习近平法治精神与现代大学制度改革研究

　　摘要 中国共产党第十八次全国代表大会上中共中央总书记习近平基于唯物史观视域下的法律观强调了国家法制建设的重要性，并从中国特色社会主义建设的战略角度出发针对依法治国的理论与实践进行了深入研究。不仅对我国社会主义发展的规律有着深刻的揭示，同时也为我国全面推进依法治国及法制建设等任务提供了重要的理论依据。作为我国新生代人才培养重要基地的大学校园，其学生的培养工作与国家未来的发展息息相关，因此，我国大学也应以国家法制建设为基本框架对学校的制度进行改革。
　　关键词 习近平 法治精神 大学制度 法制建设
　　中图分类号：D920.4 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1000-0592.2016.12.354
　　中共中央总书记习近平中国共产党第十八次全国代表大会指出“法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的依托”、“为了保障人民民主，必须加强法制，必须使民主制度化、法律化”强调了我国法制建设的重要性，以及国家治理建设的重要战略。基于这一精神，作为我国人才培养重要基地的大学校园也应当遵循这—法制建设的时代精神，将法制建设融入到校园的制度建设改革中，更好的在大学中弘扬法治精神，强化当代大学生的法制意识，以更好的促进校园的文化建设，并推动校园往更好的方向发展。
　　一、法治精神与现代大学制度之间的关系
　　现代国家和社会的治理强调法制性，坚持依法治国的核心内容，切实推进法治精神在社会中的宣传对国家社会治安的稳定等方面都有着重要的作用。在中共十八届四中全会上习近平总书记指出“要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，就必须全面推进社会主义法治国家建设，从法治上为解决这些问题提供制度化方案。”这强调了法治精神在国家社会治理和发展中的重要意义。就我国现阶段在法治建设中所强调的法治精神其往往与当代的经济建设与发展之间相符合。在通常情况下，法治精神都会以一种意识形态的形式对人们的思想观念及国家社会的治理理念等形成一定的影响，且其与相关的法律实践制度建设之间也有着一定相互作用的关系。从内涵的角度出发对法治精神可进行崇法、立法、执法、司法等四种不同类型精神的划分，且这四种精神之间互相依存支撑着法治精神的弘扬与运行。
　　尽管大学制度在大学日常的运行系统中仅能作为一个子系统，但其却是大学各项工作的核心依据，对大学的正常管理与运行起到了支撑作用。在通常情况下，大学制度的建立都要通过不断的实践及经验的累积，因此，其往往具有较强的稳定性。从现实层面来看，现代大学制度往往依靠于国家相关法律政策的调控，由学校白行实施管理的一种方式。因而，在现代的大学制度中往往要对政府相关部门及学校在管理等方面的权利进行明确，从侧面来看，其实就是从法律的角度对双方的意识行为等进行约束。而就学校自身来看，现代大学制度往往直接影响了学校的管理与相关规则的制定，这往往需要从学校的实际情况与本质出发，以学校学生培养的最终目标为依据来进行明确。由此来看，我国现代大学制度制定最主要的依据就是国家相关的政策法规，因而，在管理、办学等方面均要以法律为主要支撑。
　　由此可见，我国现代大学制度其建立就是以国家的法律法规内容为依据的，因此在特征方面往往与法律等有着密切的关联，且也能在很大程度上体现我国家治理的法治精神。因此，我国当代的大学制度建设在保证其改革创新体现了科学发展的同时，还必须要尊重国家的法律精神。
　　二、法治精神在现代大学制度改革中的必要性
　　我国当带的大学担负着国家未来多样化人才培养的重要责任，其已然成为了社会中不可或缺的部分。而法治精神作为现代大学制度改革的重要依据，其往往体现在现代大学的管理、教学等不同的工作中。
　　当今社会国家政治经济的改革不断深入，这也极大促进了我国大学在多方面的改革与转变。就大学来看，其在相关的制度建设中往往承担中纽带的作用，因此，需要对自身、社会及国家之间的关系进行有效的处理，而就其自身来看，也往往必须就内部的师生、和其他工作人员之间的关系进行有效的处理。而要使这些改革工作得到明确的落实，就要求学校能在法治精神的基础上多传统的方式进行转变，并以此为基础来进行相关的制度建立。
　　现阶段，我国国家社会治理建设中的法治精神已然在大学建设中不断融入，并对现代大学制度的改革起到了极大的促进作用。就现阶段大学制度的建设来看，从法治精神出发往往需要包含政府调控和学校自治两个不同的内容。首先，现代大学制度的改革要能有效明确政府相关部门及学校自身在学校管理等方面所具备的权利，而这往往就需要依靠相关的政策法规来对双方的权利等进行约束；其次，大学制度往往与其自身的管理和運行之间有着密切的关联，且必须遵循一定的规则体系，而这些规则体系往往直接关系学校的发展，因此其建立也必须以法治精神为依据。
　　从现实的层面来看，不管是国家政府在大学管理等方面的调控，还是大学自身所实施的管理等，往往均需要以国家相关的政策法规等为依据，且必须要能在具体的管理运行中展现。而法治精神对现代大学制度改革而言其就是最为必要的前提条件，因此，现代大学在其具体的管理运行中也必须要强调对法治精神的弘扬。
　　三、以习近平法治精神为导向的现代大学制度改革
　　中共十八届四中全会上习近平总书记指出“建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治中国是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，也是全面深化改革的必然要求，有利于在法治轨道上推进国家治理体系现代化，有利于在全面深化改革总体框架内全面推进依法治国各项工作，有利于在法治轨道上不断……”明确了法律法规的制定是促进国家现代化发展最基本的要求，也强调了我国依法治国的实现要切实落实体制与制度的转变。因而，以习近平法治精神为导向的我国现代大学制度也应当在法治精神的带领下不断的实现改革与完善。
　　（一）以习近平法治精神为导向的现代大学制度改革要强调其科学性