在区城管执法局党总支“我为群众办实事”主题党日活动上的讲话

各位同志:

今天,很高兴能够和大家一起参加党总支活动,应该说,在座的都是咱们局的骨干力量,都承担着各类急难险重的事务。总的来说,大家能够认真围绕新区管委会年度中心工作任务,结合实际,在综合行政执法体制改革、城市精细化管理、迎全运城乡环境整治等方面精心谋划、周密部署、强力推进,做了大量有成效的工作,赢得了人民群众的广泛赞誉,成绩可圈可点。

今天我们开会的主题是“我为群众办实事”,前面几个同志作了很好的分享,有的结合党史教育学习,谈了新时代追赶超越中城管人应该怎样做;
有的同志根据自己三十多年的经验,给我们年轻同志上了一堂深刻的执法教育课,我也很受启发。下面,我主要结合工作实际,和大家谈一谈如何把群众事办实、办细、办美。

一是要定位准。我们是执法人员,我们的组织架构从班组到中队再到大队,我们的同志有没有思考过,为什么组织要这样对我们进行组建?

我的思考是,这个“队”,就意味着我们是一支队伍,被称为“队伍”,就要求我们的同志要以更加严格的标准约束自己的言行举止,更加紧密的联系身边的群众。但是,我们有些同志,平时不注意自己的着装形象,在内部沟通对接的时候不注意自己的言谈,在外对群众讲话时还存在用词不当、行为不规范等问题,这都是我们没有准确定位自己的缘故,要引以为戒。

定位准,还要求我们摆正自己的身份、位置。首先,我们是一名执法人员,是坚决执行相关法律制度的中坚力量,但同时,我们还是一名服务群众的“勤务兵”,在执法过程中,我们的主要职责就是服务群众,对遵纪守法的群众要给予鼓励、支持,对违反规定的群众,我们更要耐心解释、宣讲政策、帮助协调难题,而不是一罚了之,更不能粗暴对待。特别是,我们在面对一些基层群众、商户占道经营、违规设置牌匾等问题时,在整治的过程中,一定要问一问自己,“我们能怎样帮助他们更好地经营生活”,而不是粗鲁催赶,搞“震慑群众”那一套。

二是要严要求。这里主要指的是我们内部的管理问题。同志们,实事求是的讲,我们现在还不同程度存在官僚主义和形式主义,这对一支执法队伍来讲,是“恶疾”,是会直接影响我们服务群众、完成使命的严肃问题。具体的表现主要有这几方面:(一)我们有些同志在工作中,还没有理清自己的位置,还没有明确自己的职责,干工作仅仅是对上级领导负责,上级领导让干什么,就“驴推磨”式的做什么。(二)部门间沟通不畅,我们每个部门、大队都有自己的职责任务,但随着新区加快发展,越来越多的事务呈现出综合化、复杂性的态势,往往需要我们多部门联动、各大队配合,而现在我们有的部门,仅仅只是管好自己的一亩三分地,缺乏沟通、缺乏配合,毫无大局意识。(三)个别领导干部“官僚气”太重。我们大队的干部基本上都是科级干部,应该说,不是什么“大官”更不是什么“显贵”,那么为什么还会在具体工作中当甩手掌柜呢,为什么面对一项重要工作仅仅只是简单的安排下属去办呢,为什么还会出现迟到早退呢。这要引起大家的反思,我也已经安排政风行风小组的同志在跟进,发现一起严查一起、绝不姑息。

面对上面三大问题,我们首要的任务,就是要想明白自己的职责,搞清楚一件具体工作背后的意义是什么,坚决用好“目标导向”,提前谋划好需要获取的资源、对接的部门、掌握的政策,只有这样才能真正用心把事情办到群众心坎上,而不仅仅只是让“领导满意”。

同时,我们要坚定不移的推进标准化工作流程,请办公室负责,按照我局的职责和各大队的职责分工,逐条逐项对现有业务进行梳理,要务必搞清楚每个业务每个节点的负责人是谁,每项工作每条任务最终的成果是什么、如何去衡量,要帮助大家再明确一遍岗位职责是什么;
出现特殊重大任务后,牵头负责的单位要怎样做、配合单位要怎样办,如果出现问题责任应该这样划分。只有细致到这些节点,才能有力推进我们的工作。

最后是关于领导干部的作风问题,明天局务会我还要讲,今天想和大家交流下主体思路,那就是,建立起执法作风红线,由法规科负责,梳理下官僚主义、形式主义在我局的具体表现,并结合上级有关制度要求,具体明确出我局的作风红线及违反处理规则,张贴到显眼的地方,我们大家一起遵守、一起监督。

三是要见成效。为群众办实事,绝不是“嘴上说”、“文章写”就能办好的,需要我们大家一起努力,用实绩说话、用百姓的满意度衡量。具体到我们的工作中,那就是要建立工作反馈闭环,我们上岗执法,要把工作重心放在有没有彻底整治群众关心的机动车占道、噪音扰民、渣土车违规等方面问题,而不是单纯的整治数量。这些工作完成后,我们负责督查的同志都要到问题点位周边走一走,实地了解下群众的反映,好的要如实反馈,评价差的更要随时报告,以便我们及时更正、及时整改。我每周也会根据局工作情况,到各处去随机检查、寻访群众,也希望各单位负责同志一并努力,把这项工作做到实处。

我就讲这里,谢谢大家。