摘要：本文简单介绍了农业可持续发展的含义和目标，分析了防治耕地污染与农业可持续发展的关系，并针对我国耕地污染的现状，提出了防治耕地污染的对策。 关键词：农业可持续发展；耕地污染；防治对策
中图分类号：F323.211 文献标识码：A
随着科学技术的发展，社会经济在不断进步的工业文明中得以发展，从而促进农业的发展观发生改变，传统的农业发展观正在被可持续发展观影响和替代，并朝纵深发展。
一、农业可持续发展的内涵
可持续发展思想是指“既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害”。 可持续发展的目标是既要实现经济发展的目标，又要实现人类与其赖以生存的环境之间的和谐，使子孙后代能够安居乐业，得以永续发展。
1988年世界粮农组织理事会对农业部门的可持续发展下了如下定义：持续发展就是管理和保护自然资源基础以及调整机构和技术变化的方向，以确保获得和持续满足目前及今后世世代代人的需要。这种持续发展能保持土地、水、植物和动物遗传资源，不造成环境退化，技术上适当，经济上可行，而且社会上能够接受。
农业可持续发展的目标包括以下几方面的内容：①积极增加粮食生产，既要考虑自力更生和自给自足的原则，又要考虑适当调剂与储备，稳定粮食供应，保障粮食安全；②促进农村综合发展，开展多种经营，扩大农村劳动力的就业机会，增加农民收入，特别要努力消除农村贫困的状况；③合理利用、保护和改善自然资源，创造良好的生态环境；④继续控制人口增长，努力提高人口质量；⑤防止耕地的退化，保护耕地的数量和质量。
就全世界而言，农业可持续发展的内涵和模式因国情不同而有所区别，我国和发展中国家一样，农业可持续发展的核心是发展农业经济，在合理利用自然资源和保护人类赖以生存的耕地的前提下发展，并在发展过程中解决好人口、资源和环境等因素的问题。
二、防治耕地污染对农业可持续发展的意义
众所周知，耕地是农业发展之本，没有了耕地的农业根本谈不上可持续发展。随着工业经济的快速发展，我国每年可用耕地的数量和质量因污染、沙化等原因正逐年减少，土壤污染已经成为限制我国农业可持续发展的重要原因，必须引起各级政府的高度重视，并列入议事日程抓紧抓好。
实践证明，治理污染土壤，维持土壤环境质量，是维护生态系统健康，保护生物多样性的基础。农业的可持续发展又离不开生物的多样性，两者之间密切相关。生物多样性包括遗传多样性、物种与群落多样性、生态系统多样性和景观多样性，它们是农业可持续发展的基础和源泉。农业的可持续发展离不开对生物多样性的保护。而农业要持续发展需要一个清洁的农业生态环境，因此，必须加强土壤污染的防治工作。如果不采取有效措施，及时防治土壤污染，土地资源将日趋衰减，土地数量和质量等问题将日益严重，并且会制约我国社会和经济的持续发展和现代化进程。
从区域经济可持续发展的角度考虑，要保障我国农产品安全和人体健康，提高农产品及轻工业产品的国际竟争能力，进行土壤污染防治和控制是最佳选择和必然趋势。在国家“以人为本构建和谐社会”的理念下，要实现农业可持续发展，进行耕地土壤污染防治、保护土壤生态环境是十分重要的，各级政府必须认真领会党中央、国务院的精神实质，把保护生态环境、确保农业可持续发展纳入各地的中、长期规划之中，真正体现在短期和年度工作计划中，变部门管理为社会监督。
三、我国耕地污染的现状与防治对策
据有关部门统计，目前我国受污染的耕地面积约有1.5亿亩，合计约占耕地总面积的10%以上，其中污水灌溉污染耕地3250万亩，固体废弃物堆存占地和毁田200万亩，且多数集中在经济发达地区。更有数据指出，我国仅遭受镉、砷、铬、铅等重金属污染的耕地面积就有3.0亿亩，约占总耕地面积的20%，其中工业“三废”污染耕地1.5亿亩，污水灌溉农田面积近5000万亩；遭受各种有机污染或化学污染的农田面积更是达到了惊人的9.0亿亩，约占总耕地面积的60%。我国每年因重金属污染造成减产的粮食达1000多万吨，被污染的粮食每年也多达1200万吨，合计经济损失至少为200亿元。土壤污染造成污染物在植物体中积累，导致食物品质不断下降，并通过食物链富集到人体和动物体中，危害人畜健康，引发多种疾病。另外，受到污染的土壤表土在风力和水力的作用下，进入到大气和水体中，导致大气污染和水体污染。
由此可见，严重的耕地污染已经阻碍了我国农业可持续发展的进程，给人类的生产生活带来了负面影响。要加快我国农业的可持续发展，必须解决好目前面临的耕地污染问题，探求行之有效的防治对策。
（一）切实控制人口规模，努力提高人口素质
我国是一个拥有13亿人口的大国，不控制人口的增长势必会给大自然增加承重的负担，为了农业的可持续发展，必须有效地控制人口的增长，减轻人口对资源、环境和社会经济的压力，只有这样才能提高人民的生活质量，实现人与自然的和谐。与此同时，要狠抓宣传教育，努力提高人口素质。首先要开展广泛宣传教育活动，增强群众的环保意识。其次，推广和普及一些土壤污染防治技术，增强人们科学防治耕地污染、发展生态农业的力量。
（二）制定防治法规体系，建立健全管理机构
一是制定土壤污染防治法。我国目前还没有专门针对土壤污染防治的法律法规。现有的土壤污染防治的规定散落在各个部门法中，并且规定多为原则性的，缺乏具体的制度操作性，不能从根本上对土壤污染的防治和治理发挥作用。因此，急需制定一部专门的土壤污染防治法。
二是在环境保护部门下设土壤污染防治的专门机构，针对具体区域的土壤污染情况，统一协调环境、土地、农业、工商、公安、检察、法院等部门的防治工作。同时推行“预防为主、防治结合”、“谁污染谁治理、谁开发谁保护”和“强化土壤污染监督管理”的三大政策，做到有法可依、执法必严。
（三）倡导发展生态农业，防止耕地土壤污染
我国的生态农业是在丰富的实践经验基础上，学习和借鉴国外生态农业的先进经验发展起来的，“化肥少、污染小”是其特色。它适合中国的国情，具有强大的生命力和广阔的应用前景，是农业可持续发展战略的重要措施。
（四）采用综合防治措施，保护耕地数量质量
合理开发和利用土地资源，切实保护耕地。大力推广节水灌溉技术，控制水环境污染。强化森林资源管理，禁止滥砍滥伐，加强草地建设，开展植树种草等退耕还林工程。开展生物多样性保护，增施有机肥，开展植物病虫害等综合防治，推行秸秆还田技术，从根本上保护我国耕地的数量和质量，切实管好我们的米仓。
（指导老师：龙振华）
参考文献
[1]周生贤. 减少污染保障土壤环境安全和人体健康[EB/OL]. 环保总局网站，2006年7月18日.
[2]曹明德， 赵爽. 略论我国农业用地土壤污染防治立法的现状、问题与进路[M]. 兰州： 全国环境资源法学研究会，2007.
[3]陶信平， 李林志. 土壤污染防治法律制度体系的构建[M]. 兰州： 全国环境资源法学研究会， 2007.
[4]郑进华等. 浅析我国土壤污染防治的法律问题[M]. 兰州： 全国环境资源法学研究会， 2007.
[5]羊永德. 浅谈我国农业可持续发展与耕地污染防治. 资源网，2007年9月18日.
[6]龙振华， 丁雨恒. 洞庭湖存在的问题与修复方法研究[J]. 水利发展研究，2008（10）.