公示实绩,总比不公示好 云南省对公开选拔的34名年轻干部进行任前公示。公告中不仅有每一个拟提任干部的简历,还有每人在任现职期间的主要工作实绩。
网友对此几乎是一边倒的反对之声。为此,笔者不禁想起了去年5月新疆阿勒泰地区出台公开官员财产的规定,当时也遭致漫天非议,不过可喜的是,这种“破天荒”的官员财产申报制度起到了带头作用,随后浙江慈溪等地也开始实施。
众所周知,我国的官员公开制度一直处于缺失状态,新疆和云南的“自觉行为”让人或多或少看到了希望。尽管新干部任前公示的“实绩”未必就是“实际”,但毕竟是将官员“升迁史”放到了阳光底下,使其接受民众和社会的审视和监督。笔者认为,这总比以往民众“不知某官究竟何德何能,只知其节节高升”要好上千百倍。
任何制度的建立和完善都不是一帆风顺的,更不可能是一蹴而就的。倘使我们总是以“制度不配套”为理由而裹足不前,又何尝不会贻误制度突破的良机?申报总比不申报的好,公示总比不公示的好,我们只有一步一个脚印,才能将官员公开制度朝好的方向不断推进。对云南公示实绩的规定,我们更多的是应该看到其积极而阳光的一面,为官员公开制度建言献策。
(摘自《广州日报》)
驻京办买777瓶茅台酒请谁喝?
目前,河南省许昌、漯河两个市的驻京办出了新闻,他们花66万余元买的777瓶贵州茅台酒全是假酒。新闻刚一发表,就引起舆论哗然。
买这么责、这么多的茅台酒干什么?据驻京办人员说,准备用来招待客人,同时由其下属企业对外销售。由此引发的议论是,招待什么人?送给什么人?若说是招待上级领导和兄弟单位,那就是违法乱纪了。因为,中央三令五中,严禁公款大吃大喝,茅台酒当在严禁之列。人们还有理由怀疑,在这两个驻京办里,除了名酒,是否还有名烟以及其它珍馐佳肴?除了公款吃喝,是否还有公款玩乐?是否还有“土特产”奉送?直至有没有金钱交易?这恐怕很难说了,几百块钱一瓶的茅台酒敢于一买几百瓶,他们还有什么事不敢干?
不知道许昌、漯河老百姓知道这些事后,是反对,还是拥护;不知道这些酒到底是帮了许昌、漯河的工作,还是帮了某些个人。但要知道,这66万多元的买酒钱是公款,是纳税人的血汗钱,而且这是党纪、政纪和国法明令禁止的。不能说所有驻京办都有“猫腻”,但有“猫腻”的恐怕不止这两家吧:不能说有“猫腻”的驻京办没办过正事,但搞过歪门邪道的恐怕不少。
事后想想,不知道许昌在举报假酒时是否想到,此事将引起如此的“连锁反应”。如果当初他们想到了这些,还会勇敢地去举报假酒吗?“猫腻”大的驻京办,也许一边喝着茅台酒,一边在笑话同行不会办事呢!
(摘自《人民网》)
新医改,不能让部门利益越改越强大
4月6日,人们期待已久的“医药卫生体制改革意见”出台。纵览这个方案,无论是政府加大投入,全民医保,重点扶持基层卫生机构,实行基本药物制度等等,都体现了政府责任的回归。然而,医疗改革作为一项复杂而庞大的系统工程,不可能期望靠这一个方案解决长期以来形成的医疗体制痼疾的。
比如通过建立基本药物制度,遏制虚高药价。诚如世卫组织所认为的,312种西药可以治疗80%以上的疾病。如果我们也能够公平、公正、科学合理地制定基本药物,并制定公平合理的价格,无疑会对药价下降产生实质性影响。然而,我国有6000多家制药企业,过去的医疗招标采购制度是向众多采购集团和医院公关,现在则必然集中向一个部门公关。当年药监局那样权力过大导致的腐败和乱象会不会重演?如何防止它们重演,亟待破解。
还有,为遏制“大处方”,过度医学检查,费励探索建立医保和医院的谈判机制;试行按病种付费、总额预付等。这也是一个好的思路。但问题同上,如果基本医疗保障机构仍然是由政府包办的独家垄断,没有将其分散到更多市场化的医疗保险机构中,同样有可能存在众多医疗机构向一家基本医疗保险机构公关的问题,反正最后买单的还是国家,医疗价格的大幅度下降也还有可能面临随时反弹的风险。
同时,医疗方案决定“加快形成多元化办医格局,鼓励民营资本举办非营利性医院”,这个口子还可以开得更大些。我们不妨在政策上全面放开,大力鼓励海内外民营资本举办营利性医院。这部分医院可以满足社会上一些高收入阶层的需要,国家可以正大光明地收税。同时,它减少了政府需要保障的人数,节省了政府的财政资源,使之可以把有限的财力用于为社会提供更高质量的医疗保障。一举多得,何乐不为?
因此,医改方案确立后,政府多投入、公民少付出的医改初衷固然值得称道,但如果不在具体制度上进行缜密的设计,医疗体制能否走上公平合理的可持续发展之路,仍然存在变数。医疗改革公益性目标已定,具体的行程仍然任重而道远。
(据《新京报》)