美国全球战略调整和中国 [中国的全球战略与多极世界]

  在当今的世界舞台上,中国正日益成为极具影响力的参与者,新世界的轮廓正在形成。美国的新保守派构想了一个单极世界,作为惟一的超级大国,美国占据着支配地位。这种构想已经开始黯然失色,因为中国的崛起标志着一种多极化的国际新秩序日渐形成,各国将以一种比较民主的方式来决定国际事务。《中国的全球战略:走向一个多极世界》一书的作者珍妮?克莱格(Jenny Clegg)集中关注中国在不断变化的国际秩序中发挥的作用,着重描绘中国领导人对美国的干涉主义和单边主义的应对手法――中国采取一种多边战略,运用和平发展的构想来促进一个多极世界的形成。
  本书第一部分着重在“单极―多极”态势的广阔背景下分析中国的崛起,把中美关系作为核心。冷战结束开启了帝国主义的新时代,美国成为全世界惟一的超级大国。美国从冷战结束后也明显地对中国采取了更加敌对的态度。9.11事件发生后,美国以“反恐战争”为名,奉行新的穷兵黩武主义和干涉主义,这其实是借机推行包围中国的战略,阻挡世界多极化的趋势。
  尽管面临着复杂严峻的国际环境,但中国仍加紧致力于多边主义,采取与世界主要大国建立关系的新手法,同时谋求恢复与美国的关系。20世纪90年代后,随着综合国力的强大和国际影响力的上升,中国重新评估冷战后的国际形势,认为新的世界秩序是一种“单极―多极”态势,这种态势的特征是一种“五星模式”:一个超级大国――美国;四个主要大国――欧洲(视作一个大国)、日本、俄罗斯和中国。
  在第二部分中,作者则认为,尽管面临着国内众多的复杂问题,但中国政府通过一些有革新性和创造力的手法应对这些挑战,不断提高政治能力以维护和平稳定的秩序,并以此作为经济和社会发展的基础。中国采取相应的措施把加入国际竞争的风险降到了最低限度,同时利用全球化来完成廉价劳动力经济的升级,培养本国具有全球竞争力的企业,从总体上巩固中国在世界秩序中的地位。
  但在取得巨大成就的同时,中国也面临着贫富差距加大、医疗保障体系不健全、环境恶化、权力寻租与腐败等问题。在这种背景下,中国的领导人采取以人为本的治国理念,进行经济与政治改革,大力推动和谐社会的建立。
  第三部分更加清晰地勾勒出中国构想的国际政治经济新秩序,详细探讨中国着手在多变秩序中发挥比较积极主动的作用的同时,如何开始塑造全球秩序的规则,从而为稳定、发展和对话的循序渐进的全球议程作出贡献。中国已选择加入多边体系,并以此作为挑战美国及其“中国威胁论”的舞台,但其目的不是建立反美联盟。
  展望未来,中国正准备开始以更大的力度推进新的、更加民主的全球治理体制和政治经济秩序。中国走了一条与苏联不同的道路,它没有指望取代美国的地位,而是试图在一个开放、合作、竞争的国际环境中发展自身实力,推动多极化趋势,从而遏制美国的单极霸权。
  中国正成为21世纪塑造世界的决定性因素。在中国看来,虽然现在多极化发展还不成熟,但它仍在分阶段向前发展。在不久的将来,“一个超级大国、四个大国”的格局将更加均衡,国际博弈也会变得日益激烈。在这个过程中,中国避免冲突、维持中美关系稳定的能力仍然十分关键,未来中国将寄希望于曲折的多极化过程,尽可能利用各种机会推动国际政治经济新秩序的议程,从这个角度来说,中国的战略选择不仅能塑造中美关系的未来,还能重塑世界。