2011年11月7―9日，第二届中欧政党高层论坛第二次会议在布鲁塞尔的欧洲议会大厦举行。这是中欧政党高层论坛首次在欧洲举办，也是欧洲议会五大党团首次联袂承办中欧间高级别、大规模的政党对话活动。
本次会议承接今年5月在北京和天津举行的第二届中欧政党高层论坛第一次会议，主题为“中国‘十二五规划’与‘欧洲2020战略’：中欧合作的新思路、新举措”。中欧双方对本次会议给予了高度重视。中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山访问非洲途中专程赴布鲁塞尔出席开幕式并发表主旨讲话。中联部部长王家瑞率15人组成的中共代表团与会，成员包括中联部、中央政策研究室、中央党史研究室、中央党校、新华社、共青团中央、发改委、商务部、中国人民银行、社科院、现代国际关系研究院、中国国际经济交流中心等单位的相关负责人和知名专家学者。欧洲议会人民党党团、社会党党团、自由党党团、绿党党团和左翼联盟党团为本次会议做了精心准备，欧洲议会议长布泽克、副议长罗切克分别会见中方代表团，社会党党团主席舒尔茨、左翼联盟党团主席比斯基、欧洲自由党主席奈茨、欧洲绿党主席朗贝尔、人民党党团执行局成员布鲁克等欧方代表约80人出席会议。中欧双方与会代表围绕主题畅所欲言，坦诚交流，气氛友好、热烈。
携手奋进，推动
中欧合作新飞跃
在当前国际形势继续深刻复杂变化、欧洲债务危机持续蔓延的背景下，中欧合作对于推动各自经济社会转型和发展，共同应对各类全球性挑战具有重要意义。结合中欧关系面临的新形势新要求，刘云山在会议开幕式上作了题为《推动互利共赢共同发展， 实现中欧合作的新飞跃》的重要讲话，介绍了中国共产党对当今国际形势的基本看法，表达了中国矢志不渝走和平发展道路的坚定信念，发出了中国重视欧洲、重视中欧合作的清晰信号。他指出，共同分享发展机遇，共同应对各种风险挑战，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界，成为各国人民的共同愿望，也成为中欧合作始终坚持的共同理念。秉持这样的理念，中欧应树立“利益共同体”意识，深化互利共赢、共同发展的合作伙伴关系；应包容文化差异，尊重世界文明的多样性；应加强在国际事务中的相互支持与沟通合作，共建包容开放的国际体系。
刘云山阐述了中国党和政府对于发展中欧全面战略伙伴关系的基本主张。一是增进战略互信，坚持“互尊互信、平等协商、求同存异”的原则，始终从中欧关系大局出发，切实尊重彼此核心利益和重大关切。二是促进合作共赢，抓住机遇，深挖潜力，加强贸易、金融、环保、高科技、新能源等领域合作，不断培育新的增长点，推动中欧经贸合作不断迈上新台阶。三是扩大人文交流，用好2012年“中欧文化间对话年”活动和不久将启动的中欧高级别人文交流机制，加强中欧多渠道多层次的文化交流，积极构建相互借鉴、富有特色的和谐伙伴关系。
刘云山的讲话引起欧方强烈共鸣。在随后的开幕致辞中，欧洲议会五大党团领导人感谢刘云山拨冗出席开幕式并发表热情洋溢的讲话，认为这充分体现了中方对中欧政党交流以及中欧关系的高度重视。欧方积极评价讲话关于发展中欧关系的基本思路和主张，认为中欧“利益共同体”的概念令人耳目一新，很有启发意义。欧方代表一致表示，在一个日益相互依存的世界，欧方对加强欧中合作抱有强烈期待，希望双方携手努力，扩大互利合作，共同应对气候变化、能源安全、金融危机等全球性挑战。
深入交流，
为中欧合作建言献策
今年是中国“十二五”规划开局之年，也是“欧洲2020战略”起始之年。在今年5月召开的第二届中欧政党高层论坛第一次会议上，中欧双方就各自发展战略进行了比较研讨，一致认为中欧未来发展目标和发展理念十分相近，为双方合作提供了新的机遇和广阔空间。本次会议期间，中欧双方代表继续结合两大战略，就中欧合作、经验共享以及全球治理等问题进行了深入交流。
围绕“中欧合作”议题，中联部部长王家瑞全面分析了当前中欧全面战略伙伴关系面临的新形势，并就发展中欧关系和中欧党际交流合作提出了具体建议。共青团中央书记处常务书记、全国青联主席王晓建议在更多领域、以更灵活多样的方式开展中欧青年交流，推动中欧关系长期可持续发展。商务部原副部长、中国国际经济交流中心秘书长魏建国着重介绍了中欧经贸关系的新发展，希望双方进一步发挥优势互补，深化各领域务实合作，同时促请欧方尽早承认中国完全市场经济地位。欧洲议会社会党党团主席舒尔茨、副主席休斯积极回应中方发言，强调欧中共同利益远大于分歧，双方应加强对话与合作，共同应对气候变化、移民、老龄化、能源安全等全球性挑战。在自由讨论阶段，双方代表还就人民币汇率、市场准入、中欧贸易失衡等问题坦诚交换了意见。
在“经验共享”议题讨论阶段，中央政策研究室常务副主任何毅亭重点介绍了中国的民主法制建设情况，强调中国需要借鉴人类政治文明的有益成果，但绝不照搬外国的政治体制模式，中国将顺应自身经济发展、社会进步和人民政治参与积极性不断提高的要求，循序渐进推进民主建设。中央党史研究室副主任龙新民着重介绍了中国经济社会发展成就及基本经验，强调中国共产党将坚定不移地走中国特色社会主义道路，实现经济社会又好又快发展，既造福中国人民，同时争取为人类做出更大贡献。欧委会就业与社会事务委员安多尔表示欧洲支持中国经济和社会改革，希望双方在社会建设和环境保护等方面互学互鉴。欧洲自由党副主席华生指出，中国的民主制度不应照搬英美等西方国家模式，应将西方的民主理念与中国的历史文化特性相结合，创造出符合中国国情的民主实现形式，欧中在民主、人权领域的对话与合作也应在这一思路指导下进行。欧洲议会社会党党团副主席凯希尔表示，欧盟致力于将民主观纳入全球治理体系，但并不谋求推广欧式民主，欧中应加强合作，共同推进民主事业取得进步。在自由讨论中，双方就欧债危机、社会保障与劳工权益等问题交换了看法。
关于全球治理议题，十届全国人大环资委主任委员毛如柏以“2020：中国可持续发展道路”为主题，从经济增长、产业体系、城镇化进程、基础设施建设、科技创新、教育和社会保障以及绿色低碳发展等方面，全面阐述了中国坚定不移走可持续发展道路以及为应对气候变化所做的巨大努力。欧洲议会绿党党团议员特吕贝尔介绍了德国向环保型经济发展方式转变的经验教训，希望欧中在联合国气候变化德班会议上担负起共同责任，推动达成一个更加有效的全球环境公约。双方代表还就世界经济复苏与增长、全球多边贸易体制、国际货币体系改革、国际金融监管等问题进行了交流。
为丰富对话内容，欧方在正式会议议程外，还安排了双边会见、欢迎宴会、布鲁塞尔市长招待会、欧盟轮值主席国驻欧盟使团招待会、中欧青年对话会等多场配套活动，有力烘托了会议气氛，增强了会议效果。特别值得一提的是，以“中欧青年交流年”为契机，主办方在会议结束后专门为中欧青年安排了一场对话活动，双方50多名青年代表用他们的思维和表达方式，就中欧关系、欧债危机、气候变化以及人权、法治等问题进行了面对面的交流。交流活动持续了近三个小时，与会青年代表意犹未尽，相互留下了联系方式，准备将来就共同关心的问题继续交换看法。
坦诚务实，会议取得积极成果
在闭幕式和联合记者见面会上，中欧双方积极评价会议成果，对会议顺利、成功举行表示满意。在记者见面会上，中方代表团秘书长、中联部副部长李进军介绍了本次会议中欧双方达成的重要共识：
一是把握发展机遇，进一步加强对话沟通，增进战略互信。在当前各国发展挑战增多、国际问题层出不穷的背景下，中国同欧洲的命运更加紧密相连、休戚与共，中欧加强对话沟通、增进战略互信的战略意义和现实意义更加突出。双方应牢牢把握发展机遇，正确看待彼此差异，妥善处理分歧，坚持平等互信、互利共赢的原则，通过中欧业已建立的多层次对话渠道就中欧关系及重大国际和地区问题保持密切沟通与协调。
二是互学互鉴，全方位加强务实合作，实现共同发展。中国的“十二五”规划和“欧洲2020战略”在发展理念和发展目标方面高度相似，双方可在经贸、绿色经济、节能环保、城镇化等诸多领域加强合作。双方还可利用现有的一系列对话机制，加强在社会、文化建设领域的相互学习和经验共享。此外，加强双方在全球治理、联合国改革、国际货币体系改革、金融监管等方面的合作，共同应对各类全球性挑战。
三是共同努力，推动中欧政党高层论坛朝机制化方向平稳健康发展。中欧政党高层论坛是中欧党际关系日益发展、逐步深入的产物，此次会议进一步提升了论坛的机制化水平。中欧双方都有强烈的愿望把论坛办好，力争每年举办一次，并由中国共产党和欧洲政党轮流承办。
（责任编辑：李瑞蔚）