２００２年９月，中国政府出台了一项新举措―――任命从事中东问题研究几十年、又长期在阿拉伯国家工作的王世杰大使为中东问题特使。王特使将其使命概括为在中东问题争端的有关各方之间进行劝和。王特使说：“我目睹过以巴冲突给双方人民带来的深重灾难，深感实现和平的重要性，也深知中东问题复杂，涉及政治、经济、安全、宗教等诸多方面，不可能一下子得到彻底解决。”“中国是安理会常任理事国，有责任也有义务在中东和平进程中发挥积极作用。我们进行经济建设需要和平稳定的安全环境，中东是否稳定直接关系到世界的和平与稳定。为了国内能有一个好的经济发展的国际环境，我们真心希望中东和平。”
一年多来，王特使已三次出访中东，他在废墟里和身陷困境的阿拉法特拥抱，给人留下了难忘的印象，也引起了许多媒体的关注，当然也遭致有关方面的非难。２００３年１２月１日，王特使赶赴日内瓦参加了由巴以民间发起的“日内瓦倡议”仪式，有颇多感受。前不久在社科院西亚非洲所，我有幸聆听了王特使谈他日内瓦之行和三次出访中东的感受。
“日内瓦倡议”仪式上的感动
１２月１日推出的“日内瓦倡议”是民间发起的。有一千多人参加了这次活动，多为民间的知名人士，包括诺贝尔获奖者、美国前总统卡特和波兰前总统瓦文萨，南非前总统曼德拉进行了电视讲话。嘉宾有８０多人，我是其中之一。美国国会两党有许多议员参加，摩洛哥、埃及等国的总统顾问也出席了这次活动并讲话表示支持。会上还宣读了英国首相、法国总统、欧盟主席等的支持信。
这次活动充满了巴以人民之间友好的渴望和平的气氛。主席台的背景是一棵橄榄树，象征和平。活动的主要内容有讲话、音乐、歌唱、诗歌朗诵；以色列和巴勒斯坦有两位母亲代表诉说了她们失去亲人的痛苦，当时声泪俱下，非常感人；曾是战场上对手的以色列前国防部长谢哈克将军和巴勒斯坦的退役将军一起走上讲台时，将活动推向第一次高潮，他们共同表达了渴望和平的美好祝愿，都希望不要再在战场上相遇了，也不要再成为敌人；当主要发起者拉布和贝林手拉手出现在台上时，出现了第二次高峰，他们邀请巴以双方的与会人员一起歌唱，当时的场景为许多人感动。
在日内瓦，我见到了拉布和贝林，他们向我诉说了谈判的艰难历程：“倡议”历经两年半，先后在约旦、埃及、瑞士、英国多地举行谈判，谈判的过程是艰苦的，有几次甚至都无法进行下去。双方经过激烈的讨论，最后，巴方放弃了一些难民回归权并同意未来的巴勒斯坦国实行非军事化；以方撤出约旦河西岸绝大多数土地，同意巴勒斯坦在东耶路撒冷建立未来首都。拉布说，退让是痛苦的，是艰难的，但又是现实的选择。贝林是拉宾的忠实支持者，他说他要完成拉宾的未竟事业，哪怕为此付出代价。的确，拉布与贝林都被各自内部的激进势力称为“叛徒”。他们告诉我准备像以色列前总理拉宾和埃及前总统萨达特那样，为和平献身。中东需要勇敢者的和平，他们的有些政策可能一时不为人接受，但是从以色列人民和阿拉伯人民的根本利益和长远利益来说，历史最终是会记住他们的。
“日内瓦倡议”是巴以非官方政治人士在现实情况下为解决巴以争端提出的设想和思路，为巴以问题的最终解决提供了一种可行的方案。双方都有重大让步。应该说“日内瓦倡议”内容和联合国的一些决议是一致的，和《戴维营协议》是一致的，和中东“路线图”也不矛盾，甚至可以说是对“路线图”的一个补充。但“倡议”的出台要被双方完全接受并不容易，毕竟它还是个民间的倡议，沙龙政府已表示反对。巴勒斯坦民族权力机构也未公开表示支持。
三次出访都在劝和
总的来说，三次出访时机不一样，第一次是２００２年１０月进行首次亮相，第二次是在２００３年５月，当时“路线图”已经公布，巴勒斯坦一方已经表示接受，以色列还未接受，当时去主要是表明中国支持“路线图”的立场，希望以色列接受。“路线图”为重新启动和平进程提供了一次良好的机会。“路线图”也有它积极的一面，因为它提到了要建巴勒斯坦国。当然“路线图”有不平衡的地方，不全面的地方，它没有提到叙利亚和黎巴嫩，叙利亚和黎巴嫩是中东和平进程中的重要一环。第三次出访是２００３年１１月“路线图”陷入困境时。以色列第一次袭击了叙利亚的领土，多次侵犯黎巴嫩领空。在形势恶化，而包括制定“路线图”的“四方”在内的国际介入减弱的情况下，中东特使再次出访中东，引起许多媒体和阿拉伯国家的关注。
我们的立场一方面支持巴勒斯坦民族解放事业，另一方面也理解保障以色列的安全关切，以色列对安全的关切不无道理。我在巴勒斯坦讲，暴力活动无助于问题的解决，也要求以色列停止对巴勒斯坦的军事行动和改善巴勒斯坦人民的人道主义状况。当初在我出任特使时，新加坡的《南华早报》发表一则消息，说中国的特使长期在阿拉伯国家工作，会说阿拉伯文，偏袒阿拉伯人。也有别的记者这样问我。事实上，我个人对犹太民族一向怀有敬意，我觉得犹太民族是一个勤劳有智慧的民族，在第二次世界大战的时候，受到一些国家的迫害，到处流浪，凭着犹太人民的坚强性格，不仅生存下来，而且有了很好的发展。我童年时期在上海渡过，亲眼看到犹太人在世界各地遭到迫害时，上海人民是怎样友好地接待犹太人。所以我们在强烈呼吁要恢复阿拉伯民族合法权益、呼吁尽早建立巴勒斯坦国的时候，主张以色列对安全的关切应得到保障。我劝说以色列多理解没有国家的感受，以色列人对没有国家没有家园的处境有深切的体会。现在巴勒斯坦人正像当年犹太人没有国家一样，处于一种非常沮丧的状态，所以希望以色列在保证自己安全的情况下，同样给予巴勒斯坦人民的生存权和建国权。
不应孤立阿拉法特
阿拉法特是我崇敬的一位领导人。早在３０多年前我在叙利亚工作时，就已经和阿拉法特相识，此后我们也常有机会见面叙旧。阿拉法特是巴勒斯坦自治政府的领导人，他应该是最希望达成和平协议的人，是最希望在有生之年看到巴勒斯坦事业有成果的人。阿拉法特主席得到所有阿拉伯国家、国际社会以及广大巴勒斯坦人民的支持。如果真想解决问题，阿拉法特应是最好的谈判对手，而不应孤立阿拉法特。