市国资委党委“一岗双责承诺践诺”制经验----强化一岗双责 发挥引领作用 推进国资国企健康发展
市国资委党委认真贯彻市委部署要求,在“重效率、勇担当、作表率”主题活动中,聚焦问题责任不清、落实不到位突出问题,通过实施“一岗双责承诺践诺”,既压实党内责任、又强化业务责任,发挥党员干部的引领作用,有力推动了国资国企健康发展。
一、明确目标,找准履责担当的“切入点”。坚持把压实责任贯穿主题活动始终,以“一岗双责”为切入点,让每名党员明确责任是什么、怎么履行好责任、达到什么目标,通过层层传导压力,激发勇于担当、干事创业的内生动力。一是科学设定目标。统筹“五型机关建设示范单位”创建、文明单位创建、经济社会发展综合考核和政风行风评议四项考核,抓牢招商引资和项目建设、做强做大国有企业、深化改革、国有资产保值增值等重点任务,设定主要负责人的党建目标和业务目标,作为单位的总体目标。其他县级领导干部、科级以下党员干部依据总体目标,设定各自的争创目标,形成了若干小目标服从服务于总体目标的争创格局。二是找准职责定位。党内责任依据党内职务和党员身份确定,业务职责依据领导分工和科室职能确定。结合实际,分三个层面设定了党内责任,即主要负责人承担领导、用人、保障、管
理、监督责任;其他领导班子成员承担协助、推进、教育、监督、引领责任;科级党员干部承担落实、统筹、教育、监督、管理责任。三是细化践诺措施。在党内责任践诺方面,注重贯彻落实“两学一做”学习教育常态化制度化、过硬党支部建设等工作任务,确保把全面从严治党要求压实。在业务职责践诺方面,注重结合这次主题活动要求,确保把改革发展任务落细。突出党员身份个性化、职务职业特点,组织集中填写《党员“一岗双责”承诺践诺评定表》,经机关党总支逐人审核把关、党员大会研究通过后实行,有效避免了“重影”“重像”,确保“画像准”、个性强,营造了担当实干的浓厚氛围。
二、聚焦用力,狠抓整改落实的“关键点”。坚持把落实践诺措施贯穿整改阶段始终,突出“公示、践诺、评诺”三个关键环节下功夫,以整改落实促进作风转变、服务提升。一是抓公示。在公示栏对《党员“一岗双责”承诺践诺评议表》长期公示,并为每名党员制作个人公示牌,时刻提醒履职尽责,主动接受服务对象监督。二是抓践诺。对于查摆出来的 5 大类 40 余项问题,要求每名党员对号入座、主动认领,列出整改时间表和路线图,把问题整改与践诺措施进行无缝对接,以问题整改推进践诺措施落实,以践诺措施落实促进问题整改。三是抓评诺。立足实际,制定了《实施“一岗双责”评诺办法》,按照“月交流、季评诺、年终评议”要求,每月以党小组为单位进行交流,每季度召开支部党员大会进行评诺,年底召开党员“一岗双责承诺践诺”评议大
会,实行年度述职与民主评议相结合,评议结果与年度考核和评先树优挂钩。通过以上措施,机关作风建设取得阶段性成效。“家”的理念深入人心,“国资之本、国企之家”服务品牌不断深化。创新了“四个一线”工作法(即干部在一线锻炼、问题在一线解决、形象在一线树立、政绩在一线体现),完善了领导班子“1+1”包保责任制,强化了首问负责制、再问终结制,服务的精准度和实效性不断增强。寓监管于服务之中,加大放管服改革力度,对国企重大事项由过去事前审批,向事中和事后监管转变,重新制定了《简化优化服务流程指南》,取消和下放了 20 项审批、核准、备案事项,服务水平和效率不断提升,目前“最多跑一次”已成为国资干部的自觉行动,赢得了企业和职工的一致好评。
三、以上率下,扭住助推发展的“结合点”。坚持把“一岗双责承诺践诺”贯穿助推发展始终,委机关党员勇于担当,主动践诺,真抓实干,引领市属国有企业开创改革发展新局面。一是强化招商引资和项目建设。抓住招商引资和项目建设这个一号工程,树牢“没有局外人、都是责任人”的意识,聚精会神抓招商、上项目、促发展,着力打造新材料、汽车及零配件、金融、旅游服务四大产业集群,加快新旧动能转换,提升企业核心竞争力。在 7 月 12 日市实体经济指挥部招商引资和重点项目集中签约仪式上,共签约项目 25 个,其中国资委签约项目 7 个,改建新建的金融控股、国泰民安、泰山旅游、国信科技四大集团均有签约合作项目,为实体经济发展提供了有力保障。二是深化国资国企改革。坚持市场
化的改革方向,通过增资扩股、产权转让、项目合作等方式,积极发展国有体制、民营机制、有效激励相结合的混合所有制经济,实现低成本扩张,探索出国有企业深化改革的新路子。发挥国有资本优势与美国工程院院士、中国工程院外籍院士刘锦川技术团队合作,成立皆瑞金属混合所有制公司,项目总投资 10 亿元,一期投资 2.8 亿元,6 月底试生产,打造国内粉末冶金行业标杆企业。三是推动市属企业健康发展。把主题活动与国有企业转型发展结合起来,引导党员发扬“泰山石敢当”精神,撸起袖子加油干、扑下身子抓落实,不断提升发展质量效益。今年 1-6 月份,国资委所属参控股企业实现营业收入、利润、利税增幅均超过 20%,华大基因健康产业园、光伏基地等 15 个重点项目全面铺开,增强了发展后劲。
下一步,我们将认真学习兄弟单位的好做法、好经验,健全完善“一岗双责承诺践诺”长效机制,有效发挥党员的先锋模范作用,推动国资国企做强做大、健康发展,为建设富裕文明幸福新泰安做出新的更大贡献。