中国双向FDI对碳排放量的影响
[提要] 随着经济的不断发展,中国成为目前世界排碳大国;与此同时,中国也日渐成为具有对外直接投资国和外资接收国双重身份的大型经济体,而大量的对外投资和外资流入对中国排碳量的影响如何值得关注。本文利用2003~2014年行业面板数据对IFDI、OFDI与二氧化碳排放量之间的关系进行分析,得出IFDI每增加一单位引起碳排放增加0.1单位,OFDI每变动一单位二氧化碳排放量减少0.14单位。
关键词:碳排放量;双向FDI;外商直接投资;对外直接投资
中图分类号:F83 文献标识码:A
收录日期:2017年6月6日
一、引言
随着经济不断发展,当今全球面临着严重的生态问题。其中温室气体排放造成全球气温不断上升,不仅仅威胁着低海拔地区的生存状况,还造成了极端气候频频发生。如今,越来越多的国家开始重视低碳经济并采取一系列措施减少二氧化碳的排放量。而中国作为全球经济中重要组成部分,主要依靠高耗能、高投入的经济发展模式推动中国经济发展,因而中国二氧化碳排放量不容小觑。面对日益严峻的生态问题,中国也做出了极大努力,并将保护生态平衡,发展绿色经济作为经济发展的重要目标。与此同时,随着改革开放不断深化,中国逐渐从国外资本接收国向国外资本接收国和对外投资国双重身份转变,逐步由“引进来”向“引进来”与“走出去”共同发展转变。然而,当前中国正处于经济转型的重要时期,外商直接投资和直接对外投资对中国二氧化碳排放量的影响如何则至关重要。本文将利用2003~2014年行业面板数据对IFDI、OFDI与二氧化碳排放量之间的关系进行分析,着重研究IFDI和OFDI对二氧化碳排放量的影响情况。其中,对二氧化碳排放量的测算采用碳排放系的方法进行测算。
二、文献综述
国外不少学者关注于FDI对资本流入国碳排放量的影响,主要有三种不同观点。第一种观点,部分学者认为FDI的增加会使得资本流入国的碳排放量随之增加,支持污染天堂假说。Wheeler认为在发展中国家尤其是FDI流入大国,如中国、巴西和墨西哥等国家,空气质量状况随经济发展不断下降。Copeland and Taylor(1994)和Cole(2004)研究发现FDI的流入带来的不仅仅是经济发展,还有污染性大的产业转移到发展中国,对资本流入国产生巨大的环境成本;第二种观点,则认为FDI的流入有可能推动流入国的可持续经济发展。污染光环的假说认为FDI为流入国提供了更多的清洁技术,有利于外商直接投资流入国低碳经济的发展。“波特假说”的提出支持了此观点,认为若外商直接投资流入国提高环保标准则会促使跨国公司致力于研发清洁产品和设备,从而引入该国减少环境污染。Perkins and Neumayer利用114个国家动态面板数据发现FDI有利于环境技术进步,从而在一定程度上改善资本流入国的环境质量;第三种观点认为,FDI与外商直接投资流入国之间呈“倒U”型,该观点与“环境库兹涅茨曲线”不谋而合。Grossman and Krueger(1995)和Hoffman(2005)等都论证了这一观点,Yasmine Merican和Hoffman都認为经济发展水平制约着FDI对环境的影响,在经济发展水平高的国家FDI有利于改善环境状况,相反在经济发展水平低的国家FDI不利于改善环境状况。然而,目前关于FDI与二氧化碳排放量的研究多集中于对外商直接投资流入国的影响,对投资国影响的研究少之又少。
国内关于FDI对环境影响的研究起步比较晚。多数学者认为FDI对我国国内环境的影响是负向的。如温怀德、刘渝琳和温怀玉(2008)通过2000~2005年省际面板数据分析FDI的环境污染效应,认为FDI加剧中国的环境污染。牛海霞和胡佳雨(2011)通过对28个省际面板数据分析FDI与碳排放量正相关关系,FDI通过规模效应增加CO2。相反,邓柏盛和宋德勇(2008)、杨万平和袁晓玲(2008)则持有相反的观点,认为FDI的流入在一定程度上改善了中国的环境。谢文武(2011)通过我国行业面板数据和地区面板数据分析得出FDI的流入减少了碳排放量。包群等(2008)则认为外商直接投资也有学者通过对不同产业分析FDI对碳排放的影响,如郭沛和张曙霄(2014)通过对第二产业分行业排碳量的测算,运用面板数据检验了FDI对我国排碳量的影响,得出FDI促进工业产值增长进一步增加排碳量。臧新和潘国秀(2016)着重分析FDI对中国物流业碳排放的研究,认为“污染天堂假说”在中国物流业是不存在的。部分学者根据不同地区数据进行分析FDI与低碳经济关系,如张荣和李洁等(2016)分析贵州省2004~2013年外商直接投资对该地区低碳经济的影响得出相同结论。高宏伟和程仕英(2017)对山西省FDI与碳排放规模进行分析,认为FDI投资规模对山西省碳排放量均有增进作用。随着文献日渐丰富,也有学者开始关注于FDI对投资国排碳量的研究,如谢文武、肖文和汪莹(2011)、张艺影和王士伟(2015)都从IFDI和OFDI两方面探讨对碳排放的影响,认为IFDI对本国节能减排有着抑制作用,而OFDI对本国节能减排有促进作用。
综上所述,FDI对资本流入国的碳排放影响的研究日益完善,但是结论不一致。FDI不仅仅对资本流入国的碳排放有影响,同时对资本流出国的环境也有影响。与以往的研究不同,本文通过2003~2014年行业面板数据,研究双向FDI对我国碳排放量的影响,并给出相应政策建议。
三、影响机制
IFDI的流入主要通过规模效应、技术效应和结构效应对本国碳排放量产生影响。首先,IFDI的规模效应。一般来说,IFDI不断增长会使得流入国GDP随之增长,经济规模不断扩大,从而碳排放量增加。从收入角度看,群众的收入水平会由于经济发展水平提高而提高,因而对环境质量状况要求也会提高,从而降低排碳量。但从整体上看,规模效应对低碳经济的积极影响远不如消极影响;其次,IFDI的技术效应。在理论上,外商直接投资的流入会带来国外先进技术,并且由于竞争机制推动国内整体技术进步。技术进步一方面提高了生产效率和能源使用率,另一方面推动清洁产品和清洁技术的发展,在一定程度上有效地达到节能减排的目标,推动低碳经济发展。然而,实际上中国的技术溢出效应与世界水平差距不小,原因主要是中国外商直接投资的流入主要注入到低端技术行业,而这些行业FDI的流入是为了规避投资国环境标准限制。对流入国的碳排放量的减少并没有帮助。虽然中国开始意识到低碳经济发展重要性,但是受到经济发展水平的限制,IFDI的技术效应对碳排放量虽有抑制作用但效果不大;最后,IFDI的结构效应。集中于在第一产业、第二产业和第三产业中的IFDI对排碳量的影响,显而易见的是第二产业的排碳量远大于第一产业和第三产业。而IFDI的流入主要集中在第二产业中的制造业,提高第二产业比重,抑制第三产业比重增加,最终的结果会是IFDI流入会造成该国碳排放增加的同时还会阻碍产业结构升级。