入、公益岗位设置等都需要投入资金去长期维护。

　3、转变村民意识。持续深入将农村人居环境整治、清洁工程等，按一事一议规划纳入村规民约，约束村民的环境意识和行为，变村级组织活动为村民的共识共为。积极组织农户开展文明户、清洁户评比，激励农户互相监督、赶超，浓厚卫生保洁氛围。